剖析公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)方法

王志臣　宋吉冬

摘要:剖析公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)方法

關(guān)鍵詞:投標(biāo)報(bào)價(jià) 工程量 造價(jià)指標(biāo)

0 引言

工程招投標(biāo)是建設(shè)市場(chǎng)的一種交易行為。多年來,公路建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)通過培育和和實(shí)踐,已經(jīng)確立了公平、公正、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)標(biāo)原則。在投標(biāo)文件中,技術(shù)方面需要說明技術(shù)能力、財(cái)務(wù)能力、管理水平和信譽(yù)程度,商務(wù)方面需要報(bào)價(jià)總金額、工程量清單、單價(jià)構(gòu)成分析等。投標(biāo)報(bào)價(jià)現(xiàn)已有一套完整的計(jì)價(jià)方法和可遵循的規(guī)律,我們需要從掌握施工要求、計(jì)量支付內(nèi)容、合理選用定額、準(zhǔn)確計(jì)算工程量入手,通過費(fèi)率、引用分析和調(diào)整,才能計(jì)算合適的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

如何做好投標(biāo)報(bào)價(jià),本文作如下討論。

1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法

目前,公路建設(shè)項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算編制均采用單件、分部組合的實(shí)物量計(jì)價(jià)方法。在項(xiàng)目實(shí)施階段,建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、預(yù)算定額編制招標(biāo)標(biāo)底,其額數(shù)控制在概算的5%以內(nèi)。為此,報(bào)價(jià)需要遵循預(yù)算編制原則,從操作意義上講,應(yīng)保持與其水平一致。

1.1 掌握施工要求與計(jì)量支付內(nèi)容招標(biāo)文件是由招標(biāo)單位依據(jù)交通部[1999]615號(hào)《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》編制并發(fā)布的實(shí)施性文件。在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前,應(yīng)閱讀招標(biāo)文件的合同條款、技術(shù)規(guī)范,掌握施工要求、計(jì)量與支付內(nèi)容,深入了解設(shè)計(jì)圖紙與細(xì)目工程數(shù)量的關(guān)系,做出正確的理解。隨后列出分項(xiàng)工程數(shù)量、選用定額。這個(gè)過程必須注意分項(xiàng)工程不重計(jì)、不疏漏,由此計(jì)算得到的細(xì)目單價(jià)和合價(jià),將達(dá)到相對(duì)準(zhǔn)確的程度。

1.2 采用經(jīng)濟(jì)合理的施工方法 施工方法是影響細(xì)目單價(jià)的主要因素之一,在細(xì)目計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)施工方案選用分項(xiàng)工程定額。施工方案的優(yōu)劣,直接影響報(bào)價(jià)的高低。比如,目前流行的鋼筋混凝土中承式拱,上部構(gòu)造是采用現(xiàn)澆施工還是采用預(yù)制纜索吊裝施工,在報(bào)價(jià)上有明顯的差別。在投標(biāo)文件中,一般要求有詳細(xì)的分部工程施工組織設(shè)計(jì),金屬設(shè)備重量、機(jī)械設(shè)備噸位及分部工程施工工期等數(shù)量,可在施工方案圖、表中查用。但是,還有部分工程需要報(bào)價(jià)編制者自己確定施工方法。比如,受機(jī)構(gòu)設(shè)備的限制,要將鏟運(yùn)機(jī)施工土方改為其它機(jī)械施工,此時(shí)就要考慮運(yùn)輸遠(yuǎn)近、運(yùn)量多少等因素,確定一種比較經(jīng)濟(jì)合理的施工方法。從經(jīng)濟(jì)的角度考慮,可采用斗容量1.0m³挖掘機(jī)配手扶拖拉機(jī)施工。

1.3 認(rèn)真調(diào)查材料單價(jià) 材料單價(jià)必須進(jìn)行調(diào)查,并應(yīng)進(jìn)行分析計(jì)算。材料單價(jià)的相對(duì)數(shù)增加或減少10%,報(bào)價(jià)的上升或降低見表1。其分析表明,材料單價(jià)增減由此而使建筑安裝費(fèi)用增減,兩者承直線關(guān)系。因?yàn)?我們需要認(rèn)真把住材料單價(jià)關(guān)。

2 掌握規(guī)律完善計(jì)價(jià)過程

實(shí)踐證明,投標(biāo)報(bào)價(jià)需要掌握規(guī)律,需要深入了解定額內(nèi)容,掌握施工方法,結(jié)合圖紙與實(shí)際,才能做出最佳的報(bào)價(jià)結(jié)果。

2.1 合理選用定額 定額是部頒標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與其章節(jié)說明、附注說明、工程內(nèi)容一并理解和使用。比如,深水基礎(chǔ)懸澆箱梁施工,采用水上拌和船拌和樁基、沉井封底、井壁、承臺(tái)、墩身、箱梁混凝土?xí)r,其相應(yīng)定額需要結(jié)合章節(jié)說明調(diào)整人工、機(jī)械臺(tái)班定額,采用懸澆掛藍(lán)定額時(shí),需要結(jié)合附注說明調(diào)整設(shè)備灘銷費(fèi)。定額是針對(duì)某個(gè)工程部位測(cè)定的單位工程計(jì)價(jià)量,具有針對(duì)性。但在工程內(nèi)容相同、工料機(jī)定額消耗量相同的情況下才能套用。比如,橋頭混凝土塔板可套用橋面混凝土鋪裝定額,陸地鉆孔樁工作平臺(tái)可套用打樁工作平臺(tái)定額

