企業(yè)人力資源管理外包探析

陳森榮

摘要:人力資源管理外包是企業(yè)將其非核心的管理工作外包給專業(yè)的人力資源管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作,本文在闡述人力資源管理外包內(nèi)涵的基礎(chǔ)之上,詳細(xì)分析了企業(yè)進(jìn)行人力資源管理外包的內(nèi)外部驅(qū)動(dòng)因素,并分析了企業(yè)進(jìn)行人力資源管理外包時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞:外包 人力資源管理 人力資源管理外包

0 引言

隨著以全球化和Internet為特征的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,產(chǎn)品日新月異而生命周期加速縮短,企業(yè)面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。為了適應(yīng)更加快速的技術(shù)革命,參與世界競(jìng)爭(zhēng),許多企業(yè)都積極進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)及管理方式的變革和創(chuàng)新,努力朝著柔性化、扁平化、虛擬化的方向發(fā)展?！叭肆Y源管理外包”正是在這樣的社會(huì)大背景下應(yīng)運(yùn)而生

的幫助企業(yè)提高效率、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種新型管理模式。

1 人力資源管理外包內(nèi)涵

所謂“外包((outsourcing)”,英文的直譯為“外部尋源”,其核心思想[1]是在企業(yè)內(nèi)部資源有限的情況下,為取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),僅保留其最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù),而將其他業(yè)務(wù)委托給比自己更具成本優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。它是一種以充分利用企業(yè)外部優(yōu)秀的專業(yè)化資源,從而降低成本、提高效率、增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的一種企業(yè)管理策略。

Greer,Youngblood和Gray[2]的定義:由外部伙伴在重復(fù)基礎(chǔ)上從事原來由企業(yè)內(nèi)部從事的人力資源任務(wù)。Lever[3]的定義是關(guān)于從外部服務(wù)上獲得商業(yè)服務(wù)的長期合同關(guān)系。中國人力資源管理外包網(wǎng)[4]給出的定義是:人力資源管理外包就是企業(yè)根據(jù)需要將某一項(xiàng)或幾項(xiàng)人力資源管理工作或職能外包出去,交由其他企業(yè)或組織進(jìn)行管理,以降低成本,實(shí)現(xiàn)效率最大化。

綜合看來,我們可以得出這樣的內(nèi)涵,所謂人力資源管理外包即企業(yè)將更多的精力用于核心的人力資源管理工作,而將一些較為繁瑣且程序性很強(qiáng)的人力資源管理的日常事務(wù)性工作外包給專業(yè)的人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作。從人力資源管理外包的發(fā)展趨勢(shì)看,其業(yè)務(wù)已經(jīng)滲透到企業(yè)內(nèi)部的所有人力資源管理領(lǐng)域,包括人力資源策略、制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、流程整合、員工滿意度調(diào)查、薪酬和福利管理、績效管理、培訓(xùn)與開發(fā)、員工關(guān)系管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)理等方面,是企業(yè)降低人力資源投資風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化人力資源管理的一種新型選擇。

2 人力資源管理外包的驅(qū)動(dòng)因素分析

2.1 外部因素的驅(qū)動(dòng)

2.1.1 信息技術(shù)的普及。外包的實(shí)現(xiàn)是以技術(shù)的不斷進(jìn)步為前提的。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,信息處理能力不斷增強(qiáng),使員工之間、組織之間的溝通變得簡單有效。我們知道,在傳統(tǒng)企業(yè)模式中,信息獲取后,通常要經(jīng)過逐級(jí)匯總,最后傳遞給管理者,由管理者做出決策,再將決策結(jié)果自上而下傳給員工。而在外包中,計(jì)算機(jī)能準(zhǔn)確地收集、加工大量信息,并即時(shí)地傳遞給決策者,甚至有時(shí)經(jīng)計(jì)算機(jī)分析、處理后,不依靠管理者的決策,訓(xùn)練有素的員工就能夠根據(jù)計(jì)算機(jī)的判斷解決問題或自己做出決策,效率得以大大提高。

企業(yè)通過部分人力資源管理職能的外包和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用,實(shí)際上是將人力資源部的監(jiān)督管理轉(zhuǎn)化為員工的自我管理,強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)內(nèi)部各個(gè)組成團(tuán)體之間自由組合、自由拆分的水平管理。并將人力資源管理者從事務(wù)性、行政性工作中解脫出來,轉(zhuǎn)而參與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)的組織發(fā)展等工作。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)全球化的影響。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)人力資源管理外包的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)全球化以及國際投資的發(fā)展,使得企業(yè)不再滿足于向國外出售產(chǎn)品和提供服務(wù);越來越多的企業(yè)開始到國外設(shè)立營運(yùn)機(jī)構(gòu)或分公司、子公司,并招募東道國或第三國的公民到其公司工作。這種跨越地理邊界的國際雇員對(duì)人力資源管理工作產(chǎn)生了巨大的需求。特別是在國外營運(yùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立初期,由于對(duì)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)缺乏了解,很多企業(yè)寧愿選擇外包人力資源管理工作。

