摘要:工程建設監(jiān)理“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的三控制,其中工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的核心。因此,在水利工程施工監(jiān)理過程中,必須緊緊抓住這個核心,確保工程質(zhì)量,使合同管理目標最終優(yōu)化實現(xiàn)。文章針對水利工程建設質(zhì)量控制,根據(jù)近幾年來的監(jiān)理工作實際,探討了水利工程項目施工階段的質(zhì)量控制工作。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;質(zhì)量控制;水利工程項目
中圖分類號:TV523文獻標識碼:A
文章編號:1674-1145(2009)09-0096-02
工程施工階段是工程質(zhì)量最為關(guān)鍵的階段,它是將“藍圖”中各種意圖變?yōu)楝F(xiàn)實的工作過程,施工階段的質(zhì)量控制是施工監(jiān)理工作的重中之重,是“三控制”的核心。影響工程質(zhì)量的因素主要有五個方面,即“人、材料、機械、方法和環(huán)境”,簡稱4M1E,下面結(jié)合自己監(jiān)理工作的實際,就水利工程施工階段監(jiān)理對工程質(zhì)量的控制,談談自己的幾點體會。
一、施工準備階段的質(zhì)量控制
工程項目正式開工前的施工準備工作階段的質(zhì)量控制,即事前控制,事前控制是工程建設質(zhì)量保證的基礎,作為項目監(jiān)理,要依照相關(guān)規(guī)定提請業(yè)主主持進行設計交底、開好工地第一次會議,并在以下幾個方面值得重點注意:
1.在工程項目開工前,監(jiān)理工程師應審查承包單位現(xiàn)場項目的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證制度,要確保能夠滿足工程項目施工質(zhì)量要求。有分包的工程總承包商須先對入場的各分包商資質(zhì)、《組織架構(gòu)》、《施工組織設計、方案》進行審核。監(jiān)理在審核承包人提交的施工組織設計和施工技術(shù)措施設計時,要注意承包人所采用的施工方案除應使施工進度滿足工期的要求外,還應保證工程的施工符合規(guī)定的質(zhì)量標準。著重審查施工的安排是否合理,施工機械的配置是否得當,施工方法是否可行,施工外部條件是否具備,質(zhì)量保證措施是否完備等方面。
2.駐場的施工單位(含分包)是代表各自的公司,對項目建設進行管理的,公司必須在本工地設立項目工程部。入場以后遇到的問題,需要監(jiān)理、業(yè)主協(xié)調(diào)解決的,承包商項目部應該出具工作聯(lián)系單或技術(shù)聯(lián)系單,聯(lián)系單必須包含問題的緣由、需要解決的問題和解決問題的辦法、建議等內(nèi)容,項目經(jīng)理簽字加蓋項目部的章,并逐級申報。不宜使用原來公司的文書格式和公章。
3.在分包商入場以后,總包單位要對其進行工作交底,交底要求總承包商邀請監(jiān)理參加。
4.各分包商必須對各施工班組進行技術(shù)、安全交底,總承包項目部派人參加,并邀請監(jiān)理參加。
5.組織好設計圖紙會審。要堅持沒有經(jīng)過會審的施工圖紙不能用于施工,圖紙會審由監(jiān)理或者業(yè)主組織,主要由設計單位對施工、監(jiān)理等各方對施工設計圖紙?zhí)岢鲆蓡栠M行解答,設計單位可利用圖紙會審作進一步技術(shù)交底、說明。并要求施工單位整理好會審記錄,平時在施工過程中,如再發(fā)現(xiàn)一些問題,可以再組織會審,會審決定需要修改的,可以出設計變更單(修改通知單),也可以補充圖紙會審記錄。
6.組織好對施工單位的監(jiān)理工作交底。監(jiān)理工作交底必須在熟悉合同條款和施工圖紙的基礎上進行,就監(jiān)理工作程序和施工關(guān)鍵工序需要注意的問題對各施工單位進行工作交底。
7.嚴格工程所需的原材料、構(gòu)配件和設備的控制。監(jiān)理要加強訂貨、采購和進場后的檢查、驗收工作,要督促承包商做好使用前的試驗、檢驗工作以及材料的現(xiàn)場管理和合理使用等方面的工作。
