政法類高職院校實(shí)踐教學(xué)特色研究

摘要：特色是高職院校發(fā)展的深層基礎(chǔ)，實(shí)踐教學(xué)特色是高職教育特色的具體化。政法類高職院校要在當(dāng)前職業(yè)教育背景下求得生存與發(fā)展，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建具有自身特色的實(shí)踐教學(xué)模式，以適應(yīng)法律職業(yè)人才培養(yǎng)的需求。文章在比較研究的基礎(chǔ)上，探討政法類高職教育實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵、模式與特色等問題。

關(guān)鍵詞：政法；高職；實(shí)踐教學(xué)；特色

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，特色就是生存之本，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，特色就是質(zhì)量。以特色服務(wù)社會(huì)，以特色來滿足社會(huì)的各種需求，是高職教育為社會(huì)所接納，提高社會(huì)影響力的唯一途徑。高職院校要很好地體現(xiàn)自身的社會(huì)職能，必須高度重視辦學(xué)特色問題，而實(shí)踐教學(xué)特色則是這一問題的具體化。

問題的提出

職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。高等職業(yè)教育必然顯現(xiàn)出職業(yè)教育特色，無論表現(xiàn)在治學(xué)方略、辦學(xué)觀念、辦學(xué)思路層面，還是表現(xiàn)在教育模式、專業(yè)特色、人才特色層面，或是課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)等層面?？傮w而言，這種特色差異可從兩個(gè)角度予以解析：一個(gè)方面是地域位置的差異，一個(gè)是學(xué)校類型的差異。

特色與發(fā)展特色是在長(zhǎng)期辦學(xué)過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。高等職業(yè)教育沒有特色，必然生存困難。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，勞動(dòng)就業(yè)制度不同，職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是與本國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中探索有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。從過程的角度而言，特色牽系生存，特色牽系發(fā)展。從職業(yè)化的角度看，高等職業(yè)教育可以理解為一種特色化、類型化教育，是個(gè)體的社會(huì)化與職業(yè)化的過程，而實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化的橋梁。“把工作實(shí)踐過程設(shè)計(jì)成學(xué)習(xí)過程，并在工作實(shí)踐情境中展開學(xué)習(xí)過程……這種學(xué)習(xí)方式可稱為實(shí)踐性學(xué)習(xí)……‘參與與‘經(jīng)驗(yàn)是實(shí)踐性學(xué)習(xí)的兩個(gè)基本特征”①。實(shí)踐性學(xué)習(xí)需要實(shí)踐性教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)過程差異體現(xiàn)個(gè)性特色，內(nèi)在原由在于不同職業(yè)領(lǐng)域的人才需求不同，實(shí)踐教學(xué)形成特色是職業(yè)教育的應(yīng)有之義。

實(shí)踐教學(xué)的區(qū)域化特色地域的差異與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展階段密切相關(guān)。類型化教育過程是同步實(shí)現(xiàn)個(gè)體職業(yè)化的過程，并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供高技能的一線勞動(dòng)者。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶動(dòng)職業(yè)教育，職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展遵循著階段性的規(guī)律，不同時(shí)期呈現(xiàn)不同特征。不同地區(qū)，其職業(yè)教育普及程度和發(fā)展水平不同，辦學(xué)條件和辦學(xué)水平不一樣，職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)與布局也各具特色。每一個(gè)職業(yè)教育區(qū)域，都根據(jù)其特定的社會(huì)需求及職業(yè)教育自身的需要，選擇或者尋求最佳的區(qū)域教育模式，形成各自的特色，以區(qū)別于其他區(qū)域的職業(yè)教育。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家成功的職業(yè)教育，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中都起到了舉足輕重的作用，在不同的國(guó)家、不同的地域，形成了不同的職業(yè)教育類型、不同的職業(yè)教育特色。就國(guó)外職業(yè)教育改革的總體趨勢(shì)而言，主要經(jīng)過了“從學(xué)校到工作”的過渡，就是“青年學(xué)生從專職學(xué)習(xí)過渡到全職工作的過程”。其中，英國(guó)、美國(guó)、日本、澳大利亞是較早開始探索“從學(xué)校到工作”的國(guó)家，但他們又各具特色，如英、美、日、澳四國(guó)從學(xué)校到工作過渡途徑的拓展和演變，基本上遵循了‘實(shí)現(xiàn)過渡途徑多樣化——增強(qiáng)職普教育間的靈活轉(zhuǎn)換——提高個(gè)體對(duì)過渡途徑自主選擇的程度這樣的路徑，但企業(yè)、行業(yè)與高職院校的合作深度不同，合作模式不同，其實(shí)踐教學(xué)特色也明顯不同。無論是德國(guó)的“雙元制”、英國(guó)的“三明治”教育，還是美國(guó)和加拿大的“合作教育”、日本的“產(chǎn)學(xué)合作”模式、澳大利亞以行業(yè)為主導(dǎo)的“TAFE”模式等，無不與其區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)密切聯(lián)系。同樣，就國(guó)內(nèi)高等職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r而言，不同的地域，具有不同的實(shí)踐教學(xué)特色，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和我國(guó)區(qū)域差異的國(guó)情，可以允許在大的培養(yǎng)目標(biāo)下，不同地區(qū)有不同的側(cè)重，當(dāng)然其依據(jù)是教育內(nèi)部的規(guī)律以及各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，東部、中部、西部、東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有差異，如東部地區(qū)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“貿(mào)工結(jié)構(gòu)”，中部地區(qū)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“農(nóng)工商”結(jié)構(gòu)，西部地區(qū)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“農(nóng)林牧”結(jié)構(gòu)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有差異，導(dǎo)致高職的地方性外化為地方特色，即主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐男枨?，具體表現(xiàn)為主動(dòng)預(yù)測(cè)當(dāng)?shù)貙?duì)人才的需求，按需施教，這必然要求在人才培養(yǎng)質(zhì)量與規(guī)格、實(shí)踐教學(xué)模式上予以體現(xiàn)與具化。

