哈爾濱發(fā)展服務(wù)外包ＳＷＯＴ分析

甄　理

摘 要：大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必然要求，也是拓展利用外資領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的重要途徑，哈爾濱承接服務(wù)外包有其自身特有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)。只要能審時(shí)度勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，一定能將其打造成為服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要承接地。

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包 SWOT分析 核心競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2009)06-270-01

外包(Outsourcing)在英文是“Outside Resource Using”的縮寫(xiě)，直譯為“外部資源利用”，是指企業(yè)在充分發(fā)展自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，整合、利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成本、提供生產(chǎn)效率、增加資金運(yùn)用效率和增強(qiáng)對(duì)外部環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種業(yè)務(wù)運(yùn)作方式，這種活動(dòng)超越國(guó)界就屬于國(guó)際外包業(yè)務(wù)范疇。埃森哲(Accenture)將外包定義為“通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方提供的服務(wù)或產(chǎn)品來(lái)完成原來(lái)有企業(yè)內(nèi)部完成的工作”。另外，湯姆·彼得斯認(rèn)為外包的本質(zhì)就是“做你最擅長(zhǎng)的事，將剩余的部分從企業(yè)外部采購(gòu)?！北容^流行的定義，認(rèn)為服務(wù)外包是指企業(yè)為了將有限資源專注于其核心競(jìng)爭(zhēng)力，以信息技術(shù)為依托，利用外部專業(yè)服務(wù)商的知識(shí)勞動(dòng)力來(lái)完成原來(lái)由企業(yè)內(nèi)部完成的工作，從而達(dá)到降低成本、提高效率、提升應(yīng)變能力、優(yōu)化核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種管理模式。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司面臨各種競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中贏得生存、要為投資方帶來(lái)更人的利益，就必須重整業(yè)務(wù)流程，選擇新的經(jīng)營(yíng)模式，在全球范圍內(nèi)配置資源、降低成本、增加收益、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此，外包業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。近幾年在發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)界快速地掀起了將信息技術(shù)外包和業(yè)務(wù)流程外包轉(zhuǎn)移到亞太等更低成本國(guó)家的浪潮，這是繼西方制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移之后的經(jīng)濟(jì)全球化的新一輪發(fā)展趨勢(shì)，這對(duì)于我國(guó)相對(duì)落后的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易而言，也是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。

SWOT分析方法是種內(nèi)部分析方法，即找出優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)所在，從而將戰(zhàn)略與內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)結(jié)合，用系統(tǒng)的方法將這些看似獨(dú)立的因素相互匹配起來(lái)進(jìn)行綜合分析。

一、哈爾濱發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)

1.地理位置優(yōu)越，交通便利發(fā)達(dá)。哈爾濱地處東北亞地區(qū)中心位置，是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐，交通便利發(fā)達(dá)。

2.教育、科研實(shí)力雄厚，人力資源豐富。哈爾濱是我國(guó)重要的教育、科研中心。全市共有哈工大、哈工程大學(xué)等高等院校73所，中等專業(yè)學(xué)校51所。在校大、中專學(xué)生近80萬(wàn)人，年畢業(yè)生超過(guò)20萬(wàn)人，其中研究生6000人，本科、?？茖W(xué)生12萬(wàn)人，中專、技校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生近8萬(wàn)人。在全國(guó)副省級(jí)城市中，哈爾濱市的工資薪酬處于較低水平，這對(duì)于承接外包業(yè)務(wù)非常有利。

哈爾濱市科技綜合實(shí)力較強(qiáng)，居全國(guó)大中城市前列，在2006年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)排名中，科技成果數(shù)量居第6位。全市有各類專業(yè)技術(shù)人員40余萬(wàn)人。焊接所、獸研所、工程力學(xué)研究所、703所等技術(shù)水平居全國(guó)領(lǐng)先地位，具有很強(qiáng)的研究與開(kāi)發(fā)實(shí)力。全市大中型企業(yè)有科研機(jī)構(gòu)176個(gè)，實(shí)驗(yàn)室35個(gè)，其中發(fā)動(dòng)機(jī)、軸承、量?jī)x、空調(diào)機(jī)、電機(jī)、汽輪機(jī)、環(huán)保制氧、生物制藥等21個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

3.裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。哈爾濱是我國(guó)重要的裝備制造業(yè)工業(yè)基地之一，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，特別是自“八五”以來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，先進(jìn)制造業(yè)基地已經(jīng)形成了一定優(yōu)勢(shì)。水電設(shè)備、數(shù)控切割設(shè)備、包裝機(jī)器人等產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額達(dá)50%以上，

