后發(fā)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

陳　剛　高揚(yáng)敏

摘要：后發(fā)優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有直接作用和間接作用，傳統(tǒng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論著重強(qiáng)調(diào)了后發(fā)優(yōu)勢(shì)的直接作用，忽視了后發(fā)優(yōu)勢(shì)的間接作用。從理論和實(shí)踐角度來(lái)看，后發(fā)優(yōu)勢(shì)的間接作用需要通過(guò)其他條件的有效配合，才能被充分發(fā)揮出來(lái)。因此，發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)創(chuàng)造各種有利條件，特別是合理有效的產(chǎn)業(yè)政策，來(lái)支持和配合后發(fā)優(yōu)勢(shì)間接作用的發(fā)揮，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：后發(fā)優(yōu)勢(shì)；間接作用；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；產(chǎn)業(yè)政策

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X(2009)05－0003－03

當(dāng)今世界各國(guó)被劃分為發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家三類(lèi)，劃分的依據(jù)主要是各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一般來(lái)說(shuō)，前者相對(duì)于后者為先進(jìn)國(guó)家，后者相對(duì)于前者為后進(jìn)國(guó)家?？v觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)，它實(shí)際上是一部后進(jìn)國(guó)家不斷追趕先進(jìn)國(guó)家的“追趕史”。20世紀(jì)60年代后逐漸興起的后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論為后進(jìn)國(guó)家追趕先進(jìn)國(guó)家提供了理論上的支持，并且后來(lái)的日本及亞洲“四小龍”等國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又從實(shí)踐角度證明了該理論正確性。然而，目前大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度至今仍然很緩慢，甚至很多發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距呈不斷拉大之勢(shì)，這似乎又證明后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論并不能很好地成立。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)因

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵豐富，涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等各方面內(nèi)容，準(zhǔn)確地衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平需要通過(guò)各種不同指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；其中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容，其水平是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。目前，世界上大多數(shù)國(guó)家的政府和研究機(jī)構(gòu)都主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)衡量和比較各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于本文僅僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)探討發(fā)展中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，因此，本文僅僅研究發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其決定因素。

根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫的觀點(diǎn)，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，主要取決于三方面條件：生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō)，一是在其他條件不變的前提下，可以通過(guò)不斷投入生產(chǎn)要素的總量，帶來(lái)產(chǎn)出的持續(xù)增加，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；二是在其他條件不變的前提下，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，促使生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)間重新配置，進(jìn)而帶來(lái)產(chǎn)出的持續(xù)增加，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；三是在其他條件不變的前提下，可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，使得經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出在生產(chǎn)要素投入量不變的情況下同樣會(huì)增加，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，根據(jù)林毅夫的觀點(diǎn)，任何國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，都必須從生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新這三方面來(lái)考慮。

根據(jù)傳統(tǒng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的觀點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家雖然自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，但它具有發(fā)達(dá)國(guó)家所不具備的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。只要發(fā)達(dá)國(guó)家充分發(fā)揮自身的后發(fā)優(yōu)勢(shì)就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，趕超發(fā)達(dá)國(guó)家。那么，什么叫后發(fā)優(yōu)勢(shì)?后發(fā)優(yōu)勢(shì)如何促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?該理論觀點(diǎn)與林毅夫等經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論觀點(diǎn)又有什么聯(lián)系和區(qū)別?本文將在后面做詳細(xì)論述。

二、簡(jiǎn)評(píng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的研究現(xiàn)狀

自從美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格申克龍(Gerehenkron)于1962年創(chuàng)立了后發(fā)優(yōu)勢(shì)論后，對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的研究從未間斷。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者都先后從不同角度，利用不同的方法研究得出了許多不同的有意義的理論成果。本文認(rèn)為可以將其大致分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是后發(fā)優(yōu)勢(shì)論的創(chuàng)立階段。代表人物是格申克龍、列維和阿莫拉諾維茨等，他們是在19世紀(jì)德國(guó)、意大利和俄國(guó)等歐美國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的研究。第二個(gè)階段是后發(fā)優(yōu)勢(shì)論的深化階段。代表人物希爾曼、南亮進(jìn)、金泳鎬等，他們是在20世紀(jì)拉美、日本及亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行的研究。第三個(gè)階段是后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的進(jìn)一步發(fā)展的階段。目前，這一階段正在進(jìn)行中，主要代表人物有國(guó)內(nèi)的林毅夫、郭熙保等，他們主要是以中國(guó)、印度等新興的發(fā)展中大國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究基礎(chǔ)。

