張 坤 鐘 聲
[摘要]本文綜合分析了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡及其影響因素,并提出了應(yīng)對(duì)措施。1、開(kāi)發(fā)內(nèi)需,促進(jìn)外貿(mào)長(zhǎng)足發(fā)展;2、支持本土企業(yè)的研發(fā)活動(dòng),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;3、加大金融部門(mén)對(duì)出口企業(yè)的支持力度,合理擴(kuò)大信貸規(guī)模,加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的技術(shù)改造。
[關(guān)鍵詞]外貿(mào)結(jié)構(gòu);外貿(mào)依存度;金融危機(jī);匯率
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易近幾年來(lái)呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),2008年全國(guó)進(jìn)出口總值為25616.3億美元,同比增長(zhǎng)17.8%,其中:出口14285.5億美元,增長(zhǎng)17.2%;進(jìn)口11330.9億美元,增長(zhǎng)18.5%。目前,中國(guó)已經(jīng)超過(guò)日本,成為繼美、德之后的第三大貿(mào)易國(guó)。雖然提出了一些調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的措施,使得我國(guó)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的演進(jìn)趨勢(shì),但是,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依舊存在著總體發(fā)展水平依舊不高的問(wèn)題。
一、新形勢(shì)下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀
近年來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,進(jìn)出口總額繼續(xù)穩(wěn)居世界第三位,貿(mào)易對(duì)象已達(dá)230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在保持著對(duì)外貿(mào)易增速如此之快的情況下,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)是否合理,值得思考,尤其是結(jié)構(gòu)仍比較落后,貿(mào)易流向的集中化趨勢(shì)等較為突出的問(wèn)題。
1、對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的失衡
進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)失衡主要表現(xiàn)在我國(guó)進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu)相似,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品居多。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求彈性小,在對(duì)外貿(mào)易中只是數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),而沒(méi)有把數(shù)量轉(zhuǎn)換成利潤(rùn)。服裝及衣著附件、玩具、游戲或運(yùn)動(dòng)用品及其零附件、家具等均是我國(guó)對(duì)幾大貿(mào)易伙伴的主要出口商品;電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件、鍋爐、機(jī)械器具及零件同樣為我國(guó)從幾大貿(mào)易伙伴進(jìn)口商品的主要部分。這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)使得創(chuàng)新少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。
在近幾年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中,工業(yè)制成品所占的比重已經(jīng)占很大一部分了,2008年達(dá)到82.4%,近幾年也一直保持在75%以上。這說(shuō)明我國(guó)的一些調(diào)整對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的措施已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某尚?,可是不能忽視的是即使工業(yè)制成品的比重很大,那是因?yàn)槲覈?guó)的加工貿(mào)易占很大比重,而加工貿(mào)易則是兩頭在外的貿(mào)易。
在中國(guó)對(duì)外出口產(chǎn)品中,雖然工業(yè)制成品的比重逐年增加,但高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重依然很低。國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新的高技術(shù)產(chǎn)品僅占外貿(mào)總額的2%。產(chǎn)業(yè)的生命力要靠不斷的創(chuàng)新來(lái)維持,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡使得我國(guó)產(chǎn)品很少將精力放在創(chuàng)新上面,而一味的追求低成本,低價(jià)格。
2、對(duì)外貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)的不合理性
中國(guó)的貿(mào)易總額很大,但是出口的大部分產(chǎn)品都是由三資企業(yè)完成的。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2004年以來(lái),中國(guó)對(duì)外出口中外資企業(yè)所占比重已經(jīng)超過(guò)50%接近60%。該數(shù)據(jù)在2005年以達(dá)到58.3%。其中,在外資企業(yè)出口中,很大一部分是為國(guó)際知名廠(chǎng)商的貼牌生產(chǎn),由于中國(guó)缺少自己的品牌,大部分利潤(rùn)都由外商賺去了。從這方面講,目前中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍停留在“以外商為主”階段。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)近幾年外資企業(yè)在出口時(shí)所占比重接近60%,而且我們可以看出我國(guó)外資在出口中所占比重呈逐年遞增的狀態(tài),產(chǎn)品一般出口到東道國(guó)。外資企業(yè)的進(jìn)出口增速超過(guò)了國(guó)企的增速,國(guó)有企業(yè)一直以來(lái)都呈現(xiàn)出緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),這種狀況使得我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中缺乏自主權(quán),處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端部分。
3、對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的單一性
在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中,亞洲占據(jù)著主導(dǎo)地位,其次為歐洲和北美洲。中國(guó)外貿(mào)伙伴近幾年來(lái)固定在歐洲,美國(guó),日本,香港和東盟,這五位的比重加起來(lái)在60%左右。2006年,中國(guó)與亞洲的貿(mào)易額占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的56%,與歐洲和北美洲的貿(mào)易額占中國(guó)外貿(mào)總額的比重分別為19%和16%。同這三個(gè)洲的貿(mào)易額合計(jì)占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額。