4.空間地理信息外包全國(guó)領(lǐng)先。黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園憑借在地理信息產(chǎn)業(yè)方面及服務(wù)外包領(lǐng)域的集聚效應(yīng)以及在人才、技術(shù)、管理等方面的資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)加工技術(shù)在國(guó)際上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，努力打造品牌優(yōu)勢(shì)，不斷拓展國(guó)際地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，在地理信息及離岸服務(wù)外包領(lǐng)域形成了一定的規(guī)模效益。

二、哈爾濱發(fā)展服務(wù)外包的劣勢(shì)

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。相當(dāng)部分發(fā)包對(duì)轉(zhuǎn)移目標(biāo)地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與數(shù)據(jù)安全環(huán)境有著極為嚴(yán)格的要求，我國(guó)目前法制環(huán)境還欠完善，大大削弱了中國(guó)軟件企業(yè)在國(guó)際外包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重影響到自身在軟件外包領(lǐng)域的拓展。

2.與國(guó)際接軌能力差。我國(guó)外包企業(yè)目前通過(guò)CMMIS認(rèn)證的公司非常少，服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模總體偏小，龍頭企業(yè)缺乏，自主創(chuàng)新面臨較大困難。

三、哈爾濱發(fā)展服務(wù)外包的機(jī)會(huì)

政府對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視。一是成立了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)局、財(cái)政局、科技局、商務(wù)局、教育局、城市規(guī)劃局、經(jīng)合局、中小企業(yè)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、國(guó)稅局、地稅局和哈爾濱海關(guān)等單位組成，負(fù)責(zé)按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，貫徹執(zhí)行國(guó)家、省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針、政策和有關(guān)精神，討論決定全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，制定服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策等，討論決定全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題等。二是制定了《哈爾濱市促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》，設(shè)立了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，2007年投入財(cái)政資金1000萬(wàn)元，支持各類服務(wù)外包項(xiàng)目39個(gè)，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。三是編制了《哈爾濱市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《哈爾濱市服務(wù)外包人才培訓(xùn)規(guī)劃》，并已列入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，將對(duì)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的指導(dǎo)作用。這一系列的政策措施為哈爾濱的服務(wù)外包發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇

四、哈爾濱發(fā)展服務(wù)外包面對(duì)的挑戰(zhàn)

1.業(yè)務(wù)能力偏弱。全市企業(yè)承接外包業(yè)務(wù)的多是產(chǎn)業(yè)鏈的最底層，高端市場(chǎng)份額不高，企業(yè)規(guī)模太小，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型外包服務(wù)企業(yè)。格局有待拓展，從市場(chǎng)來(lái)源看，亞洲是我國(guó)軟件外包最主要市場(chǎng)，而歐美地區(qū)相對(duì)較少。事實(shí)上歐美市場(chǎng)既是主流市場(chǎng)，也是未來(lái)發(fā)展最快的市場(chǎng)。

2.語(yǔ)言和文化上的鴻溝。服務(wù)外包必須要熟悉外包業(yè)務(wù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，在語(yǔ)言沒(méi)有溝通障礙，并充分熟悉對(duì)方的社會(huì)制度與文化習(xí)俗，從而進(jìn)行大量的、高效率的業(yè)務(wù)交流。在這方面我國(guó)與印度、愛(ài)爾蘭共等國(guó)家相比有著天然的劣勢(shì)，能與歐美外包客戶直接進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通的服務(wù)外包的中高級(jí)人才缺乏。

五、結(jié)論

綜上所述，筆者認(rèn)為哈爾濱發(fā)展服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，機(jī)會(huì)多于挑戰(zhàn)。只要我們能明確自身優(yōu)勢(shì)，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，準(zhǔn)確審視自身的能力，充分發(fā)揚(yáng)自身的長(zhǎng)處，采取適當(dāng)政策措施，充分挖掘和利用好發(fā)展服務(wù)外包的資源，加快服務(wù)外包載體建設(shè)，優(yōu)化資金扶持，培育龍頭企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)和支持力度，一定能將哈爾濱打造成為服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要承接地。

參考文獻(xiàn):

1.關(guān)偉.產(chǎn)業(yè)集聚理論視角下的大連軟件和信息服務(wù)外包基地建設(shè)［J］.遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（12）

2.劉光富,沈元蕊.我國(guó)承接服務(wù)外包業(yè)的SWOT分析和發(fā)展對(duì)策［J］.經(jīng)濟(jì)研究,2009(1)

3.劉記良.我國(guó)服務(wù)外包的制約因素及對(duì)策分析.2008

(作者簡(jiǎn)介：甄理，黑龍江省鑫正投資擔(dān)保有限責(zé)任公司工程師)

（責(zé)編：賈偉）