全球價值鏈分工對中國制造業(yè)的啟示

劉　月

[摘 要]全球價值鏈分工是專業(yè)化分工不斷發(fā)展的產(chǎn)物,是當今國際分工發(fā)展的基本趨勢,本文運用價值鏈理論,分析全球價值鏈分工的特性,并且考察中國制造業(yè)在全球價值鏈中所處的地位,認為中國的制造業(yè)應尋求產(chǎn)業(yè)結構升級,向全球價值鏈的上游發(fā)展,改善國際分工地位。

[關鍵詞]國際分工;全球價值鏈;產(chǎn)業(yè)結構升級;中國制造業(yè)

[中圖分類號]F424.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2009)18-0016-02

1 全球價值鏈分工的特征

分工是人類社會中人與人之間進行勞動協(xié)作的基本形式之一,是實現(xiàn)專業(yè)化、提高勞動生產(chǎn)率、增加社會財富的主要途徑。國際分工即各國生產(chǎn)者之間的勞動分工,是國際貿(mào)易的基礎,它是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然,是社會生產(chǎn)和專業(yè)化分工發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是社會分工從一國國內(nèi)的社會分工跨越國界向國外延伸的結果。各國對于分工方式的選擇以及分工的變化,反映了彼此之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異以及各國經(jīng)濟聯(lián)系的程度。

全球價值鏈概念的提出得益于20世紀80年代中期哈佛大學邁克爾?波特首次提出的“價值鏈”(Value Chain)的概念。企業(yè)的價值創(chuàng)造過程主要由基本活動(含生產(chǎn)、營銷、運輸和售后服務等)和支持性活動(含原材料供應、技術、人力資源和財務等)兩部分完成,這些活動在企業(yè)價值創(chuàng)造過程中是相互聯(lián)系的,由此構成企業(yè)價值創(chuàng)造的行為鏈條,這一鏈條就稱為價值鏈。而全球價值鏈的概念則是Gereffi等人在波特理論的基礎上發(fā)展而來的,他們將企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的視野擴展到全球范圍內(nèi)整個行業(yè)上游的研發(fā)、設計,中游的零部件制造與組裝,下游的營銷、品牌和服務。可以看出,全球價值鏈是一種國際性的生產(chǎn)網(wǎng)絡,反映了各國企業(yè)之間根據(jù)要素稟賦進行合作的經(jīng)濟關系。

價值鏈分工是一種要素合作型分工,一個國家的要素稟賦決定了它在當代國際分工中的地位與作用。資本、技術、管理和高素質勞動力等高級生產(chǎn)要素具有較高的流動性,一般加工型勞動力的流動性很低,而且高級生產(chǎn)要素往往是相對稀缺的。要素的相對稀缺度決定了其相對收益。發(fā)達國家擁有流動性強的高級要素,發(fā)展中國家則只有流動性較差的生產(chǎn)要素,這就決定了價值鏈分工中發(fā)達國家與發(fā)展中國家的收益是不均衡的。

2 中國制造業(yè)在全球價值鏈中的地位

在當今國際分工格局中,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動以尋求最適合的地點和最有利的獲利機會。改革開放的中國擁有巨大的市場,為全球的要素提供了廣闊的自由流動的空間,因而有較大的增值空間。外部要素的大規(guī)模流入為中國制造業(yè)的擴張?zhí)峁┝藱C會,讓中國近30年來,造就了大批的具備國際規(guī)模的制造基地和生產(chǎn)企業(yè),中國生產(chǎn)的家用電器,玩具,服裝等產(chǎn)品遍布全球,產(chǎn)能位居世界前列,中國被國內(nèi)外人士稱為“世界工廠”,但在全球的價值鏈中,我國基本上處于附加值很低的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),缺乏關鍵核心技術,并且國內(nèi)制造企業(yè)的全球市場拓展能力也很薄弱,這些致使我國的制造業(yè)大而不強。

在產(chǎn)品分工中,隨著工業(yè)品出口量的不斷增加,中國在制成品貿(mào)易中的地位有了一定的提高。1980年,我國工業(yè)制成品的出口額在世界制成品出口總額中所占的比重僅僅是0.8%,而在2003年,這個比值達到7.7%,至此,中國在世界制成品出口國的排名由1980年的第26位升為2003年的第4位。與此同時,中國紡織品、服裝、鋼鐵、化學制品、汽車及制品、辦公室機械與通信設備的出口額占世界總出口額的比重,分別由1980年的4.6%、4% 、0.3%、0.8%、0、0.1%提升到2003年的15.9%、23%、2.7%、2.5%、0.5%、12.9%,可見,中國主要工業(yè)品的出口在不斷增長,中國制造業(yè)的國際分工地位也在不斷提高。

但是,從出口的商品來看,中國出口的大宗工業(yè)品還是以勞動力密集型產(chǎn)品為主,目前具有較大優(yōu)勢的仍然是勞動密集型的輕紡產(chǎn)品和加工組裝型機電及電子通信產(chǎn)品,但由于高增值環(huán)節(jié)的專利、技術或品牌則掌握在跨國公司手中,導致高新技術產(chǎn)品競爭力低下。如下表:

從要素分工的角度看,通過大規(guī)模利用外資,中國從最終產(chǎn)品制造起步不斷拓展參與到跨國公司全球一體化的生產(chǎn)體系中,中國制造業(yè)對于這種分工角色已有了一定的路徑依賴,如果繼續(xù)被動地接受跨國公司的產(chǎn)業(yè)轉移和國外直接投資,而缺乏自己內(nèi)部產(chǎn)業(yè)升級的主動性,在未來中國制造業(yè)的國際分工地位也只能局限于量的積累,而沒有質的飛躍。