我國(guó)與美國(guó)、日本和歐盟的經(jīng)濟(jì)連接較為緊密,過(guò)度的依賴(lài)某些地區(qū)有可能對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良影響,當(dāng)這些地區(qū)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),就有可能引起連鎖反應(yīng),沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。此外,過(guò)分密集地進(jìn)人某些區(qū)域市場(chǎng),同樣會(huì)對(duì)東道國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生壓力,引起貿(mào)易爭(zhēng)端。所以,應(yīng)該實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,緩解市場(chǎng)過(guò)于集中帶來(lái)的負(fù)面影響。
二、影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素
1、匯率變動(dòng)直接影響貿(mào)易的變動(dòng)
自2005年7月21日起到2009年,美元對(duì)人民幣交易價(jià)格調(diào)整為1美元兌7元人民幣。它傳遞給全世界的信號(hào)是國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng),有利于增強(qiáng)投資者信心。但不可否認(rèn),人民幣升值將削弱當(dāng)前我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,抵消中國(guó)低成本的資源優(yōu)勢(shì),直接打擊我國(guó)制造業(yè)。
人民幣升值后,出口產(chǎn)品成本相應(yīng)提高,將削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)將逐漸消失。一直以來(lái),依靠?jī)r(jià)廉物美攻城掠地是大多數(shù)中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的共同形象,但低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)不僅容易引發(fā)貿(mào)易摩擦,而且產(chǎn)品利潤(rùn)微薄,人民幣升值將使單純依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。況且,從某種角度說(shuō),價(jià)廉物美不應(yīng)是中國(guó)商品的優(yōu)勢(shì),而應(yīng)是中國(guó)企業(yè)的悲哀。我們必須調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)手段,從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),這也是中國(guó)企業(yè)的必由之路。
2、出口退稅是我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的生命線(xiàn)
在加入WTO后,從2002年開(kāi)始,我國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略開(kāi)始逐漸向調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)和平衡貿(mào)易的方向轉(zhuǎn)變,尤其在2006年和2007年分別大規(guī)模調(diào)整了出口退稅制度,取消了多項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了眾多容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率,這樣就會(huì)使那些低附加值高污染的以及沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品為了盈利而不得不革新技術(shù),提高我國(guó)出口產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,減少低附加值的產(chǎn)品的出口。
3、金融危機(jī)直接影響我國(guó)外貿(mào)出口額
中國(guó)對(duì)世界市場(chǎng)的依賴(lài)不斷增強(qiáng),中國(guó)與世界其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。美國(guó)“次貸危機(jī)”的狂潮席卷美歐和日本的金融市場(chǎng),其對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞性不斷蔓延和日益嚴(yán)重,最終演變成為全球性的金融危機(jī),對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)也造成很大的影響。
首先,金融危機(jī)對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)速度造成影響。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),從1978年到2007年,中國(guó)的出口平均增長(zhǎng)的速度達(dá)到了18.1%。2008年上半年用人民幣計(jì)價(jià)的出口的增長(zhǎng)率是11.2%。此外,部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速大幅回落,其中服裝和玩具前3季度出口分別比2007年同期回落21.2和16.3個(gè)百分點(diǎn)。在2008年第104屆廣交會(huì)上,成交247.6億美元,機(jī)電、家具、玩具等商品的成交均有所下降,顯示金融危機(jī)對(duì)“中國(guó)制造”的沖擊不可避免。許多加工貿(mào)易企業(yè)不得不選擇退出中國(guó)市場(chǎng),到第3季度,東部沿海地區(qū)已經(jīng)有10萬(wàn)家左右的企業(yè)倒閉關(guān)張或撤離,造成2000多萬(wàn)勞動(dòng)者失去原有工作。
其次,造成中國(guó)出口市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。我國(guó)的主要出口市場(chǎng)是歐美地區(qū),根據(jù)近幾年的估算,美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)測(cè)美國(guó)GDP增長(zhǎng)率下降1個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)出口率將下降5.2個(gè)百分點(diǎn),據(jù)中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù),2008年1季度,中國(guó)向美國(guó)出口534.5億美元,同比增長(zhǎng)5.4%,增幅比2007年回落15個(gè)百分點(diǎn)。金融危機(jī)促使中國(guó)進(jìn)出口市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年前3季度,我國(guó)對(duì)巴西出口增長(zhǎng)90.2%,對(duì)印度增長(zhǎng)43.1%,對(duì)韓國(guó)增長(zhǎng)41.8%,對(duì)東盟增長(zhǎng)28.4%。
三、對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于不利地位
1、對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡會(huì)影響我國(guó)企業(yè)的發(fā)展
