淺談施工圖預(yù)算的編制

戴良通

摘要:施工圖預(yù)算作為建筑工程造價(jià)的重要依據(jù),是招標(biāo)、投標(biāo)、簽訂施工合同、工程施工管理和工程竣工決算的重要文件,根據(jù)具體工程采取科學(xué)合理的方法編制施工圖預(yù)算,對確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確度具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞:施工圖預(yù)算 編制 審查

0 引言

施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié),是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施;施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的依據(jù);對于實(shí)行施工招標(biāo)的工程不屬《清單規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行范圍的,可用施工圖預(yù)算作為編制標(biāo)底的依據(jù),此時(shí)它是承包企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ);對于不宜實(shí)行招標(biāo)而采用施工圖預(yù)算加調(diào)整價(jià)結(jié)算的工程,施工圖預(yù)算可作為確定合同價(jià)款的基礎(chǔ)或作為審查施工企業(yè)提出的施工圖預(yù)算的依據(jù)。筆者根據(jù)工作實(shí)踐,談?wù)勈┕D預(yù)算編制。

1 施工圖預(yù)算的內(nèi)容

施工圖預(yù)算是根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算定額和單位計(jì)價(jià)表、施工組織設(shè)計(jì)文件以及各種費(fèi)用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計(jì)算和編制的單位工程預(yù)算造價(jià)的文件。施工圖預(yù)算是擬建工程設(shè)計(jì)概算的具體化文件,也是單項(xiàng)工程綜合預(yù)算的基礎(chǔ)條件。

施工圖預(yù)算通常分為建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算兩大類。根據(jù)單位工程和設(shè)備的性質(zhì)、用途的不同,建筑工程預(yù)算可分為一般土建工程預(yù)算、衛(wèi)生工程預(yù)算、工業(yè)管道工程預(yù)算、特殊構(gòu)筑物工程預(yù)算和電氣照明工程預(yù)算;設(shè)備安裝工程預(yù)算又可分為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算。

2 施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

2.1 經(jīng)批準(zhǔn)和會審的施工設(shè)計(jì)文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集 編制施工圖預(yù)算所用的施工圖紙須經(jīng)主管部門批準(zhǔn),須經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)工程師參加的圖紙會審并簽署“圖紙會審紀(jì)要”,應(yīng)有與圖紙有關(guān)的各類標(biāo)準(zhǔn)圖集。

2.2 施工組織設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)之一,通過它可充分了解各分部分項(xiàng)工程的施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工機(jī)械的選擇、施工平面圖的布置及主要技術(shù)措施等內(nèi)容,與工程量計(jì)算、定額的套用密切相關(guān)。

2.3 工程預(yù)算定額 工程預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)資料,是分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、分項(xiàng)工程工作內(nèi)容、工程量計(jì)算的重要依據(jù)。

2.4 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算文件 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算文件是控制工程撥款或貸款的最高限額,也是控制單位工程預(yù)算的主要依據(jù)。

2.5 地區(qū)單位計(jì)價(jià)表和工程費(fèi)用定額 地區(qū)單位計(jì)價(jià)表是單價(jià)法編制施工圖預(yù)算最直接的基礎(chǔ)資料。將直接費(fèi)作為計(jì)算基數(shù),根據(jù)地區(qū)和工程類別的不同套用相應(yīng)的定額或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),確定工程預(yù)算造價(jià)。

2.6 材料預(yù)算價(jià)格和工程承包合同或協(xié)議書。

3 施工圖預(yù)算的編制方法

3.1 單價(jià)法 單價(jià)法就是用地區(qū)統(tǒng)一單位價(jià)表中的各項(xiàng)工程工料單價(jià)乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程的工程量,求和后得到包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)在內(nèi)的單位工程直接費(fèi)。據(jù)此計(jì)算出其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi),以及計(jì)劃利潤和稅金,經(jīng)匯總即可得到單位工程的施工圖預(yù)算。

其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)和利潤可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率乘以相應(yīng)的計(jì)取基數(shù)求得。單價(jià)法編制施工預(yù)算的直接費(fèi)計(jì)算公式為:單位工程施工圖預(yù)算直接費(fèi)=∑(工程量×工料單價(jià))

編制的步驟如下:

3.1.1 準(zhǔn)備資料,熟悉施工圖紙 收集、準(zhǔn)備施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格等各種資料。在此基礎(chǔ)上對施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)了解,全面分析各分部分項(xiàng)工程,充分了解施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,注意影響費(fèi)用的關(guān)鍵因素。

3.1.2 計(jì)算工程量 工程量計(jì)算一般按如下步驟進(jìn)行:①根據(jù)工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目,列出計(jì)算工程量分部分項(xiàng)工程;②根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則,列出計(jì)算式;③根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計(jì)尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù),代入計(jì)算式進(jìn)行數(shù)值計(jì)算;④對計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整,使之與定額中響應(yīng)的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位保持一致。

3.1.3 套工料單價(jià) 核對計(jì)算結(jié)果后,按單位工程施工圖預(yù)算直接費(fèi)計(jì)算公式求得單位工程人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)之和。同時(shí)注意以下幾項(xiàng)內(nèi)容。①分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位必須與預(yù)算定額工料單價(jià)或單位計(jì)價(jià)表中所列內(nèi)容完全一致。以防重套、漏套或錯套工料單價(jià)而產(chǎn)生偏差;②進(jìn)行局部換算或調(diào)整時(shí),換算指定額中已計(jì)價(jià)的主要材料品種不同而進(jìn)行的換價(jià),一般不調(diào)量;調(diào)整指施工工藝條件不同而對人工、機(jī)械的數(shù)量增減,一般調(diào)量不換價(jià);③若分項(xiàng)工程不能直接套用定額、不能換算和調(diào)整時(shí),應(yīng)編制補(bǔ)充單位計(jì)價(jià)表;④定額說明允許換算與調(diào)整以外部分不得任意修改。

