試論網(wǎng)絡隱私權(quán)

姚依哲

摘要在網(wǎng)絡時代,對用戶網(wǎng)絡隱私權(quán)的確認和有效保護具有一定的必然性,本文由“彩虹QQ”事件說開去,探討了網(wǎng)絡隱私權(quán)的特點,提出了我國網(wǎng)絡隱私權(quán)保護應注意的相關問題。

關鍵詞網(wǎng)絡隱私權(quán) 彩虹QQ

中圖分類號:D913 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)05-390-01

騰訊 QQ是當下最流行的即時通訊工具,很多人打開電腦后的第一件事就是雙擊桌面上的QQ,然而為躲避無聊寒暄,大多人選擇了隱身。很多QQ的隱身族們以為隱身就很安全,但彩虹版QQ的出現(xiàn)卻讓他們的愿望落空了,用彩虹版QQ不僅可以看見隱身好友在線,還可以顯示出該好友的IP地址和上網(wǎng)位置,這些非法外掛QQ軟件雖然迎合了部分網(wǎng)友窺探隱私的需要,卻同時也侵犯了很多隱身用戶的權(quán)益。

網(wǎng)絡隱私權(quán)是指公民在網(wǎng)上享有私人生活安寧和私人信息依法受到保護, 不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復制、利用和公開的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄漏某些個人相關的敏感信息,包括事實、圖像以及誹謗的意見等①。彩虹QQ所提供的個人在網(wǎng)上的活動蹤跡等當然屬于網(wǎng)絡隱私的范疇。網(wǎng)絡隱私權(quán)并非是一種全新的隱私權(quán)保護,它是傳統(tǒng)的隱私權(quán)保護發(fā)展到網(wǎng)絡社會這一階段的產(chǎn)物,是對個人在網(wǎng)上的數(shù)據(jù)和信息進行保護的隱私權(quán)保護形式。

一、網(wǎng)絡隱私權(quán)的特點

網(wǎng)絡隱私權(quán)仍屬于隱私權(quán)的一種,具有隱私權(quán)的一般屬性:權(quán)利主體為自然人,權(quán)利內(nèi)容涉及私人生活安寧,信息保密、通信保密、自主使用隱私等等。但是當隱私權(quán)開始與網(wǎng)絡傳播這種高速、海量、自由的信息流動方式聯(lián)系起來,網(wǎng)絡隱私權(quán)就表現(xiàn)出種種不同于傳統(tǒng)狀態(tài)下隱私權(quán)的新特點:

(一)權(quán)利的財產(chǎn)性

網(wǎng)絡技術的發(fā)展使得用戶的個人信息成為一種有著巨大經(jīng)濟價值的商品,并具有了廣闊的交易市場,網(wǎng)絡服務商可以通過對信息的收集和利用謀取相當大的利益。

(二)客體的擴大化

傳統(tǒng)經(jīng)濟活動中不屬于隱私權(quán)范圍的個人信息也進入了網(wǎng)絡隱私權(quán)范圍之列;而且隨著科技的發(fā)展,一些新興的個人數(shù)據(jù)(例如姓名、年齡和性別等)也成為網(wǎng)絡隱私權(quán)所保護的對象。

(三)權(quán)利權(quán)能強化

網(wǎng)絡隱私權(quán)的法律屬性已經(jīng)從消極被動的“私生活不受干擾”的人格性權(quán)利發(fā)展為積極能動的“自己的信息自己控制”的資訊自決權(quán)。②

(四)侵害后果嚴重

由于網(wǎng)絡空間的開放性、廣泛性和信息傳輸?shù)谋憬菪?個人隱私一旦在網(wǎng)上泄漏,就會毫無控制地在網(wǎng)上傳播,甚至有可能瞬間傳遍全世界,這將給當事人帶來嚴重的后果,危害巨大。

(五)技術手段復雜

網(wǎng)絡技術的發(fā)展,使得可以通過硬件設置監(jiān)控系統(tǒng),通過各種軟件監(jiān)視個人隱私、截獲個人電子郵件,網(wǎng)絡黑客甚至可以通過各種手段侵入他人電腦竊取個人數(shù)據(jù)、證券交易的有關記錄等等。

二、網(wǎng)絡隱私權(quán)的保護現(xiàn)狀

(一)立法缺失、保護力度不夠

雖然我國有關保護網(wǎng)絡信息的規(guī)定屢見不鮮,但我國目前還沒有專門保護網(wǎng)絡隱私權(quán)的立法,并且現(xiàn)有的規(guī)定都只在有限的特定情況保護個人隱私,且規(guī)定得較為籠統(tǒng),對網(wǎng)絡隱私權(quán)的保護主要是依照傳統(tǒng)民法中的權(quán)利來對網(wǎng)絡上的個人數(shù)據(jù)進行保護。

