東亞合作不必效仿歐洲一體化

雷建鋒

人們經(jīng)常將東亞區(qū)域合作同歐洲一體化進(jìn)行類比，希望東亞也能像歐洲一樣一體化。然而，安全困境的現(xiàn)實(shí)使東亞合作不能像歐洲一體化那樣發(fā)展。以歐洲一體化的模式進(jìn)行東亞合作會(huì)對(duì)各方都不利。

東亞國家的當(dāng)前面對(duì)的安全困境遠(yuǎn)大于西歐一體化的創(chuàng)始國在冷戰(zhàn)期間所面對(duì)的安全環(huán)境。歐洲在冷戰(zhàn)之初的國際環(huán)境部分消解了本地區(qū)，特別是法國與德國的安全困境。由于北約的建立，法國與德國在一體化進(jìn)程中能夠通過多次博弈實(shí)現(xiàn)各自利益，而不擔(dān)心一次的讓步會(huì)全盤皆輸。這也有利于西歐地區(qū)的整體利益。歐洲一體化發(fā)展到現(xiàn)在雖然也存在這樣那樣的問題，但可以說，歐洲一體化彌補(bǔ)了歐洲和歐盟成員國的實(shí)力相對(duì)衰落與不足。

而與此形成鮮明對(duì)比的是，冷戰(zhàn)結(jié)束后，雖然歐洲已進(jìn)入后冷戰(zhàn)時(shí)代，困擾東亞各國的“安全困境”問題依然沒有減緩，甚至在某種程度上被加強(qiáng)。朝鮮的核試驗(yàn)就是這種安全困境下的產(chǎn)物。雖然美日同中俄沒有像冷戰(zhàn)期間那樣劍拔弩張，但美日同盟針對(duì)中俄的目的則是不言自明。另外，日俄、中日、韓日之間的領(lǐng)土還沒有解決。

具體到中日兩國而言，日本戰(zhàn)后一直將日美同盟看作日本對(duì)外戰(zhàn)略的基軸。20世紀(jì)90年代中期以后，日本的民族認(rèn)同更加迷惘。日本沒有從心理上同亞洲國家走近，只能投入美國的懷抱。隨著中國的崛起，日本在短期內(nèi)會(huì)同美國抱得更緊。同樣，中國面對(duì)強(qiáng)大的美日同盟，不得不加強(qiáng)軍事實(shí)力以自保，而這種本來是防御的措施卻被日本視為“威脅”。多次博弈之后，這樣多次博弈則會(huì)陷入惡性循環(huán)。雙方的不信任以及各種誤會(huì)實(shí)源于此。同時(shí)，亞洲共同體建設(shè)的困境與美國的“隔岸平衡手”的推力有關(guān)。在新世紀(jì)，美國用日本遏制中俄的戰(zhàn)略不會(huì)改變。這些客觀情況決定了東亞共同體建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

消減中日之間的安全困境，是擺在兩國政府和人民之間的難題。中日作為世界第二和第三經(jīng)濟(jì)大國，如果聯(lián)合起來，不僅中日兩國將較少受制于人，且東亞地區(qū)的國際地位則大幅提升。從日本方面看，村山和福田首相在任期間促進(jìn)兩國關(guān)系發(fā)展的外交活動(dòng)具有深遠(yuǎn)意義。而有些日本領(lǐng)導(dǎo)人的種種“強(qiáng)硬”作風(fēng)事實(shí)對(duì)中日兩國和東亞共同體建設(shè)都很不利。從中國方面看，中國領(lǐng)導(dǎo)人在處理中日敏感問題上也始終保持克制態(tài)度。中日之間在處理具體問題時(shí)如果都能采取就事論事的態(tài)度，互相考慮對(duì)方的感受，而不是迎合國內(nèi)的民族主義情緒，東亞合作可能會(huì)更順利。盲目跟從歐洲一體化只會(huì)拔苗助長。▲(作者是外交學(xué)院學(xué)者。)