用于工程施工的材料,施工單位必須按照施工合同要求進行采購,特別是大宗材料,如水泥、鋼材、機電設備等,關(guān)鍵的材料、產(chǎn)品和設備應組織看樣定板,對比較重要的產(chǎn)品、設備(如水力發(fā)電機組、電氣設備等),監(jiān)理要對廠家生產(chǎn)能力和生產(chǎn)過程進行考察、監(jiān)督。施工單位要報送材料、設備的采購進場計劃。
所有用于機電安裝工程的材料/設備進入施工現(xiàn)場時,必須第一時間通知監(jiān)理工程師進行進場驗收確認。即通過監(jiān)理工程師檢查材料、設備的外觀質(zhì)量,核對是否與審批的樣品品牌、質(zhì)量等級一致,檢查相應的質(zhì)保資料,一般應該提供以下質(zhì)量保證資料:(1)生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證復印件,工商營業(yè)執(zhí)照復印件(材料第一次進場時提供,但通過業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工方看樣定板審批的廠家除外),如果是由代理商提供的材料、設備,必須審查其代理資格;(2)合格證或出廠許可證。要求每一規(guī)格的主材及配件合格證齊全,《合格證細則表》并粘貼材料/設備各個規(guī)格的合格證;(3)材料/設備(安裝使用)說明書,進口材料/設備注意要求提供中文說明書;(4)由廠家取樣委托當?shù)刭|(zhì)量檢測部門的檢驗報告(一般為一年以內(nèi)的),且主要規(guī)格的材料及配件的檢驗報告必須齊全;(5)新產(chǎn)品、新材料的技術(shù)鑒定文件;(6)涉及生活飲用水的,如農(nóng)村安全飲水工程的過水材料、設備,必須提供衛(wèi)生部門的檢測報告;(7)電工產(chǎn)品類,必須有“3C”認證書;(8)進口材料/設備,還必須提供報關(guān)手續(xù)、商檢證明。
8.監(jiān)理對進場的材料按照合同和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在材料進場以后(一般為24小時以內(nèi))由有見證員資質(zhì)的監(jiān)理進行見證抽樣、送檢。如水泥、鋼材、含塑類給排水管材管件(PVC、UPVC、PE、PPR、ABS)、給排水管黏膠劑、電線、電纜、光纖、漏電開關(guān)、小型空氣斷路器、插座以及DN<25的閥門等,必須進行見證抽檢。在送檢時,注意核對檢驗單位的資質(zhì)。在抽檢報告未出來以前,材料不能使用,但在實際施工過程中,承包商往往為趕工期,在抽檢報告未出來之前就部分開始使用,監(jiān)理必須在材料抽檢報告合格以后才能在材料報驗單上和隱蔽資料進行補充簽字確認。抽檢不合格的,進行雙倍抽樣復檢,如果仍然不合格,必須在監(jiān)理見證下退場,已經(jīng)使用的,一切責任應該由承包商承擔。
另外要注意慎用重新檢驗,不論何種原因,若監(jiān)理機構(gòu)對以往的檢驗結(jié)果有疑問,或者對不需要現(xiàn)場見證抽檢的材料、產(chǎn)品質(zhì)量有疑問,都可以指示承包人重新檢驗。在進行重新檢驗之前,最好先通知業(yè)主代表,說明情況,取得業(yè)主的支持。若重新檢驗結(jié)果證明這些材料和工程設備不符合合同要求,則應由承包人承擔重新檢驗的費用和工期延誤責任;若重新檢驗結(jié)果證明這些材料和工程設備符合合同要求,則應由業(yè)主承擔其重新檢驗的費用和工期延誤責任。
二、施工過程階段的質(zhì)量控制
施工過程階段的質(zhì)量控制,即事中控制,是對整個工程施工過程進行動態(tài)管理的過程。本人認為以下五個方面要重點注意:
1.監(jiān)理單位在施工過程中應督促和要求施工單位貫徹PD-CA(Plan計劃、Do實施、Cheek檢查、Action評審與改進)思想,不斷改進質(zhì)量的技術(shù)環(huán)節(jié)和管理活動。對質(zhì)量檢驗中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和其他問題,必須及時研究提出處理方案,并提出改進或防范措施,以提高質(zhì)量管理的效果。