二是隨著全球變成一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng),整個(gè)社會(huì)所擁有的知識(shí)增加、技術(shù)進(jìn)步,將導(dǎo)致市場(chǎng)一體化程度和市場(chǎng)容量的同時(shí)增大,個(gè)人專業(yè)化程度和全社會(huì)職業(yè)市場(chǎng)多樣化程度也將進(jìn)一步提高。

2.1.3 企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇。企業(yè)實(shí)行外包還應(yīng)當(dāng)是巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力所致,進(jìn)入20世紀(jì)90年代,企業(yè)已經(jīng)越來越難以靠資本或技術(shù)的先進(jìn)而獲得壟斷的超額利潤,因而壓縮成本和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率己經(jīng)顯得日益重要。人力資源管理外包一方面可以使得公司裁減相當(dāng)數(shù)量的雇員,另一方面可享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處,所以成功的外包不僅使一個(gè)公司降低了成本,還減少了社會(huì)資源的浪費(fèi)。

2.2 內(nèi)部因素的驅(qū)動(dòng)

2.2.1 企業(yè)所處的發(fā)展階段。企業(yè)所處的發(fā)展階段不同,其外包的動(dòng)機(jī)和外包的具體形式也會(huì)有所差別。當(dāng)企業(yè)剛剛成立,處于幼兒時(shí)期時(shí),企業(yè)人員規(guī)模小,職能分工也不明確,人力資源管理處于萌芽階段,與業(yè)務(wù)工作混在一起。但事實(shí)上,小企業(yè)同樣需要專業(yè)的人力資源管理工作。小企業(yè)由于處于發(fā)展的初期,如果自己來進(jìn)行人力資源管理工作可能會(huì)不經(jīng)濟(jì),如果借助外包甚至全部外包,既可以獲得專業(yè)化的人力資源管理服務(wù),又降低了人力資源管理的成本。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,處于少年時(shí)期的小企業(yè)要求提供高質(zhì)量的常規(guī)人事服務(wù),處于這一階段的企業(yè)可以有選擇地外包部分事務(wù)性職能或自己不擅長的業(yè)務(wù)。采取人力資源管理外包不僅可以降低管理成本,而且可以獲取專業(yè)的人力資源管理知識(shí),這是推動(dòng)這一階段企業(yè)外包部分事務(wù)性工作的動(dòng)力。

隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)到了處于青年時(shí)期的中型企業(yè)階段,企業(yè)既充滿活力又相對(duì)成熟,抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也增強(qiáng)。企業(yè)對(duì)于人力資源工作的專業(yè)化服務(wù)提出了要求,除了保質(zhì)保量的做好基礎(chǔ)人事管理外,還要增加規(guī)范培訓(xùn)、個(gè)性化溝通、干部培養(yǎng)、滿意度調(diào)查、通過政策制定人力資源管理平臺(tái)、與直線經(jīng)理的大量溝通、協(xié)調(diào)。企業(yè)通過外包部分事務(wù)性的人力資源管理工作,使人力資源管理者關(guān)注于本部門的關(guān)鍵職能,致力于使人力資源管理戰(zhàn)略與組織發(fā)展戰(zhàn)略的匹配,這既有利于提供員工滿意度,又能夠最終增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.2 組織結(jié)構(gòu)扁平化趨勢(shì)。扁平化一方面可能是中層管理者的減少,另一方面有些時(shí)候人力資源管理者也會(huì)成為精簡的對(duì)象。這意味著人力資源管理者必須承擔(dān)更多的管理責(zé)任,為了使有限的精力都花費(fèi)在從事人力資源管理的關(guān)鍵職能,提升員工的滿意度,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)將部分事務(wù)性的人力資源管理活動(dòng)外包成了必然的趨勢(shì)。同時(shí),實(shí)行人力資源管理外包也推動(dòng)了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化。對(duì)于實(shí)行人力資源管理外包的企業(yè)來講,大量的非特長業(yè)務(wù)都由合作伙伴來完成,企業(yè)可以精簡機(jī)構(gòu)而更有彈性。金字塔式的總公司、子公司的組織結(jié)構(gòu)讓位于更加靈活的對(duì)信息流有高度應(yīng)變性和快速反應(yīng)性的扁平性,這種組織結(jié)構(gòu)將隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越具有生命力。