另外,隱私權(quán)并不被承認為一種獨立的人格權(quán),我國《憲法》和《民法通則》都沒有對隱私權(quán)的保護作出明確的規(guī)定,最高人民法院通過司法解釋也多次認定披露和宣揚他人隱私屬于侵害名譽權(quán)的行為,導致很大一部分侵犯了他人隱私權(quán)但又沒有對他人名譽權(quán)造成侵害的行為將逃脫法律的制裁,從本質(zhì)上降低了保護公民隱私權(quán)的效力。

(二)科技突飛猛進,法律相對滯后

隨著社會的發(fā)展,科技的進步對于傳統(tǒng)法律體系產(chǎn)生了極大的沖擊,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)對于傳統(tǒng)隱私權(quán)也提出了新的挑戰(zhàn),如黑客侵入、垃圾郵件的泛濫、網(wǎng)絡監(jiān)視等等。由于無法預測科技的發(fā)展速度,立法節(jié)拍總會慢于技術的發(fā)展,對于網(wǎng)絡隱私權(quán)的法律保護,也就不能適應網(wǎng)絡發(fā)展的需要。

三、網(wǎng)絡隱私權(quán)保護的立法建議

(一)完善立法保護

明確隱私權(quán)作為一項單獨人格權(quán)的法律地位是構(gòu)建網(wǎng)絡隱私權(quán)綜合保護體系的前提,但僅有隱私權(quán)保護的一般性規(guī)定是不夠的,還應制定保護公民網(wǎng)絡隱私權(quán)的專門立法。因此筆者認為未來的民法典對此問題做出原則性規(guī)定即可;考慮到網(wǎng)絡隱私權(quán)與傳統(tǒng)隱私權(quán)之間,侵害網(wǎng)絡隱私權(quán)行為及其他網(wǎng)絡侵權(quán)行為之間存在的諸多差異,針對網(wǎng)絡隱私權(quán)進行專門立法尤有必要,其具體內(nèi)容包括:1、數(shù)據(jù)主體的權(quán)利,具體包括知悉權(quán)、選擇權(quán)、控制權(quán)、安全請求權(quán)等。2、個人數(shù)據(jù)的收集和持有。3、個人數(shù)據(jù)的使用。4、個人數(shù)據(jù)的披露。5、侵權(quán)救濟。其中對于兒童、公務人員、公眾人物等不同主體由于受各種因素的影響,他們對于自身個人信息的控制力比較弱,因而其網(wǎng)絡隱私權(quán)更加容易受到網(wǎng)絡服務商的侵害,也更加迫切地需要得到保護,對于這些人群網(wǎng)絡隱私權(quán)的保護應在立法時考慮相關因素加以區(qū)別對待。③

(二)推進行業(yè)自律

法律體系總是要落后于社會實踐的,一味指望通過完善法律制度來調(diào)節(jié)網(wǎng)絡行為,網(wǎng)絡將永遠無法得到發(fā)展,網(wǎng)絡企業(yè)自身必須承擔更多的責任,從根本上看,用戶的網(wǎng)絡隱私權(quán)保護與網(wǎng)絡業(yè)長遠健康發(fā)展的目標是一致的,這為行業(yè)自律規(guī)范的推行提供了必要的前提。因而建立起有效的行業(yè)自律機制,不僅符合市場調(diào)節(jié)和資源配置的要求,還能更好地規(guī)制整個行業(yè)和彌補法律、法規(guī)的相對滯后和缺乏靈活性的特點。

(三)加強國際合作

在網(wǎng)絡世界中,沒有國界、種族的區(qū)別,是一個“開放性”的世界,但是不同國家網(wǎng)絡隱私權(quán)制度間的差異也是突出的,如果沒有國際合作,則難以在網(wǎng)絡社會形成制裁不法行為的共同規(guī)范,甚至出現(xiàn)矛盾和沖突,因此在網(wǎng)絡超國界的特征下,惟有積極尋求國際合作,才能達成控制網(wǎng)絡侵權(quán)的共識。同時,尋求國際合作還可以盡快完善我國市場經(jīng)濟法制環(huán)境,并為我國加入WTO后的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

四、結(jié)語

與發(fā)達國家相比,我國在保護網(wǎng)絡隱私權(quán)方面還存在相當大的差距,如若不盡快提高網(wǎng)絡隱私權(quán)的保護意識和保護水平,我們將在網(wǎng)絡業(yè)的發(fā)展上處于十分被動的局面。本文即是對此進行的初步探討,以期為保護好網(wǎng)絡隱私權(quán)這一網(wǎng)絡資訊時代的重要權(quán)利有所助益。

注釋:

①李德成.網(wǎng)絡隱私權(quán)保護制度初論.中國方正出版社.2001.

②彭禮堂,饒傳平.網(wǎng)絡隱私權(quán)的屬性:從傳統(tǒng)人格權(quán)到資訊自決權(quán).法學評論.2006(1).

③胡磊.試論網(wǎng)絡隱私權(quán)的隱私范圍及其保護.情報資料工作.2007(3).