劉志勤
最近幾年,中國(guó)人的“飯碗”又成為一個(gè)話題。“鐵飯碗”曾是讓中國(guó)人感到自豪的社會(huì)主義成果,是中國(guó)人知足常樂(lè)生活方式的寫(xiě)照。如今,國(guó)企改制帶來(lái)的新沖擊,讓人們開(kāi)始有了連“泥飯碗”也不能保的不安。
國(guó)企改制遭到本企業(yè)工人強(qiáng)力抵制的新聞,在歐洲不少?lài)?guó)家引起了關(guān)注。一名長(zhǎng)期在中國(guó)工作的瑞士著名金融高管對(duì)筆者說(shuō):“這是中國(guó)企業(yè)工人對(duì)資本主義入侵的一次成功的反擊戰(zhàn)?!边@個(gè)結(jié)論是否正確暫不做評(píng)論,但這類(lèi)事件在改革開(kāi)放30年之后出現(xiàn),應(yīng)引起認(rèn)真關(guān)注。
瑞士有家國(guó)有銀行,政府擔(dān)保百分之百的債務(wù)責(zé)任。在前幾年全球銀行金融業(yè)“發(fā)高燒”的年代里,不少銀行家紛紛要求對(duì)瑞士的國(guó)有銀行進(jìn)行私有化。當(dāng)?shù)卣疄榱吮WC當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與公眾的基本安全感和穩(wěn)定性,對(duì)銀行的改制方案進(jìn)行了“公民投票”。公投結(jié)果是約90%的民眾反對(duì)。因此,這個(gè)改制提案一直擱置至今。而隨著金融危機(jī)的爆發(fā),瑞士民眾越來(lái)越慶幸當(dāng)初的選擇是正確的。
這一事例與近來(lái)國(guó)內(nèi)國(guó)企改制出現(xiàn)的問(wèn)題,至少說(shuō)明以下幾點(diǎn):
第一,這幾年,不少西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出了“倫理經(jīng)濟(jì)學(xué)”的觀點(diǎn),實(shí)質(zhì)上是要求企業(yè)管理者和經(jīng)營(yíng)者首先要做有良心、有倫理觀的人。這一點(diǎn)對(duì)于當(dāng)前中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改制成敗至關(guān)重要。改制的目的是為了保證職工吃得更飽、更好,而不是砸了他們的飯碗。如果企業(yè)工人感到改制給他們的生存帶來(lái)危機(jī),那是肯定不會(huì)支持這種改制的。
中國(guó)缺乏資源,但中國(guó)有千錘百煉幾十年、世界第一流的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。他們的技能、他們的精神,是共和國(guó)成長(zhǎng)壯大的支柱與精髓,是國(guó)家最寶貴的資源。他們是國(guó)家的未來(lái),是執(zhí)政穩(wěn)定的基石。目前這種改制不應(yīng)當(dāng)是上世紀(jì)50年代“公私合營(yíng)”的翻版。當(dāng)年為了從千瘡百孔的爛攤子中建立起自己的工業(yè),國(guó)家下決心把民族資本家的企業(yè)爭(zhēng)取以“公私合營(yíng)”的方式改制,后來(lái)又逐步變成國(guó)有企業(yè)。那時(shí)的改制使窮人從沒(méi)有飯碗變成了“泥飯碗”,最后又變成“鐵飯碗”。如今的改制,打爛了“鐵飯碗”,最后還可能砸爛他們手中僅存的“泥飯碗”。這種社會(huì)地位與經(jīng)濟(jì)地位的巨大落差,對(duì)任何人來(lái)講都不容易適應(yīng)。
第二,企業(yè)的體制改革大事究竟是誰(shuí)說(shuō)了算,是企業(yè)的董事會(huì),還是那些經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家學(xué)者們,抑或是企業(yè)的職工?這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有明確的法律規(guī)定。從瑞士那些國(guó)有銀行的改制過(guò)程來(lái)看,銀行董事會(huì)真正地承擔(dān)了對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)(不僅僅是對(duì)企業(yè)本身負(fù)責(zé))的職責(zé),成為有責(zé)任、有良心的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)“兼并”并非只是強(qiáng)吃弱、大吃小、富吃窮的簡(jiǎn)單交易,其中有著極其復(fù)雜的法律、法理、道德和心理方面的因素,這些都不是用錢(qián)可以解決的。
國(guó)內(nèi)企業(yè)的并購(gòu)過(guò)程過(guò)于簡(jiǎn)單,有的甚至沒(méi)有采用合理的市場(chǎng)機(jī)制,肯定會(huì)出現(xiàn)意想不到的麻煩。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,利潤(rùn)不應(yīng)該是唯一追逐的目的。要提倡做有良心的企業(yè)家。并購(gòu)本無(wú)錯(cuò),只是不要過(guò)于性急。如果能夠多聽(tīng)聽(tīng)工人的聲音,肯定會(huì)有事半功倍的效果。保住工人的“泥飯碗”,不應(yīng)該是高不可攀的目標(biāo)。
第三,對(duì)中國(guó)而言,筆者認(rèn)為,在適當(dāng)企業(yè)、適當(dāng)行業(yè)保存適量的“鐵飯碗”未嘗不是一個(gè)必要而明智的選擇。這對(duì)于構(gòu)建地方社會(huì)穩(wěn)定和人心安定非常重要。對(duì)于中國(guó)龐大的勞動(dòng)人口而言,解決就業(yè)是困擾各級(jí)政府的大難題。而提高生產(chǎn)率和減少勞動(dòng)成本又總是市場(chǎng)發(fā)展中一對(duì)難以調(diào)和的矛盾。其實(shí),適當(dāng)保留一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè),適度增加一些不以盈利為主要目的的公益企業(yè),在某些低端產(chǎn)品鏈上增加一些“大鍋飯”的機(jī)會(huì),對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)、解決就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)都是有益的。
所謂改革,就是要改掉那些阻礙社會(huì)發(fā)展,阻礙解放生產(chǎn)力的舊體制、舊秩序,改掉那些破壞和諧生產(chǎn)關(guān)系、破壞社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的不合理的規(guī)章制度。改革的根本目的是要讓絕大多數(shù)人受益,而不能成為少數(shù)資本擁有者重新掠奪、鯨吞原有國(guó)家財(cái)產(chǎn)的競(jìng)技場(chǎng),更不能成為少數(shù)人占有絕大多數(shù)財(cái)富的合法途徑。我們最?lèi)?ài)說(shuō)的一句話是“與國(guó)際接軌”??墒窃谄髽I(yè)改制方面,中國(guó)企業(yè)首先要做到“與中國(guó)實(shí)情接軌”才對(duì)。▲(作者是蘇黎世州銀行駐北京首席代表。)