公路工程的施工質(zhì)量管理

黃　銘　徐高輝

摘要：本文分析了公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量特點(diǎn)和影響公路工程質(zhì)量的因素，對公路工程的施工質(zhì)量管理問題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：公路工程施工；質(zhì)量管理；設(shè)計(jì)階段

1 前言

隨著公路建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度改革的逐步深化，各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制擴(kuò)大了施工管理的內(nèi)容，同時(shí)也使數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛盾愈顯突出。因此，現(xiàn)代公路建設(shè)施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為豐富，它不僅受到思想、技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等方面的制約，并兼有咨詢、顧問、參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)時(shí)特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得尤為重要，已成為當(dāng)務(wù)之急。

2 公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量特點(diǎn)

公路工程項(xiàng)目是一種涉及面廣、建設(shè)周期長、影響因素多的產(chǎn)品。由于其自身具備的群體性、固定性、單一性、協(xié)作性、預(yù)約性、復(fù)合性和露天性等特點(diǎn)決定了公路工程項(xiàng)目具有以下的質(zhì)量特點(diǎn)：凡參與工程項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)．建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)有關(guān)因素都將影響工程質(zhì)量；由于公路工程建設(shè)主要以露天為主，受氣候、地質(zhì)等自然因素影響，加上人員和設(shè)備的流動性，因而易造成質(zhì)量的波動；由于設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤、施工方法不當(dāng)、機(jī)械故障、材料質(zhì)量偽劣、儀器儀表失靈等都會留下質(zhì)量隱患；公路建設(shè)中有大量隱蔽工程部位，其后道工序?qū)⒏采w前道工序，若不及時(shí)進(jìn)行工序交接間的質(zhì)量檢查，有可能將前道工序的不合格誤判為合格，質(zhì)量檢查時(shí)不能解體、拆卸進(jìn)行，對局部的質(zhì)量問題也不能采取更換零件的方式解決。

由于公路工程質(zhì)量的以上特點(diǎn)，決定了公路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制方法和措施有一定的難度和相應(yīng)的特點(diǎn)。

3 影響公路工程質(zhì)量的因素

公路工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序可劃分為：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段。各個(gè)階段的質(zhì)量都決定和影響著公路工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量。

項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性研究這一決策階段是確定項(xiàng)目取舍的關(guān)鍵，是確定質(zhì)量目標(biāo)與水平的依據(jù)。一方面它充分反映著業(yè)主對質(zhì)量的要求與意愿，另一方面要做到投資、質(zhì)量．進(jìn)度三個(gè)控制目標(biāo)的最優(yōu)組合。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)成果一方面決定著工程項(xiàng)目建成后的功能與使用價(jià)值，另一方面又是項(xiàng)目實(shí)施階段的重要依據(jù)。

工程建設(shè)準(zhǔn)備階段要通過合理的招投標(biāo)方式選擇一支思想正、業(yè)務(wù)硬、素質(zhì)高的施工隊(duì)伍。無疑，一支優(yōu)良的施工隊(duì)伍是工程項(xiàng)目質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。同時(shí)，這一階段的征地拆遷工作質(zhì)量將直接影響著后續(xù)的施工環(huán)境。項(xiàng)目施工階段是通過施工形成工程實(shí)體的過程，由于其工期長、露天作業(yè)多、影響因素多，因此它是監(jiān)理工作質(zhì)量控制的重點(diǎn)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段是通過對項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行檢查評定，考核是否達(dá)到?jīng)Q策階段的質(zhì)量目標(biāo)，是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求，由此體現(xiàn)項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和水平的程度。

4 加強(qiáng)質(zhì)量控制

加強(qiáng)施工質(zhì)量控制對工程質(zhì)量起著保證作用，其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設(shè)計(jì)、材料、施工、檢驗(yàn)四個(gè)方面，實(shí)施在全施工過程中進(jìn)行有效的事先控制、中間控制和事后控制。

4.1 設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制

對路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實(shí)踐，不盡合理及遺漏、錯(cuò)誤部分往往不易暴露，除開工前通過設(shè)計(jì)文件會審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要通過以下途徑解決。

①重大變更應(yīng)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。

②非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理，也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審查。

③ 對設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補(bǔ)充規(guī)定。

④ 加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案的審核，有些工程由于設(shè)計(jì)與施工間隔較長，施工未能就方案進(jìn)行認(rèn)真審查，導(dǎo)致橋梁建成后形成橋低路高的現(xiàn)象。

4.2 材料質(zhì)量的控制

原材料是工程實(shí)體的組成部分，對工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，要求施工單位一是把好材料采購關(guān)；二是對各種原材料進(jìn)行測試鑒定；三是嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品。

4.3 施工質(zhì)量的控制

①抓好各施工階段，防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，有的放矢地對重點(diǎn)突擊的問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題、施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。

②對影響質(zhì)量的關(guān)鍵問題或帶普遍性問題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一。例如某大橋，空心板梁預(yù)制質(zhì)量差，監(jiān)理和業(yè)主共同檢測認(rèn)為質(zhì)量不合格，必須打掉重新預(yù)制，從而保證了工程質(zhì)量。

③對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測可能發(fā)生的問題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。例如某公路橋梁段，質(zhì)監(jiān)人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)橋梁建成后形成橋低路高的現(xiàn)象及時(shí)同施工單位協(xié)商解決，立即會同設(shè)計(jì)單位拿出補(bǔ)救方案，避免了可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故。

4.4 對檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制

質(zhì)量檢驗(yàn)屬于質(zhì)量管理中的把關(guān)環(huán)節(jié)。如果檢驗(yàn)人員的素質(zhì)不高或工作中的失誤和檢測儀具的精度不高做出錯(cuò)誤的判斷，將直接影響和危害工程質(zhì)量。為此，要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員，并對他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對儀器要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

4.5 其它因素的控制

民事糾紛、報(bào)酬不合理、勞動強(qiáng)度高、勞保條件差、干部作風(fēng)不深入、施工人員情緒不佳等等都可能導(dǎo)致人為的工程質(zhì)量事故的發(fā)生，這些因素不可忽視。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入施工現(xiàn)場，做好思想政治工作，及時(shí)解決實(shí)際問題。

5 嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)

質(zhì)量檢驗(yàn)是評檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段，也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度，其關(guān)鍵在于做好下面幾點(diǎn)。

5.1 明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段

檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)，即達(dá)到規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn)，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過儀具測試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。

5.2 檢驗(yàn)的組織形式

質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專職檢驗(yàn)和自檢相結(jié)合、日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準(zhǔn)備、竣工交驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。特別是橋梁下部結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)等隱蔽工程，須及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查，從而確保關(guān)鍵部分工程質(zhì)量的合格。

5.3 高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)

無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求，還是從平時(shí)檢查到具體指導(dǎo)，從關(guān)鍵部位到每道工序，都必須強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字；對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，更要嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不苛地進(jìn)行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，不能遷就。檢查和評定，評估和建議，都是為了提高工程質(zhì)量，各級的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對質(zhì)量管理，要做到事先指導(dǎo)、中間檢查、成果評審和信息反饋工作，糾正過去偏重事后把關(guān)的習(xí)慣。

6 結(jié)束語

公路工程質(zhì)量特點(diǎn)和影響公路工程質(zhì)量的因素各不相同，因此在實(shí)際工程中應(yīng)該選擇適當(dāng)?shù)氖┕し椒ê唾|(zhì)量缺陷處理辦法。我們必須重視和加強(qiáng)公路現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量管理，提高公路工程的施工質(zhì)量。