3.1.4 編制工料分析表 根據(jù)各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)物工程量和預(yù)算定額中項(xiàng)目所列的用工及材料數(shù)量,計(jì)算各分部分項(xiàng)工程所需人工及材料數(shù)量,匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數(shù)量。

3.1.5 計(jì)算并匯總造價(jià) 根據(jù)規(guī)定的稅、費(fèi)率和相應(yīng)的計(jì)取基礎(chǔ),分別計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等。將上述費(fèi)用累計(jì)后與直接費(fèi)進(jìn)行匯總,求出單位工程預(yù)算造價(jià)。

3.1.6 復(fù)核 對項(xiàng)目填列、工程量計(jì)算公式、計(jì)算結(jié)果、套用的單價(jià)、采用的各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率、數(shù)字計(jì)算、數(shù)據(jù)精確度等進(jìn)行全面復(fù)核,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯,及使修改,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3.1.7 填寫封面、編制說明 封面應(yīng)寫明工程編號、工程名稱、工程量、預(yù)算總造價(jià)和單方造價(jià)、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人和編制日期以及審核單位的名稱、負(fù)責(zé)人和審核日期等。編制說明主要應(yīng)寫明預(yù)算所包括的工程內(nèi)容范圍、依據(jù)的圖紙編號、承包企業(yè)的等級和承包方式、有關(guān)部門現(xiàn)行的調(diào)價(jià)文件號、套用單價(jià)需要補(bǔ)充說明的問題及其他需說明的問題等。

3.2 實(shí)物法 實(shí)物法編制施工圖預(yù)算是先用計(jì)算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量分別套取預(yù)算定額,按類相加求出單位工程所需的各種人工、材料、、施工機(jī)械臺班的消耗量,再分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、機(jī)械臺班的實(shí)際單價(jià),求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)并匯總求和。實(shí)物法中單位工程預(yù)算直接費(fèi)的計(jì)算公式為:

單位工程預(yù)算直接費(fèi)=∑(工程量×材料預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價(jià)格)+∑(工程量×人工預(yù)算定額用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯すべY單價(jià))+∑(工程量×施工機(jī)械預(yù)算定額臺班用量×當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺班單價(jià))

對于其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金等費(fèi)用的計(jì)算,則根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉┣笄闆r予于確定。

編制的步驟如下:

3.2.1 準(zhǔn)備資料、熟悉施工圖紙 全面收集各種人工、材料、機(jī)械的當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格,應(yīng)包括不同品種、不同規(guī)格的材料預(yù)算價(jià)格;不同工種不同等級的人工工資單價(jià);不同種類、不同型號的機(jī)械臺班單價(jià)等。要求獲得的各種實(shí)際價(jià)格應(yīng)全面、系統(tǒng)、真實(shí)、可靠。

3.2.2 計(jì)算工程量 本步驟的內(nèi)容與單價(jià)相同。

3.2.3 套用預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺班定額 定額消耗量中的“量”在相關(guān)規(guī)范和工藝水平等未有較大突破性變化之前具有相對穩(wěn)定性,據(jù)此確定符合國家技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、并反映當(dāng)時(shí)施工工藝水平的分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)所需的人工、材料、施工機(jī)械的消耗量。

3.2.4 統(tǒng)計(jì)匯總單位工程所需的各類消耗量 根據(jù)預(yù)算人工定額所列各類人工工日的數(shù)量,乘以各分項(xiàng)工程的工程量,計(jì)算出各分項(xiàng)工程所需各類人工工日的數(shù)量,統(tǒng)計(jì)匯總后確定單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理,根據(jù)預(yù)算材料定額、預(yù)算機(jī)械臺班定額分別確定出單位工程各類材料消耗數(shù)量和各類施工機(jī)械臺班數(shù)量。

3.2.5 計(jì)算并匯總?cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi) 根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門定期發(fā)布的、或企業(yè)根據(jù)自己實(shí)際情況自行確定人工單價(jià)、材料價(jià)格、施工機(jī)械臺班單價(jià)分別乘以人工、材料、機(jī)械消耗量,匯總后即為單位工程人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。

3.2.6 計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用、匯總造價(jià) 將上述單位工程直接費(fèi)與其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅等匯總即為單位工程造價(jià)。

3.2.7 復(fù)核 檢查人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量計(jì)算是否準(zhǔn)確,有無漏算、重算或多算;套取的定額是否正確;檢查采用的實(shí)際價(jià)格是否合理。

3.2.8 填寫封面、編制說明 本步驟的內(nèi)容和方法與單價(jià)法的相同。

實(shí)物法編制施工圖預(yù)算所用人工、材料和機(jī)械臺班的單價(jià)都是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格,編制出的預(yù)算可較準(zhǔn)確地反

映實(shí)際水平,誤差較小,適用于市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格波動較大的情況。

4 結(jié)束語

綜上所述,施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)文件資料和施工組織設(shè)計(jì).以及國家頒布的預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制辦法,按當(dāng)?shù)亍?dāng)時(shí)的人工、材料、機(jī)械臺班的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行編制的。它是反映工程建設(shè)項(xiàng)目所需的人力、物力、財(cái)力及全部費(fèi)用的文件,是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。因此,應(yīng)根據(jù)具體工程采取科學(xué)合理的方法編制。