對性教育教師應(yīng)具備法律意識的思考

方德靜

【摘 要】 2008年12月26日,教育部公布了新的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》。本人認為實施綱要的核心在教育者,而教育者正確實施綱要精神的核心是個人的法律素質(zhì)的高下。法律素質(zhì)的核心和關(guān)鍵是法律意識,從我國現(xiàn)在性教育的結(jié)構(gòu)體系和本人多年從事性教學(xué)的經(jīng)驗上看,我認為性學(xué)教師應(yīng)具備相應(yīng)的法律意識,通過自身法律素養(yǎng)的提高教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)起對法律的敬畏感,教會學(xué)生當(dāng)個體道德與社會道德發(fā)生沖突時能夠通過法律保障和約束自己的行為。

【關(guān)鍵詞】 性教育; 教師; 法律素質(zhì); 法律意識

2008年12月26日,教育部公布了新的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》,要求今后中小學(xué)每學(xué)期要安排6~7課時上健康教育課。從這天起,性教育也撩起了羞答答的面紗,開始正大光明的出現(xiàn)在中國人的面前。綱要強調(diào),中小學(xué)健康教育師資以現(xiàn)有健康教育專兼職教師和體育教師為基礎(chǔ)。就中國目前的成人性觀念來講,人們對性的態(tài)度同“中庸”思想是一脈相承的,中國人凡事好中庸,講究節(jié)制,不像西方人那樣激烈極端,這是很有中國文化特色的。

時代發(fā)展需要“與世界接軌”,如果中國人在其他方面都能恰當(dāng)而又快速地與世界接軌,而單獨在性教育方面還停留在原有的“封閉”狀態(tài),接軌當(dāng)然是根本不可能的。所以要適應(yīng)這一形式,對“性”的認識就要從觀念上來一個根本性的改變。

1 “性”的法律要義與性教育

性對于一個公民到底是什么?是權(quán)利?是一種滿足現(xiàn)實的觀念?是道德評判?還是人的動物本能?是種族繁衍的需要還是人快樂的源泉?我能做什么不能做什么?——青年人太多的困惑?；卮鹨陨蠁栴}的立足點其實只有一個:承認性是人的一項基本權(quán)利,既然是權(quán)力我可以實施也可以放棄,既受法律保護也受法律約束。這樣一來,我們再來討論因民族文化而引起的性觀念、性道德、性法律的差異就簡單多了。所以本人認為,要真真正正實施好教育部新制定印發(fā)的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》,首先要做的就是對性教育教師進行法律素質(zhì)的培養(yǎng)。只有通過性教育教師法律素質(zhì)的培養(yǎng),才能幫助完善和重新架構(gòu)將要擔(dān)當(dāng)中小學(xué)性健康教育教師的知識體系,樹立新的性觀念,以正確的方式教育引導(dǎo)學(xué)生正確認識與之密切相關(guān)的性,提升性教育的成效性;明確性教育不只是性生理、性心理教育的內(nèi)容,它更涉及到青少年的權(quán)利、性別意識、法律救助等;性教育應(yīng)是綜合的、立體的、積極的,既要有針對所有學(xué)生的必修課,也要有針對個別問題學(xué)生的選修課。

從近些年媒體不斷披露出的“未成年人性犯罪”、“‘園丁性違法犯罪”的案件數(shù)量的增加,可以看到性教育教師具備相當(dāng)法律素質(zhì)的必要性和緊迫性。法律素質(zhì)的核心和關(guān)鍵是法律意識。從我國現(xiàn)在性教育的結(jié)構(gòu)體系上和本人多年從事性教學(xué)的經(jīng)驗上看,我認為性教育教師的法律意識還有待提高,對“性”和性教育的認識還需要多層面的理解。

2性教育教師資格的法定性

改革開放后,我們對教師的法律地位的認識,經(jīng)歷了模糊到明確的過程;尤其1993年10月31日頒布的《教師法》,首次以法律形式明確規(guī)定了“國家實行教師資格制度”,使全社會對教師的合法地位的認識都有了法律根據(jù)。這也就是說教師資格制度是國家實行的、法定的一種職業(yè)資格制度;教師不是教育行政管理部門的“干部”,也不是地方政府“官員”。 2000年9月23日,教育部以部長令頒布了《<教師資格條例>實施辦法》,對實施教師資格制度工作中的具體問題作出了補充規(guī)定。需要進一步明確的問題是,申請認定教師資格屬于申請者個人的民事行為,不是組織的、行政行為,實施教師資格制度是教育事業(yè)進入法制化的新的發(fā)展階段,是社會文明進步的標(biāo)志,同時意味著,教師的行為不再單純是道德規(guī)范領(lǐng)域的、“糊口養(yǎng)家”的手段,教師的行為必須受法律的制約。