2.2.3 人力資源管理職能重組的需要。信息技術(shù)的普及、經(jīng)濟(jì)全球化、競(jìng)爭(zhēng)的加劇等是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行人力資源管理外包的外界動(dòng)力。這些外部環(huán)境的變化和其他一些內(nèi)部因素所導(dǎo)致的人力資源管理職能重組的需要是推動(dòng)人力資源管理外包的最直接因素。人力資源管理職能重組的壓力來自兩個(gè)方面。從外部看,隨著企業(yè)面臨的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)必須應(yīng)對(duì)需要不斷提高效率和生產(chǎn)力帶來的壓力。同時(shí),隨著客戶和消費(fèi)者需求的多樣化,使得企業(yè)必須更加強(qiáng)調(diào)對(duì)客戶和消費(fèi)者需要的滿足。從內(nèi)部來說,隨著對(duì)外界環(huán)境變化的適應(yīng)性調(diào)整,公司需要重新進(jìn)行戰(zhàn)略定位。關(guān)鍵崗位缺少稱職人選以及不合適的組織與崗位設(shè)計(jì)成為很多企業(yè)感到頭疼的問題。企業(yè)發(fā)展對(duì)人力資源管理提出了新的要求:人力資源管理者需要花更多的時(shí)間和精力來根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略挑選合格的人才;為員工的知識(shí)更新、提供培訓(xùn)方面的支持;針對(duì)員工需求多樣化的特點(diǎn),提供有針對(duì)性的激勵(lì)措施;需要投入更多的時(shí)間和精力用于企業(yè)文化的建設(shè),以增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感等等。人力資源管理者面臨的這種現(xiàn)狀顯然已經(jīng)不能滿足內(nèi)外環(huán)境的變化所帶來的挑戰(zhàn)。人力資源管理職能需要進(jìn)行重組,以應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。

2.3 人力資源管理外包的風(fēng)險(xiǎn) 與其它事物一樣,人力資源管理外包也具有利益與風(fēng)險(xiǎn)并存的特點(diǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)至少存在于以下幾個(gè)方面:

2.3.1 來自成本估算失誤的風(fēng)險(xiǎn)。外包的目的在于降低成本,企業(yè)將現(xiàn)有工作人員完成特定活動(dòng)的成本與外包所產(chǎn)生的成本進(jìn)行對(duì)比,如果外包成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自行完成成本,則選擇外包。因?yàn)槔梅?wù)商的專業(yè)化和規(guī)?；?yīng)可以降低成本,但是關(guān)鍵點(diǎn)在于,簽訂合同之前應(yīng)該對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。一般情況下,顯性的成本都較好估算,但是對(duì)于一些隱性成本很多企業(yè)卻不夠重視,因此造成企業(yè)在進(jìn)行外包決策時(shí)可能做出錯(cuò)誤的決定。

2.3.2 來自內(nèi)部員工方面的風(fēng)險(xiǎn)。首先,影響外包企業(yè)人員獲得人力資源管理的直接知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),不利于企業(yè)內(nèi)部人力資源管理技能的提高。其次,在進(jìn)行外包時(shí)如果沒有充分的宣傳解釋和員工的充分理解,很容易在員工中產(chǎn)生恐慌而產(chǎn)生抵觸情緒。同時(shí),外包還可能會(huì)使員工有“受制于外人”的感覺,甚至影響員工的工作熱情與積極性,從而不利于企業(yè)的發(fā)展。

2.3.3 來自于安全和保密方面的風(fēng)險(xiǎn)。外包的內(nèi)容是需要有選擇的,不能盲目的外包。人力資源管理的一些業(yè)務(wù)越來越趨向于外包化,但絕不是全無選擇性的,有許多因素需要加以考慮。比如人力資源管理系統(tǒng)可以分為人員招聘、員工培訓(xùn)及開發(fā)、薪酬及福利管理、企業(yè)架構(gòu)及崗位設(shè)置等子系統(tǒng)。對(duì)于基層人員的招聘,由于需求量大,也最復(fù)雜,這種業(yè)務(wù)可以外包;對(duì)于國家法定的福利如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等事務(wù)性工作也可以外包;企業(yè)需要的一些高層管理人員,也可以外包給獵頭公司。對(duì)于內(nèi)部機(jī)密則不宜外包,一旦外包出去泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,可能將對(duì)企業(yè)造成極為不利的影響。

2.3.4 來自外包選擇上的風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)外包服務(wù)上的選擇中,企業(yè)冒著很大的決策風(fēng)險(xiǎn),所謂“一招不慎,全盤皆輸”,因此選擇合適的外包服務(wù)商是企業(yè)實(shí)施人力資源管理外包能否成功的關(guān)鍵一環(huán)。因?yàn)橥獍?wù)商的選擇通常是為了降低運(yùn)營成本、提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但由于企業(yè)的組建過程非常復(fù)雜,它要求能面向企業(yè)資源共享和優(yōu)化合作,提供整個(gè)供應(yīng)鏈上的接口,且要求必須實(shí)現(xiàn)信息的真實(shí)傳遞。而其與外包服務(wù)商進(jìn)行溝通,進(jìn)行最終評(píng)價(jià)的過程總是不夠完美的,必然存在不可預(yù)知的情況,存在較大的漏洞,一旦這一漏洞在關(guān)鍵時(shí)刻擴(kuò)大,無疑會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的嚴(yán)重?fù)p失。更有甚者,由于信息的不對(duì)等,決策者誤選了內(nèi)部機(jī)制存在種種問題的外包服務(wù)商,其后果將是非常嚴(yán)重的。

人力資源管理外包為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略人力資源管理提供了一條可行的路徑。但是,對(duì)于國內(nèi)而言,人力資源管理外包的職能范圍目前還停留在較初級(jí)的水平。即使企業(yè)有外包人力資源管理的需求,但專業(yè)和高水平的外包服務(wù)商還不多見。因此,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制也是企業(yè)在采用人力資源管理外包過程中必須重視的問題。

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