實(shí)踐教學(xué)的類型化特色類型化往往與行業(yè)有密切關(guān)系。高等職業(yè)教育的發(fā)展必須具備強(qiáng)勁的行業(yè)背景，職業(yè)教育的發(fā)展離不開行業(yè)的支持。高等職業(yè)教育表面上的類型化差異背后，其實(shí)就是學(xué)校背靠行業(yè)的性質(zhì)迥然不同。因此，除了地域差異之外，高等職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)特色的另一表現(xiàn)在于其院校類型的不同。雖然同為高等職業(yè)教育，但作為不同類型的教育機(jī)構(gòu)，工、理、農(nóng)、林、醫(yī)、財(cái)經(jīng)、政法、藝術(shù)等不同學(xué)校類別的實(shí)踐教學(xué)必然各異，如“前臺(tái)后院”的傳媒高職辦學(xué)模式、“前廠(店)后?！被颉扒靶：髲S（店)”的理工高職辦學(xué)模式等，呈現(xiàn)出工學(xué)結(jié)合、半工半讀的育人模式與特色。作為必由之路，無論何種類型的高職院校，都離不開校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)前提，離不開工學(xué)交替、工學(xué)結(jié)合的育人模式，離不開以能力為本位的實(shí)踐教學(xué)體系。通過不同類型辦學(xué)特色的比較，探尋實(shí)踐教學(xué)與學(xué)校類型、性質(zhì)、人才培養(yǎng)模式之間的內(nèi)在聯(lián)系，尋找不同類別高等職業(yè)院校辦學(xué)的自身規(guī)律，結(jié)合院校類型特點(diǎn)發(fā)揮個(gè)性特色，可以從深層上解決政法高職教育的發(fā)展問題。政法類高職院校與其他高職院校的區(qū)別不在于生產(chǎn)性的實(shí)訓(xùn)環(huán)境和物化性實(shí)踐條件，如何構(gòu)建符合法律職業(yè)人才培養(yǎng)需要的實(shí)踐教學(xué)條件與實(shí)際自身實(shí)踐特色，是必須要解決的重要問題之一。

政法類高職教育實(shí)踐教學(xué)的特殊內(nèi)涵

特殊之處政法類高職屬于文科高職，這在高等職業(yè)教育領(lǐng)域是比較特殊的，所面臨的社會(huì)環(huán)境也與理工類高等職業(yè)院校具有很大差異。實(shí)踐教學(xué)的目的是強(qiáng)化學(xué)生的能力培養(yǎng)，那么，對(duì)政法類職業(yè)院校而言，弄清“能力”一詞如何理解，是解決其實(shí)踐教學(xué)問題的基本前提。高職教育所培養(yǎng)的能力不是僅指某項(xiàng)或某幾項(xiàng)具體的‘技能，而是知識(shí)、技能和態(tài)度等素質(zhì)要素的整合。政法類高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)更多地面向地方政法行業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，注重的是學(xué)生法律知識(shí)應(yīng)用能力與法律事務(wù)處理專項(xiàng)技能，既不同于工業(yè)“生產(chǎn)性”操作，也不同于法學(xué)理論性研究。譬如，法律思維是法律職業(yè)人才最基本的職業(yè)能力，而這種能力的培養(yǎng)可以通過課堂辯論與案例分析等多種形式進(jìn)行，這顯然不同于汽車維修專業(yè)學(xué)生的專業(yè)技能訓(xùn)練方式，這就是“隱技能”與“顯技能”的區(qū)別之處。培養(yǎng)不同的能力需要不同的訓(xùn)練方式，因此，對(duì)政法類高等職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)的概念應(yīng)作寬泛解釋，不能以理工科的工廠操作模式對(duì)政法類高職實(shí)踐教學(xué)作生硬的理解。

