周 鉞
超期重箱指的是在目的港超過(guò)規(guī)定期限仍無(wú)人提取的裝載貨物的集裝箱。超期重箱的產(chǎn)生導(dǎo)致集裝箱被長(zhǎng)期占用,給承運(yùn)人造成巨大損失。
1超期重箱產(chǎn)生的原因
(1)發(fā)貨人利用承運(yùn)人提供的集裝箱裝運(yùn)廢輪胎和廢電器等廢棄物品,謊報(bào)貨物品名、件數(shù),并虛擬目的港收貨人,致使承運(yùn)人在貨物運(yùn)抵目的港后根本無(wú)法聯(lián)系到提單上顯示的收貨人。
(2)發(fā)貨人在集裝箱中夾帶香煙、酒類(lèi)、刀具、仿冒商品及目的港禁止進(jìn)口的食品等違禁或走私物品,并謊報(bào)貨物品名、件數(shù),導(dǎo)致貨物運(yùn)抵目的港后被當(dāng)?shù)睾jP(guān)查扣。在這種情況下,發(fā)貨人無(wú)法收回貨款,收貨人也無(wú)法提貨,目的港海關(guān)還將因此對(duì)承運(yùn)人處以高額罰款,或限制承運(yùn)人的船舶離港。
(3)船舶在運(yùn)輸途中發(fā)生可能影響集裝箱內(nèi)貨物品質(zhì)的意外事件,收貨人擔(dān)心貨物質(zhì)量下降而拒絕提貨;或由于季節(jié)性貨物抵達(dá)目的港時(shí)錯(cuò)過(guò)銷(xiāo)售季節(jié),收貨人認(rèn)為貨物喪失商業(yè)價(jià)值而拒絕提貨。
(4)有關(guān)國(guó)家的法律法規(guī)、貿(mào)易政策或檢驗(yàn)檢疫制度發(fā)生變化,引起貿(mào)易糾紛,造成收貨人無(wú)法查找貨物或無(wú)法提貨,最終導(dǎo)致貨物長(zhǎng)期無(wú)人提取。
(5)貿(mào)易合同中的買(mǎi)賣(mài)雙方因貨物質(zhì)量、數(shù)量、包裝、價(jià)格或信用證條款等發(fā)生爭(zhēng)議,無(wú)法達(dá)成一致。為盡可能減少自身?yè)p失,買(mǎi)賣(mài)雙方往往相互推諉責(zé)任,不向承運(yùn)人明示何人何時(shí)提取貨物,造成重箱超期堆存。
(6)收(發(fā))貨人涉案潛逃,致使貨物到港后承運(yùn)人無(wú)法聯(lián)系到貨方,造成已到港的集裝箱長(zhǎng)期無(wú)人提取,成為超期重箱。
2承運(yùn)人的對(duì)策
實(shí)踐中,超期重箱的貨值往往較低,長(zhǎng)期存放在堆場(chǎng)的結(jié)果是:一方面,貨物本身的價(jià)值不斷降低;另一方面,堆存費(fèi)、集裝箱超期使用費(fèi)和冷箱插電費(fèi)等費(fèi)用不斷增加,可能很快就接近甚至大大超過(guò)貨物本身的價(jià)值。為避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大,承運(yùn)人應(yīng)積極、謹(jǐn)慎地處理超期重箱,具體可采取以下措施:
(1)適當(dāng)減免集裝箱超期使用費(fèi),促使收貨人提貨;
(2)協(xié)助發(fā)貨人在目的港聯(lián)系新的買(mǎi)家,將貨物轉(zhuǎn)賣(mài);
(3)將超期重箱退運(yùn)回裝貨港;
(4)對(duì)于貨物所有人已宣布棄貨的超期重箱,盡快聯(lián)系相關(guān)部門(mén)安排貨物的銷(xiāo)毀或轉(zhuǎn)賣(mài);
(5)對(duì)于沒(méi)有明確的收貨人或收貨人置之不理的超期重箱,承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)進(jìn)口國(guó)的相關(guān)法律法規(guī),申請(qǐng)當(dāng)?shù)睾jP(guān)或法院拍賣(mài);
(6)對(duì)于因夾帶違禁物品或瞞報(bào)危險(xiǎn)品導(dǎo)致集裝箱被目的港海關(guān)扣留,從而造成收貨人無(wú)法提貨的情況,承運(yùn)人應(yīng)主動(dòng)配合海關(guān),提供與貨物有關(guān)的文件和單證,并積極聯(lián)系發(fā)貨人,要求其提供相應(yīng)的現(xiàn)金擔(dān)?;蜚y行擔(dān)保,促使海關(guān)盡快放行貨物,并確保承運(yùn)人能夠追回因此產(chǎn)生的損失;
(7)對(duì)于在運(yùn)輸途中發(fā)生意外事故并有可能導(dǎo)致貨損的情況,承運(yùn)人應(yīng)盡可能地向收貨人說(shuō)明事故發(fā)生的原因和貨物可能遭受的損壞,并要求收貨人盡快提取貨物。
3有關(guān)超期重箱的司法實(shí)踐
3.1超期重箱案件的責(zé)任主體
根據(jù)我國(guó)《海商法》第86條的規(guī)定,可認(rèn)為提單上的收貨人是超期重箱案件的首要責(zé)任主體。法院一般認(rèn)為,收貨人應(yīng)當(dāng)履行及時(shí)提貨及按時(shí)向承運(yùn)人返還集裝箱的義務(wù),并承擔(dān)因未能及時(shí)返還集裝箱產(chǎn)生的集裝箱超期使用費(fèi)。
在無(wú)法聯(lián)系到收貨人或收貨人已倒閉或失蹤的情況下,承運(yùn)人可要求提單上的發(fā)貨人承擔(dān)超期重箱產(chǎn)生的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。法院通常認(rèn)為,托運(yùn)人(發(fā)貨人)及用箱人應(yīng)當(dāng)對(duì)其所指定的收貨人的真實(shí)存在及在目的港提貨等事項(xiàng)向承運(yùn)人承擔(dān)默示擔(dān)保義務(wù)。運(yùn)輸合同下的義務(wù)與托運(yùn)人(發(fā)貨人)是否收回貿(mào)易合同下的貨款及貨物所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移無(wú)關(guān)。托運(yùn)人(發(fā)貨人)完成交付貨物的義務(wù)本身不能對(duì)抗或取代其作為集裝箱使用人應(yīng)承擔(dān)的還箱義務(wù),其應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)未能還箱將導(dǎo)致的法律后果并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.2集裝箱超期使用費(fèi)的性質(zhì)及金額的確定
在收(發(fā))貨人拒絕提貨導(dǎo)致重箱超期堆存的情況下,集裝箱超期使用費(fèi)本質(zhì)上屬于特殊違約金,計(jì)算承運(yùn)人因集裝箱被超期占用而遭受的預(yù)期利潤(rùn)損失,不應(yīng)以集裝箱的價(jià)值為限。集裝箱運(yùn)輸屬增值服務(wù),因此,超期使用集裝箱需要支付相關(guān)費(fèi)用,這在海運(yùn)實(shí)務(wù)中已成為行業(yè)慣例。承運(yùn)人可根據(jù)對(duì)外公布的費(fèi)率,并結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算集裝箱超期使用費(fèi),要求責(zé)任人予以支付或賠償。
(編輯:張敏收稿日期:2009-04-03)