2.2 準(zhǔn)確計(jì)算工程量 清單細(xì)目中工程數(shù)量是為投標(biāo)報(bào)價(jià)約定的一個(gè)計(jì)價(jià)基準(zhǔn)數(shù),不能隨意更改。但對(duì)應(yīng)細(xì)目的某些分項(xiàng)工程數(shù)量,如鋼護(hù)筒、鋼圍堰、水泥混凝土拌和樓、大型預(yù)制構(gòu)件底座、現(xiàn)澆支架、纜索吊裝設(shè)備等工程量,它們都是工程的先行工序,與設(shè)計(jì)意圖、施工方案密切相關(guān),所占費(fèi)用比較大(尤其是特大橋施工標(biāo)段),需要認(rèn)真對(duì)待、準(zhǔn)確計(jì)算。重點(diǎn)核對(duì)土(石)方工程、橋梁工程的細(xì)目工程量,準(zhǔn)確計(jì)算土石方調(diào)配運(yùn)距,土石混凝數(shù)量、各部位鋼筋數(shù)量等。核對(duì)和計(jì)算工程量的目的,就是為了避免混淆、出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2.3 積累設(shè)計(jì)資料和造價(jià)指標(biāo) 由于公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、周期長(zhǎng)、地形地貌不同等原因,一般都采用單件計(jì)價(jià)方法。因此,沒有一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和造價(jià)模式。這就需要我們廣泛地積累設(shè)計(jì)資料,積累各種路線等級(jí)、各類橋型及其中各工程細(xì)目的造價(jià)指標(biāo)和工程量指標(biāo),掌握規(guī)律將其類比到實(shí)際報(bào)價(jià)中,有指導(dǎo)意義

3 報(bào)價(jià)分析與調(diào)價(jià)策略

投標(biāo)報(bào)價(jià)需要編制質(zhì)量,它貫穿于現(xiàn)場(chǎng)察看、材料調(diào)查、報(bào)價(jià)編制、報(bào)價(jià)分析與調(diào)價(jià)全過程。經(jīng)過報(bào)價(jià)分析,可以看出報(bào)價(jià)編制質(zhì)量從而幫助糾正錯(cuò)誤,可以提供調(diào)價(jià)決策依據(jù)。

3.1 指標(biāo)類比分析 指標(biāo)類比分析可從兩個(gè)方面進(jìn)行。一是將編制好的細(xì)目、章結(jié)果同積累的造價(jià)指標(biāo)或工程量指標(biāo)進(jìn)行比較,通過反復(fù)調(diào)整計(jì)算出建筑安裝費(fèi)用。二是將企業(yè)內(nèi)部多年積累的工程決算與財(cái)務(wù)決算比較,通過反復(fù)核對(duì)計(jì)算出成本加利潤(rùn)費(fèi)用。建筑安裝費(fèi)用與成本加利潤(rùn)費(fèi)用又可進(jìn)行比較,兩者相差值可作為最終調(diào)價(jià)的依據(jù)。

3.2 費(fèi)用比值分析 其他直接費(fèi)費(fèi)率、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率、間接費(fèi)費(fèi)率、施工技術(shù)裝備費(fèi)費(fèi)率、計(jì)劃利潤(rùn)費(fèi)率、完稅稅率計(jì)算的費(fèi)用之和,除以人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用之和,稱為綜合費(fèi)率。在報(bào)價(jià)調(diào)試階段,應(yīng)按規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用,要進(jìn)行綜合費(fèi)率、綜合費(fèi)用與建筑安裝費(fèi)用比值分析。一般情況下綜合費(fèi)率應(yīng)大于25%、費(fèi)用比值應(yīng)大于20%。分章費(fèi)用比值可參考表2。綜合費(fèi)和費(fèi)用比值可作為最終調(diào)價(jià)的依據(jù)。

3.3 調(diào)價(jià)策略 調(diào)價(jià)策略是最終報(bào)價(jià)可能采用的決策方法。調(diào)價(jià)策略是否恰當(dāng),對(duì)中標(biāo)及可能獲得的利潤(rùn)有較大影響。調(diào)價(jià)策略有:以獲得較大利潤(rùn)為目標(biāo)、以保本微利為目標(biāo)、以保本低價(jià)為目標(biāo)、超常規(guī)報(bào)價(jià)等方法。一般情況下,既考慮采用獲得較大利潤(rùn)的調(diào)價(jià)策略,又考慮采用保本微利的調(diào)價(jià)策略。我們有了指標(biāo)類比分析、費(fèi)用比值分析后,根據(jù)這種情況適當(dāng)調(diào)整綜合費(fèi)率,完全可以達(dá)到其調(diào)價(jià)目的。好的報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是,既要保證人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用,又要有一定數(shù)量的管理費(fèi)、其他費(fèi)用與利潤(rùn)。

4 結(jié)束語

投標(biāo)報(bào)價(jià)不等于工程概預(yù)算,它是通過概預(yù)算方法預(yù)測(cè)工程細(xì)目的預(yù)期單價(jià)和費(fèi)用,進(jìn)而預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目成本和在此基礎(chǔ)上的利潤(rùn)。在科技進(jìn)步的時(shí)代,投標(biāo)報(bào)價(jià)方法還需要深入研究,希望能為施工企業(yè)的生存與發(fā)展,探討出更加完善的報(bào)價(jià)方法。