性教育教師不僅僅是取得教師資格的人,還應(yīng)該是性教育領(lǐng)域的專家,我們對學(xué)生的教育就要按照教育部的要求講清講好。在對待學(xué)生進行講解時,我們應(yīng)該意識到我們是在傳播性的科學(xué)知識,是在培育下一代科學(xué)的性觀念,我們是我國性教育與世界教育接軌的科學(xué)使者,這是法律所賦予我們的職責(zé);同時我們的行為又要受到法律的制約,不能根據(jù)個人的喜好對教學(xué)內(nèi)容進行隨意增減,而應(yīng)在充分學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上科學(xué)地理解“性”的內(nèi)涵,理解《綱要》要求的中小學(xué)性教育的精神,正確的講授《綱要》規(guī)定的內(nèi)容,為培養(yǎng)“高素質(zhì)人才”奠定健康的生命理念。性教育教師的工作是法定的、神圣的、光榮的,是會得到學(xué)生的愛戴與贊揚的。

3性教育教師應(yīng)具備的法律意識

3.1“尊重學(xué)生隱私”的意識

社會物質(zhì)文明愈發(fā)達,交際手段、傳播媒介愈現(xiàn)代化,人們需要保留只屬于自己內(nèi)心世界安寧和與紛繁復(fù)雜的外界相對隔離的私人空間的要求愈強烈,并且隨著人們對生活質(zhì)量要求的不斷提高,隱私權(quán)保護迫切需要得到健全和完善。而在校就讀的中小學(xué)生,因其還未成年,又因是學(xué)生身份,受到學(xué)校相關(guān)制度的管理。如何界定其隱私,保護中小學(xué)生的隱私空間是平衡性教育在校園秩序維護,教師尊嚴(yán)被尊重,促進中小學(xué)生健康發(fā)展的重要問題。

現(xiàn)代社會,隱私權(quán)日益成為一項重要的人格權(quán)。由于隱私權(quán)概念的不確定性和法律的局限性,伴隨著社會生活的飛速發(fā)展,各類侵犯隱私權(quán)的案件層出不窮。本人認為在中小學(xué)性教育的過程中,性教育教師只要在教學(xué)中時時遵循“法律面前人人平等”的法律基本原則和基本精神,就能在介入學(xué)生隱私時適時的把握好尺度,既解決學(xué)生的性的困惑,又達到教育學(xué)生正確理解性的相關(guān)知識的目的。

“法律面前人人平等”是憲法規(guī)定的內(nèi)容,也是法治的基本理念。貫徹在教學(xué)關(guān)系中,意味著教師與學(xué)生在人格上是平等的。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的尊嚴(yán),尊重學(xué)生的基本權(quán)利,尊重學(xué)生在自己發(fā)展中的主體地位。依法“尊重”學(xué)生,是教師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。守法的主體包括老師和學(xué)生,而不是老師用“法律”管學(xué)生,自己不需守法。只有教師首先真正依法“尊重”學(xué)生了,才能培養(yǎng)學(xué)生“尊重”的意識和能力。

自尊是一個人靈魂中的杠桿,更是“人權(quán)意識”的前提;教師必須自己懂得并告知學(xué)生,自尊應(yīng)從認識自己開始,從法律上講,就是公民的民事權(quán)利能力始于出生,即每個人都有捍衛(wèi)自己人格尊嚴(yán)的權(quán)利,不因年齡大小而不同。公民的民事權(quán)利無法定理由,不能被剝奪。依法尊重他人的人格尊嚴(yán),實際上是創(chuàng)造一個良好的平等待人、誠實守信、善于助人,不窺探、干涉他人隱私,寬容大度等法治環(huán)境的條件。性教育教師不能因自己教學(xué)內(nèi)容的特殊性,打探學(xué)生的個人生活、身體的個體差異;也不能引導(dǎo)學(xué)生進行和性別有關(guān)的身體展示。

3.2遵循《綱要》精神依法執(zhí)教的意識

根據(jù)《綱要》要求,中小學(xué)的健康教育課內(nèi)容將包括五個領(lǐng)域,即健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險。中小學(xué)安全應(yīng)急與避險的講授包括要求學(xué)生能識別容易發(fā)生性侵害的危險因素,保護自己不受性侵害;避免婚前性行為等相關(guān)內(nèi)容。