共通之處工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合是高等職業(yè)教育的基本育人模式，雖然政法類高職院校走產(chǎn)學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替道路具有文科高職的特殊性，但也有共通之處，即離不開行業(yè)的合作。不同之處在于，政法類高職實(shí)踐教學(xué)更多地表現(xiàn)在與“工作性”過程相結(jié)合、與政法行業(yè)相結(jié)合、與法律相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，通過典型性工作任務(wù)過程化訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的預(yù)期目標(biāo)。例如，上海公安高等?？茖W(xué)校以公安工作變化與發(fā)展為導(dǎo)向，建設(shè)突出崗位核心能力、緊貼實(shí)戰(zhàn)、“教、學(xué)、戰(zhàn)”一體的專業(yè)課程體系，把崗位核心能力培養(yǎng)滲透到專業(yè)教學(xué)體系中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)從“學(xué)科本位”向“能力本位”、從“以課堂為中心”向“以現(xiàn)場(chǎng)為中心”、從“懂不懂”向“會(huì)不會(huì)”的轉(zhuǎn)變，形成“教、學(xué)、戰(zhàn)”融于一體，強(qiáng)化學(xué)員崗位實(shí)踐能力培養(yǎng)的特色。浙江警官職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建以“案例教學(xué)—模擬實(shí)訓(xùn)—頂崗實(shí)習(xí)”為基本結(jié)構(gòu)的刑事司法專業(yè)群人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新形成以“案例教學(xué)—模擬實(shí)訓(xùn)—頂崗實(shí)習(xí)”為基本結(jié)構(gòu)的“能力本位模式”實(shí)踐教學(xué)特色，通過改革傳統(tǒng)刑事執(zhí)行專業(yè)人才培養(yǎng)的“學(xué)科本位模式”與“課堂中心”教學(xué)模式，突顯政法人才培養(yǎng)特色。北京政法職業(yè)學(xué)院以書記員工作實(shí)務(wù)為重點(diǎn)，以“庭前—庭中—庭后”為主線強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，把實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建到政法一線，與法院、檢察院簽訂畢業(yè)生定向培養(yǎng)協(xié)議，逐步形成了背靠政法行業(yè)、突出政法特色的實(shí)踐教學(xué)體系，定向培養(yǎng)“法律基本知識(shí)＋書記官實(shí)務(wù)＋庭審速錄技能”三合一的新型書記員，克服了政法類高職畢業(yè)生不能通過參加國(guó)家司法考試獲取法律職業(yè)資格證書的困境。

政法類高職實(shí)踐教學(xué)的模式與特色

目前，實(shí)訓(xùn)中心的設(shè)計(jì)主要有三種模式，即課程內(nèi)容導(dǎo)向模式、物質(zhì)環(huán)境模擬模式和工作過程模擬模式。政法類高職屬于文科高職，其實(shí)踐訓(xùn)練與能力培養(yǎng)具有濃郁的人文色彩，牽涉很多社會(huì)因素，實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容除了基本的法律知識(shí)應(yīng)用能力之外，更重要的是職業(yè)能力訓(xùn)練，而職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)價(jià)值的形成，在政法類高職實(shí)訓(xùn)中更具有實(shí)質(zhì)性意義。因此，政法類高職院校實(shí)踐教學(xué)模式應(yīng)當(dāng)以工作過程為核心進(jìn)行設(shè)計(jì)，使“隱技能”在典型工作任務(wù)中得到“實(shí)化”，從而具有其自身的實(shí)踐教學(xué)模式與特色。

實(shí)踐教學(xué)基本模式從上述為數(shù)不多的政法類高職院校的實(shí)踐教學(xué)模式來看，基本上是一個(gè)“虛擬—仿真—頂崗—社會(huì)化”的過程。虛擬訓(xùn)練注重的是法律知識(shí)應(yīng)用訓(xùn)練，可以開辟具有應(yīng)用法律教育特色的虛擬訓(xùn)練平臺(tái)，使學(xué)生對(duì)過程性知識(shí)具有初步的理解和把握。校內(nèi)仿真訓(xùn)練注重的是專業(yè)技能訓(xùn)練，以具有政法特色的工作性仿真環(huán)境、以典型的工作任務(wù)為載體進(jìn)行仿真實(shí)訓(xùn)，以項(xiàng)目的具體實(shí)施過程為導(dǎo)向組織教學(xué)，將學(xué)生在虛擬訓(xùn)練階段獲得的過程性知識(shí)在模擬的仿真性環(huán)境中加以初步運(yùn)用。校外實(shí)習(xí)頂崗訓(xùn)練，注重的是職業(yè)能力訓(xùn)練，讓學(xué)生直接到法院、檢察院、公安局及監(jiān)獄系統(tǒng)等真實(shí)的工作環(huán)境中去學(xué)習(xí)、去體驗(yàn)，與職業(yè)崗位（群）的在崗人員共同工作與生活，實(shí)現(xiàn)理性與感性的融合，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)親近感、自豪感。社會(huì)化訓(xùn)練注重的是職業(yè)綜合素質(zhì)訓(xùn)練，是在完成一系列專業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目之后，引導(dǎo)政法類高職生直接參與社會(huì)工作，在實(shí)踐指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下承擔(dān)真實(shí)工作任務(wù)，如司法援助、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等，在親自工作過程中了解職業(yè)規(guī)則、增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任、體驗(yàn)職業(yè)價(jià)值。