雖然后發(fā)優(yōu)勢(shì)一直是理論界的研究熱點(diǎn)，且經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但遺憾的是，至今還沒(méi)有形成一個(gè)完整的嚴(yán)密的理論體系，學(xué)術(shù)界也還沒(méi)有對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)形成一個(gè)全面的并被學(xué)術(shù)界公認(rèn)的概念。林毅夫認(rèn)為：“發(fā)展中國(guó)家收入水平、技術(shù)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家有差距，可以利用這些差距，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)的方式來(lái)加速技術(shù)變遷，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快。這就是所謂‘后發(fā)優(yōu)勢(shì)的主要內(nèi)容。”因此，在林毅夫看來(lái)，技術(shù)是后發(fā)優(yōu)勢(shì)中的主要內(nèi)容。郭熙保認(rèn)為：“從發(fā)展的技術(shù)角度來(lái)考慮，后發(fā)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該包括資本、勞動(dòng)、技術(shù)、制度和結(jié)構(gòu)五方面。”在郭熙?？磥?lái)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)具有多維性，它不僅包括技術(shù)，還包括資本、人力、制度和結(jié)構(gòu)；而且郭熙保還將后發(fā)優(yōu)勢(shì)界定為“后發(fā)國(guó)家地位所致的特殊益處，這一益處先發(fā)國(guó)家沒(méi)有、后發(fā)國(guó)家也不能通過(guò)自身的努力創(chuàng)造出來(lái)，而完全是與其經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后性共生的，是來(lái)自于落后本身的優(yōu)勢(shì)?！?/p>

綜合上述，后發(fā)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)容至少應(yīng)該包括技術(shù)、資本、勞動(dòng)、結(jié)構(gòu)和制度等五個(gè)方面。再結(jié)合前面關(guān)于林毅夫等經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)因的分析，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)條件——生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新等方面，都具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。據(jù)此推理，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度自然而然地應(yīng)該比發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展更快。然而，現(xiàn)實(shí)情況并非如此，很多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然十分緩慢，甚至有些發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的差距呈現(xiàn)不斷拉大的趨勢(shì)。因此，后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論似乎并不能成立。

本文認(rèn)為，并非是后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論不成立。因?yàn)楦鶕?jù)傳統(tǒng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論觀點(diǎn)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)會(huì)通過(guò)技術(shù)、資本、勞動(dòng)、結(jié)構(gòu)和制度等五個(gè)方面直接地作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，本文經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)所包含的五個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，并不僅僅是直接作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且還間接地作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)，間接作用就必然需要很多其他條件的配合，才能更好地被發(fā)揮出來(lái)。如果不具備其他條件的有效配合，后發(fā)優(yōu)勢(shì)的間接作用就很難被充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而制約了后發(fā)優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體作用的發(fā)揮。

三、后發(fā)優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接作用和間接作用

1、后發(fā)優(yōu)勢(shì)的直接作用和間接作用的概念

后發(fā)優(yōu)勢(shì)的直接作用，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力比較豐富，勞動(dòng)要素價(jià)格自然就比較低，可以通過(guò)大量投入來(lái)增加產(chǎn)出；第二，發(fā)展中國(guó)家雖然技術(shù)相對(duì)落后，但通過(guò)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，可以以較低的成本和較高的成功率來(lái)推動(dòng)技術(shù)變遷，進(jìn)而增加產(chǎn)出；第三，發(fā)展中國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，降低升級(jí)過(guò)程中的成本，進(jìn)而以較低的成本快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增加產(chǎn)出。因此，林毅夫等經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)條件——生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新，在發(fā)展中國(guó)家都具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，且這種優(yōu)勢(shì)都是直接地增加產(chǎn)出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