依法執(zhí)教是我國依法治國在校園對教師的基本要求,依法執(zhí)教對性教育教師的要求更高。中國幾千年的性文化史決定了教師本人所受到的性教育也是通過電影、電視、書刊雜志等媒介的影響,結(jié)合個人的體會而得,目前的中國還沒有成體系的性教育學(xué),所以在教學(xué)中當(dāng)人的道德約束和本能欲望發(fā)生沖突時最好的解決辦法是培養(yǎng)起學(xué)生對法律的敬畏感。讓學(xué)生學(xué)會正確處理生理及心理問題,建立正確的性觀念,從而達到性教育的最終目的。

按照《綱要》要求,性教育教師依法執(zhí)教應(yīng)當(dāng)遵循:一是在教育活動中杜絕體罰和變相體罰學(xué)生行為,切實保障學(xué)生的合法權(quán)利;二是在教育活動中教學(xué)內(nèi)容的正確性,禁止教師使用不規(guī)范的語言與學(xué)生進行有關(guān)個人私生活的單獨交談;三是教師不僅要自覺運用法律手段來行使和維護自身合法權(quán)益,還要在日常教學(xué)教育實踐活動中,通過自己的言傳身教,在法律的保障和約束下科學(xué)地把性知識傳授給學(xué)生,以自身科學(xué)的素養(yǎng)來帶動學(xué)生素質(zhì)的提高。

3.3依法提升性學(xué)專業(yè)素養(yǎng)的意識

在學(xué)校實施性教育,教師切不可“以其昏昏,使人昭昭”。教學(xué)中要根據(jù)學(xué)生的年齡和對知識的把握,有計劃有步驟的對學(xué)生進行性法律知識的講解,重心放在嚴(yán)格控制性行為、性年齡上,并告知學(xué)生不當(dāng)性行為可能產(chǎn)生的法律后果,減少青少年性犯罪的發(fā)生;同時教師在教學(xué)中要不斷提高自己的法律意識,影響并帶動更多的教師學(xué)習(xí)法律知識,減少教育者對青少年的性犯罪。

在不同的文化和社會中,關(guān)于性的法律有同有異,比如,強奸在各國的法律中都是受到嚴(yán)厲懲罰的犯罪行為,可是賣淫或者墮胎在某些國家合法,在另一些國家非法。在同一個國家,性的法律也會有變化,比如在美國,墮胎從非法變?yōu)楹戏?在英國,賣淫和同性戀從非法變?yōu)楹戏ā?/p>

我國在1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議修定的新版刑法通過和頒布之前,刑法中與性有關(guān)的條文有三大類,第一類是強奸罪和奸淫幼女罪,第二類是流氓罪(其中涉及性的有侮辱婦女罪和其他流氓活動罪),第三類是妨害社會風(fēng)尚的犯罪(包括強迫、引誘、容留婦女賣淫罪和制作、販賣淫書、淫畫罪)。

可是,我國當(dāng)今社會中出現(xiàn)了許多新的性犯罪現(xiàn)象,除了傳統(tǒng)的強奸罪、組織賣淫罪、強制猥褻侮辱婦女罪外,客觀上還存在著女性暴力、脅迫或其它手段強制男性(包括男童)與之發(fā)生性行為以及同性之間情節(jié)嚴(yán)重的強制性交、強制猥褻的案件。由于缺乏法律依據(jù),犯罪者得不到相應(yīng)制裁,受害者的權(quán)益得不到充分保障,這不能不引起我們深思。除了刑法,我國有關(guān)性的立法還在憲法、婦女權(quán)益保障法、民法、治安管理處罰法等法律中有所規(guī)定,性教育教師在教學(xué)中要主動研究我國有關(guān)性的立法精神,并把研究心得和我國性的法理精神貫穿在教學(xué)過程中。

總之,性教育教師只有首先具備了與其教師資格相應(yīng)的法律意識,自己首先依法執(zhí)教,平等地“尊重”受教育者,未成年人的性違法犯罪的預(yù)防,才能減少一個漏洞;教師的違法施教行為對未成年學(xué)生的法律意識和法律素質(zhì)會產(chǎn)生諸多不良影響,將長期侵蝕學(xué)生的法律觀念,導(dǎo)致學(xué)生對教師違法行為的無知模仿,動搖學(xué)生對法律尊嚴(yán)和權(quán)威的崇尚,影響學(xué)生依法維護自己的合法權(quán)益的意識和能力。所以性學(xué)教師應(yīng)樹立牢固的依法施教觀念,以自身的行為為學(xué)生樹立守法、用法、護法的榜樣,以推進我國的法治進程和性學(xué)教育的發(fā)展。

[收稿日期:2009-05-18]