實(shí)踐教學(xué)的政法特色總體而言，政法類實(shí)踐教學(xué)在校內(nèi)以工作化仿真訓(xùn)練為主，在校外以頂崗性實(shí)戰(zhàn)為主，是“工作本位學(xué)習(xí)”與“學(xué)校本位學(xué)習(xí)”的有機(jī)統(tǒng)一。工作本位學(xué)習(xí)和學(xué)校本位學(xué)習(xí)都是實(shí)踐性學(xué)習(xí)，只不過它們所處的情境有所不同，一種是真實(shí)的、按照工作要求建構(gòu)的情境；另一種是模擬的按照教學(xué)要求構(gòu)建的情境。政法類高職院校的法律職業(yè)人才培養(yǎng)的特殊性，決定了其校內(nèi)實(shí)訓(xùn)不是在“生產(chǎn)性”的真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)制造，而是在“仿真性”的工作環(huán)境中進(jìn)行工作模擬。無論是網(wǎng)絡(luò)虛擬訓(xùn)練，還是模擬法庭、罪犯矯正等演練，都不可能是理工科類實(shí)訓(xùn)基地的“校內(nèi)工廠”模式，都只能是一種仿真性訓(xùn)練而非真實(shí)性訓(xùn)練，這是其“學(xué)校本位學(xué)習(xí)”的體現(xiàn)。當(dāng)然，學(xué)校本位學(xué)習(xí)并非意味著課堂學(xué)習(xí)，筆者所謂“學(xué)校本位學(xué)習(xí)”特指在學(xué)校情境中所進(jìn)行的實(shí)踐性學(xué)習(xí)。政法類高職院校的校外實(shí)訓(xùn)基地，大多數(shù)不是直接與企業(yè)相銜接，而是更多地與行業(yè)相對(duì)接，強(qiáng)調(diào)個(gè)體參與實(shí)踐過程，如安全保衛(wèi)、律師實(shí)務(wù)、社區(qū)矯正等真實(shí)工作任務(wù)訓(xùn)練。必須堅(jiān)持“學(xué)中做、做中學(xué)”的原則，學(xué)習(xí)是在工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的，強(qiáng)調(diào)教學(xué)與實(shí)訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)與工作的有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)在“學(xué)”而不在“教”。因此，校外實(shí)訓(xùn)基地才是政法類高職院校真正的“實(shí)戰(zhàn)”場(chǎng)所，這是其“工作本位學(xué)習(xí)”的體現(xiàn)。

比較的目的是借鑒，借鑒的目的是應(yīng)用，應(yīng)用的目的是取得實(shí)效。無論是地域比較還是類型比較，根本目的都是為本院發(fā)展提供借鑒。因?yàn)椴还苁鞘裁刺厣?，只有適合自己的地域位置、學(xué)校類型、辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)模式需要的，才是科學(xué)的、有效的。不同地域、不同類型的高等職業(yè)教育，除遵循共有的教育教學(xué)規(guī)律外，必然在辦學(xué)方略、教育模式、教學(xué)模式等方面表現(xiàn)出各自的特色，而這種特色正是高等職業(yè)教育發(fā)展的要義所在。在當(dāng)前全國(guó)政法類高職院校屈指可數(shù)的情況下，切實(shí)解決實(shí)踐教學(xué)特色與學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)問題，是關(guān)系政法類職業(yè)教育存在與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性問題。

注釋：

①徐國(guó)慶：《實(shí)踐導(dǎo)向職業(yè)教育課程研究：技術(shù)學(xué)范式》，上海教育出版社出版，2005年第1版，第244-246頁(yè)

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作者簡(jiǎn)介：

邢彥明（1972—），男，河南舞鋼人，教育學(xué)碩士，北京政法職業(yè)學(xué)院講師，研究方向?yàn)楦叩冉逃龑W(xué)與職業(yè)教育學(xué)。