3 處于價值鏈低端的中國制造業(yè)面臨的問題

國際化經(jīng)營企業(yè)尤其跨國公司是制造業(yè)全球價值鏈的主體,而跨國公司一般控制具有核心競爭優(yōu)勢的業(yè)務和技術,把附加值高的和高增值的部分掌握在自己手中,卻把其他的低附加值部分外包給發(fā)展中國家的供應商。比如,中國工人的工資不僅低而且工作條件極其惡劣,是對我們勞動力的一種剝削和壓榨。處于價值鏈的低端,不僅價格上受制于人,而且低的制造成本并不能帶來高的利潤。

現(xiàn)在中國制造業(yè)所面臨的主要問題可簡單歸結為以下兩個方面:

首先,企業(yè)技術創(chuàng)新能力十分薄弱。我國與發(fā)達國家相比,在科技水平、創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權的質量和數(shù)量方面,仍存在著差距。創(chuàng)新能力不足,核心技術供給不足,大量的技術、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間被跨國公司擠占。我國制造業(yè)大部分技術及關鍵設備依賴進口,引進與消化吸收創(chuàng)新的關系處理得不好,引進的后續(xù)工作沒跟上,基本停留在仿制的低層次階段。

其次,市場拓展能力低下。由于企業(yè)管理落后,體制不能適應形勢的發(fā)展需求,缺乏市場及品牌意識,使研究開發(fā)、生產(chǎn)、市場營銷和售后服務等不能協(xié)調發(fā)展,難以對市場進行良好的控制和適應,從而導致在附加值高的品牌銷售等環(huán)節(jié)上幾乎沒有地位可言,無法突出其競爭優(yōu)勢。

4 中國制造業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級的策略

目前,制造業(yè)正在進行一場深刻的全球性戰(zhàn)略調整和重組,其主要背景是新技術革命的不斷深入和經(jīng)濟全球化進程的顯著加快,這極大地改變了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術環(huán)境和經(jīng)營條件,越來越多的國家和企業(yè)卷入到全球價值鏈當中,全球制造業(yè)生產(chǎn)形態(tài)也正逐步發(fā)生變革,在全球范圍內(nèi)重新分布、組合和“洗牌”。由以上的分析可知,制造業(yè)在全球范圍的轉移擴散使競爭力的構筑不再依靠產(chǎn)品價值鏈的整體占有,而是根據(jù)綜合實力和比較優(yōu)勢,盡力參與并占據(jù)價值鏈的高附加值部分,只要制造企業(yè)占據(jù)開發(fā)設計環(huán)節(jié)和銷售服務環(huán)節(jié)這樣的戰(zhàn)略環(huán)節(jié),就可以在制造業(yè)的全球價值鏈體系中處于相對有利的地位。

首先,我國居民生活水平不斷提高,國內(nèi)需求在不斷擴大,為我國企業(yè)的迅速成長和產(chǎn)業(yè)升級提供了本土優(yōu)勢,我國制造業(yè)應該利用快速發(fā)展的國內(nèi)市場積極促進產(chǎn)業(yè)升級。本土企業(yè)可利用熟悉本國市場,占據(jù)市場網(wǎng)絡資源的特點,積極整合全球價值鏈,自身專注于品牌和營銷等價值環(huán)節(jié)的經(jīng)營,把制造等價值環(huán)節(jié)外包給制造技術先進的海外企業(yè),由海外企業(yè)為我國品牌經(jīng)營企業(yè)進行貼牌生產(chǎn)。加快優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,積極發(fā)展資金密集型產(chǎn)業(yè),用高新技術改造傳統(tǒng)制造業(yè),不斷提高制造業(yè)的科技含量,建立資源節(jié)約型和環(huán)保型的工業(yè)化經(jīng)濟體系。在引進技術的同時,注重自己研發(fā)技術,逐漸減少對國外技術的依賴性。

其次,我國制造業(yè)在經(jīng)過資本和技術的長期積累,已經(jīng)具備了走出去的能力,因此也應該積極發(fā)揮比較優(yōu)勢,在服裝紡織和消費類電子業(yè)繼續(xù)加快實施“走出去”的策略,盡快實現(xiàn)功能升級。近年來,以海爾、聯(lián)想為代表的一批民族企業(yè)已經(jīng)或正在走出去,他們已經(jīng)率先邁出了關鍵的一步。另外,在機械和重大成套裝備這些比國外公司更加具有得天獨厚的國內(nèi)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),可以實施“以我為主”的戰(zhàn)略,更大范圍地占領國內(nèi)市場,進而走向海外市場。

最后,高素質的人才對企業(yè)來說,至關重要,各制造企業(yè)應該重視人才,優(yōu)化工作環(huán)境,制定優(yōu)惠的政策,積極引進國外的優(yōu)秀人才,吸引海外華人、學者回國工作或創(chuàng)業(yè),把發(fā)揮國內(nèi)人才作用與引進國外人才有機結合起來。

在全球的制造業(yè)沿價值鏈進行轉移的這個有利的機遇下,中國制造業(yè)應順應其發(fā)展趨勢,利用現(xiàn)有的基礎和比較優(yōu)勢,穩(wěn)固其在產(chǎn)品生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中的地位,同時積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),向價值鏈的研發(fā)設計環(huán)節(jié)進行攀升,充分挖掘國內(nèi)市場潛力,提升其市場拓展的能力,并且逐步走向國際市場,進而占據(jù)價值鏈附加值高的區(qū)段,最終實現(xiàn)中國制造業(yè)由“大國” 向“強國”的轉變。

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[收稿日期]2009-04-20