后發(fā)優(yōu)勢(shì)的間接作用，是指發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)、資本、勞

動(dòng)和制度上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)會(huì)首先推動(dòng)該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，然后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)叉會(huì)促進(jìn)該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是指技術(shù)、資本、勞動(dòng)和制度通過(guò)結(jié)構(gòu)這個(gè)中介而間接地作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)充分發(fā)揮該國(guó)在技術(shù)、資本、勞動(dòng)和制度上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而間接地促進(jìn)該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2、后發(fā)優(yōu)勢(shì)的間接作用的具體表現(xiàn)

根據(jù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)間接作用的概念，后發(fā)優(yōu)勢(shì)的間接作用是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)間接的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，有必要先了解一下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的概念。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，也稱(chēng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，一般簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是指產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不斷提高的過(guò)程，或者說(shuō)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)發(fā)展的過(guò)程。從產(chǎn)業(yè)附加值角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展是向著附加價(jià)值更大的產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中越來(lái)越占優(yōu)勢(shì)地位的方向發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)升級(jí)必然伴隨著產(chǎn)出增加，即短期內(nèi)就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外，必須注意，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有別于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化(即產(chǎn)業(yè)升級(jí))，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化雖然從長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是，短期內(nèi)并不一定會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

下面就看看發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)在技術(shù)、資本、勞動(dòng)和制度四個(gè)方面的具體表現(xiàn)。

(1)資本上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和間接作用

一般來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家的資本相對(duì)豐富，而發(fā)展中國(guó)家的資本相對(duì)稀缺。根據(jù)資本報(bào)酬遞減規(guī)律可知，發(fā)展中國(guó)家的資本收益率要高于發(fā)達(dá)國(guó)家。如果國(guó)際資本是自由流動(dòng)的，或者說(shuō)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，那么資本將從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家流動(dòng)，有助于推動(dòng)資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的資本積累到一定程度，必然會(huì)促使該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主逐漸向資本密集型產(chǎn)業(yè)為主的方向升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)充分發(fā)揮資本的后發(fā)優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，進(jìn)而間接地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(2)技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和間接作用

關(guān)于技術(shù)方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，學(xué)術(shù)界研究的比較多。其中，林毅夫的研究最為透徹，他從成本與收益角度進(jìn)行論證，認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)技術(shù)模仿或技術(shù)引進(jìn)，以較低的成本和較高的成功率實(shí)現(xiàn)技術(shù)變遷，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文認(rèn)為，在這里，林毅夫主要論證了后發(fā)優(yōu)勢(shì)的直接作用；其實(shí)，技術(shù)模仿或技術(shù)引進(jìn)有利于該國(guó)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而有利于推動(dòng)該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型為主逐漸向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的方向轉(zhuǎn)變，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)充分發(fā)揮技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，進(jìn)而間接地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(3)人力上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和間接作用

發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力成本相對(duì)低廉，這種優(yōu)勢(shì)既是比較優(yōu)勢(shì)，又是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。比較優(yōu)勢(shì)是指發(fā)展中國(guó)家相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家具有勞動(dòng)力成本上的比較優(yōu)勢(shì)，可以發(fā)展本國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，然后通過(guò)國(guó)際貿(mào)易從發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買(mǎi)資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。而人力上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)是指，發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力成本低廉，首先吸引了很多發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行直接投資。例如，我國(guó)目前之所以被稱(chēng)為全球制造中心，就是因?yàn)槲覈?guó)人口眾多、勞動(dòng)力價(jià)格便宜；發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)秀企業(yè)的進(jìn)人也必然會(huì)伴隨著先進(jìn)技術(shù)、管理知識(shí)和理念的進(jìn)入，如他們?yōu)榱耸蛊髽I(yè)正常運(yùn)作必須對(duì)員工進(jìn)行各種培訓(xùn)，包括技能培訓(xùn)及管理知識(shí)和理念培訓(xùn)等，有利于提高發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，這就必然為發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造了人力資本。勞動(dòng)力素質(zhì)的不斷提高，有利于高級(jí)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，也就是說(shuō)有利于發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的方向轉(zhuǎn)變。因此，發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)充分發(fā)揮人力上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而間接地促進(jìn)該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(4)制度上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和間接作用