在施工過程中要堅持工序驗收制度,每一工序必須經(jīng)過監(jiān)理驗收,否則不能進入下一道工序施工。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,工序
質(zhì)量控制一般程序如下圖所示:必須注意塊石的質(zhì)量,塊石最大對角線長度一般不小于300~400mm,愈大愈好,且形狀方正、質(zhì)地堅硬、無風化或破裂縫隙及容易被水溶解的成分,在埋人以前要進行沖洗;五是要督促承包商做好混凝土試塊,每澆筑500~1000立方米應取一組試件,注意同期同條件養(yǎng)護;六是混凝土塌落度檢查工作不能省。現(xiàn)場攪拌的混凝土檢查試驗次數(shù)每班不少于2次;對于商品混凝土,不管在混凝土攪拌站是否已經(jīng)做了檢查試驗,運輸?shù)浆F(xiàn)場的混凝土都必須在澆筑現(xiàn)場再進行塌落度檢查試驗。
3.關(guān)于施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,必須要求承包商報監(jiān)理工程師以后,經(jīng)確認定性,再按照程序進行處理,如混凝土澆筑拆模以后出現(xiàn)“蜂窩麻面”、露筋現(xiàn)象,必須通知監(jiān)理查驗以后才能進行修補和覆蓋。質(zhì)量通病要盡量控制,一旦出現(xiàn)必須處理。對質(zhì)量事故的處理,要責令承包商分析質(zhì)量事故的原因,認定質(zhì)量事故的責任,商定質(zhì)量事故處理措施,批準處理過程質(zhì)量事故的技術(shù)措施和方案,質(zhì)量事故處理完成以后,要及時檢查處理效果。
4.關(guān)于下達監(jiān)理工程師通知單,一般是所涉及問題比較重要、存在的問題比較嚴重才下達。通知單注意要求施工單位必須在規(guī)定的時間以內(nèi)完成問題整改,整改完成以后監(jiān)理必須督促施工單位就監(jiān)理工程師通知的內(nèi)容逐條、逐項進行書面回復,如果在規(guī)定的時間以內(nèi)不能完成整改,也必須按時回復,說明落實整改措施的進展情況以及不能按時完成整改的原因。
5.要注意慎用重工程停工令?,F(xiàn)在大多數(shù)工程的工期都比較緊,水利工程施工的季節(jié)性又比較強,除非發(fā)生工程質(zhì)量失控、工程質(zhì)量事故,才發(fā)工程暫停令,暫停令簽發(fā)之前注意要先征得業(yè)主的同意。
三、竣工驗收階段的質(zhì)量控制
水利工程竣工驗收階段的質(zhì)量控制,即事后控制。事后控制既是鑒定驗收工程質(zhì)量是否達到設計要求,提交工程實體成果和技術(shù)資料成果的重要環(huán)節(jié),也是通過對工程質(zhì)量存在的問題進行分析、處理使質(zhì)量進一步改進提高的階段。因此,監(jiān)理單位不僅重視工程驗收的監(jiān)理工作,還要求承包人對存在的工程質(zhì)量缺陷全面登記,及時加以分析。實行工程質(zhì)量檢驗、考核與評比制度。
對于事后控制,一方面要求提出明確的處理方案,改進工程質(zhì)量;另一方面,查找原因,提出質(zhì)量改進措施,以提高后續(xù)施工質(zhì)量。
竣工驗收階段的工作主要包括審核竣工資料、審核承包商提供的資料檢驗報告及有關(guān)技術(shù)文件、整理有關(guān)工程項目質(zhì)量技術(shù)文件、評價工程項目質(zhì)量狀況及水平、組織聯(lián)動試車等內(nèi)容。其中關(guān)鍵是資料的收集整理和評價工程項目質(zhì)量,工程竣工驗收后,則進入缺陷責任期。關(guān)于監(jiān)理單位須提交的資料報告、準備備查的資料,除監(jiān)理文件、計量審核、支付簽證、變更簽證索賠審核外,還要注意收集整理工程建設中的咨詢、工程質(zhì)量評定資料、工程建設有關(guān)的會議記錄等方面的資料。
參考文獻
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作者簡介:張文海,湖南省辰溪縣水利局注冊監(jiān)理工程師。