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的出口市場(chǎng)過(guò)于集中,對(duì)某一地區(qū)出口量長(zhǎng)期過(guò)大會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的本土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊,因而我國(guó)產(chǎn)品就會(huì)成為其反傾銷(xiāo)對(duì)象,外國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國(guó)出口企業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全。中國(guó)產(chǎn)品之所以成為歐美市場(chǎng)的反傾銷(xiāo)調(diào)查對(duì)象,主要原因在于中國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格偏低,出口國(guó)家過(guò)于集中。
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易主體主要是三資企業(yè),其中多數(shù)為大型的跨國(guó)公司,跨國(guó)公司的進(jìn)入一方面使得我國(guó)現(xiàn)存企業(yè)面臨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,擠占了國(guó)內(nèi)份額,很多企業(yè)因不堪競(jìng)爭(zhēng)而宣布破產(chǎn)倒閉,另一方面跨國(guó)公司在對(duì)外貿(mào)易中占很大份額。
2、對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡影響我國(guó)外貿(mào)的利潤(rùn)
從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)可以看出,我國(guó)的加工貿(mào)易多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),即便是屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的加工貿(mào)易,也主要是從事勞動(dòng)密集型的加工制造、裝配環(huán)節(jié),而在研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)兩端均處于弱勢(shì)。因此,盡管我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模、外貿(mào)依存度和貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)張,但由于加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易所占有的地位以及上述特點(diǎn),使得中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中只能控制生產(chǎn)中的低附加值加工環(huán)節(jié)。而且,由于我國(guó)的加工貿(mào)易主要是由外商投資企業(yè)進(jìn)行,因此,盡管我國(guó)保持了巨額對(duì)外貿(mào)易順差,但在巨額的順差中,我國(guó)只獲得了很少的加工勞務(wù)收入,而絕大部分則為外國(guó)投資者獲得。在我國(guó)大量吸引外商投資的同時(shí),也伴隨著很多利潤(rùn)的流失。
四、我國(guó)如何應(yīng)對(duì)外貿(mào)結(jié)構(gòu)失衡
1、開(kāi)發(fā)內(nèi)需,促進(jìn)外貿(mào)長(zhǎng)足發(fā)展
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的儲(chǔ)蓄率一直居高不下,私人消費(fèi)支出在按支出法計(jì)算的國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重持續(xù)下降,在2005年僅約為40%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,2008年11月,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步頒發(fā)了擴(kuò)大內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,加快我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
內(nèi)需規(guī)模的擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)能夠帶動(dòng)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)和技術(shù)革新以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使得企業(yè)通過(guò)大規(guī)模生產(chǎn)降低成本成為可能,從而在出口市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),內(nèi)需規(guī)模的擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)還能夠擴(kuò)大進(jìn)口,有利于貿(mào)易平衡。
2、支持本土企業(yè)的研發(fā)活動(dòng),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的一個(gè)很大的問(wèn)題是作為加工貿(mào)易的加工方,我國(guó)承接的主要是勞動(dòng)密集階段的組裝和生產(chǎn),處于國(guó)際分工的低端,核心技術(shù)往往由境外公司擁有。要在國(guó)際分工重組中占據(jù)有利位置,我國(guó)的企業(yè)必須要在中高端產(chǎn)品上具有競(jìng)爭(zhēng)力,這就要求企業(yè)增大對(duì)研發(fā)的投入,以提升產(chǎn)品質(zhì)量和開(kāi)發(fā)新品,特別是要在高新技術(shù)產(chǎn)品上建立起競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略除了通過(guò)出口退稅調(diào)整等手段來(lái)引導(dǎo)資源流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外,還應(yīng)當(dāng)在組織、協(xié)調(diào)行業(yè)性研發(fā)活動(dòng)方面探索新的可行措施,加大金融部門(mén)對(duì)出口企業(yè)的支持力度,合理擴(kuò)大信貸規(guī)模,加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的技術(shù)改造。
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡是由特定時(shí)期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況決定的,要達(dá)到貿(mào)易結(jié)構(gòu)平衡需要國(guó)內(nèi)企業(yè)以及政府長(zhǎng)期不懈的努力,為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,在國(guó)際貿(mào)易中處于領(lǐng)先地位,把我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó),在貿(mào)易分工中處于核心地位,我國(guó)應(yīng)采取各項(xiàng)方針調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
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[作者簡(jiǎn)介]
張坤(1987-),安徽六安人,安徽大學(xué)龍河校區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2008級(jí)國(guó)際貿(mào)易研究生班碩士研究生在讀.
鐘聲(1987-),安徽六安人,安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融學(xué)碩士研究生在讀.