歷史經(jīng)驗(yàn)證明：一種有效制度的形成，是一個(gè)需要支付高額代價(jià)的不斷試錯(cuò)的過(guò)程，經(jīng)過(guò)反復(fù)、動(dòng)蕩、危機(jī)乃至戰(zhàn)爭(zhēng)等才能形成。但是，制度是一種公共產(chǎn)品，一旦這種制度形成并行之有效，后來(lái)者就可以避免這種試錯(cuò)的高額代價(jià)，通過(guò)制度的移植、模仿和創(chuàng)新，節(jié)約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新成本和時(shí)間成本，以相對(duì)較小的社會(huì)成本和代價(jià)取得相對(duì)較大的發(fā)展收益。因此，發(fā)展中國(guó)家在制度方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)是指發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)、效仿和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)制度和管理經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)本土化改造所產(chǎn)生的效率和益處。

發(fā)展中國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家在經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)后形成的優(yōu)秀的制度，可以減少該國(guó)在制度安排和創(chuàng)新過(guò)程當(dāng)中所需要的時(shí)間和社會(huì)成本，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更快更好地升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)該國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。因此，發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)充分發(fā)揮制度上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更好更快地升級(jí)，進(jìn)而間接地促進(jìn)該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

綜上所述，可知發(fā)展中國(guó)家可以利用其在資本、技術(shù)、人力、制度和結(jié)構(gòu)方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。

3、后發(fā)優(yōu)勢(shì)的間接作用需要產(chǎn)業(yè)政策的配合

后發(fā)優(yōu)勢(shì)的間接作用需要其他條件的配合才能充分發(fā)揮，如果缺少相應(yīng)條件的配合，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用自然會(huì)大打折扣。因此，雖然發(fā)展中國(guó)家本身具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但很多發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有創(chuàng)造一定的條件來(lái)支持后發(fā)優(yōu)勢(shì)，致使經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)。例如，目前世界上仍然有很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度依然很慢，甚至有很多國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離呈不斷拉大的趨勢(shì)。

當(dāng)然，如果具備相應(yīng)條件的有效配合，那么后發(fā)優(yōu)勢(shì)的間接作用就會(huì)被充分地發(fā)揮出來(lái)。例如，一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或地區(qū)，特別是日本和亞洲“四小龍”等國(guó)家或地區(qū)，雖然起初經(jīng)濟(jì)落后，但已經(jīng)接近或者成為發(fā)達(dá)國(guó)家。仔細(xì)分析這些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)，它們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中都采取了一種有別于發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家且十分有效的經(jīng)濟(jì)政策——產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)政策就是指政府部門(mén)專(zhuān)門(mén)為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而制定的經(jīng)濟(jì)政策，它與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有著密切關(guān)系；合理有效的產(chǎn)業(yè)政策會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反之，會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

因此，本文認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)政策就是發(fā)展中國(guó)家后發(fā)優(yōu)勢(shì)間接作用充分發(fā)揮所需要的最重要的配合條件之一。

四、結(jié)論和政策建議

根據(jù)傳統(tǒng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的觀點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)具有多維性，包括資本、勞動(dòng)、技術(shù)、制度和結(jié)構(gòu)等五個(gè)方面，而且都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用。本文認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用具有直接和間接兩種傳導(dǎo)方式，即可分為直接作用和間接作用，而傳統(tǒng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論著重強(qiáng)調(diào)了直接作用，忽視了間接作用。后發(fā)優(yōu)勢(shì)的間接作用需要其他條件的有效配合，才能充分發(fā)揮，但現(xiàn)實(shí)中的很多發(fā)展中國(guó)家通常不具備這些配合條件，致使很多具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度長(zhǎng)期處于緩慢水平。

因此，本文建議，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該充分創(chuàng)造各種有利條件，特別是合理有效的產(chǎn)業(yè)政策，來(lái)配合和支持其自身所具有的后發(fā)優(yōu)勢(shì)的間接作用的發(fā)揮，從而更好地促進(jìn)該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

責(zé)任編輯張凌