對提升基層科技情報單位情報能力的思索

車玉梅

〔摘 要〕本文在闡述什么是情報能力的基礎上，結合基層科技情報單位的特點指出，基層科技情報單位生存價值的高低取決于情報能力的大小。在當前信息化、網絡化條件下，提升情報能力的重點是以人為本提升情報分析能力，作者據此提出了打造領軍型人才和優(yōu)秀團隊的工作思路。

〔關鍵詞〕情報能力；基層科技情報單位；工作思路

〔中圖分類號〕G359.224 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008-0821(2009)03-0162-03

對基層科技情報單位而言，信息化、網絡化環(huán)境既是機遇，又是挑戰(zhàn)。在規(guī)模、設備、人員和經費等因素的制約下，如何合理分配精力，順應信息、網絡技術的高速發(fā)展，搞好基層科技情報工作的自身建設，加強基層科技情報單位在科研工作中的地位和作用，提升自身的情報能力，以便更好地服務于科研和決策需要，成為基層科技情報人員需要認真探索和研究的一項重要課題。

1 情報能力的概念和含義

信息不等于情報，但情報來源于信息，情報是經過智力加工的信息，是信息的濃縮和升華。情報比信息具有更強的針對性和可靠性，因而具有更高的傳播價值和使用價值。情報是決策的基礎而信息不是。因此情報機構必須具備提供情報而不僅僅是信息的能力。

那么情報能力就是指獲取、分析、加工處理和應用信息，從中產生情報并提供給特定用戶的能力。信息只是情報的原材料，我們需要加入分析、處理、判斷、推理，才能從中獲得做出決策必需的知識或者情報，因此可以用簡單的公式表示為“信息+情報能力=情報”。有價值的情報能否最終產出并付諸應用取決于情報單位的情報能力。

一個完整的“情報流程”(Intelligence Process)包括6種相互聯系的情報行動:計劃與指導、搜集、處理與加工、分析與生產、分發(fā)與整合、評價與反饋，那么一個情報從產出到被利用就可以歸結為3種能力:信息獲取能力(搜集過程)、情報分析能力(計劃與指導、處理與加工、分析與生產過程)和情報服務能力(分發(fā)與整合、評價與反饋過程)。

1.1 信息獲取能力

信息獲取能力就是從各種信息源中收集和獲取相關信息的本領?？萍记閳笕藛T最常用的信息源包括各種信息機構、互聯網等。通過各種方式、各種途徑占有豐富的材料即是具備良好信息獲取能力的具體體現。

信息可以引起人們的感知、思維和行動。不同的信息反映不同的情況，具有不同的信息強度。一般來說，信息強度大，就會引起人們的深度思維；反之就很可能不會引起人們思維，或者不會引起人們的深度思維。而強度大的信息即具有針對性、重要性和新穎性的信息，分散地隱藏在各種信息源中，需要情報人員掌握各信息機構的運行和工作規(guī)律，熟練駕馭信息檢索工具，才能及時準確地從信息海洋中查找到有用的信息。這種能力更多的依賴于經驗和技術。

1.2 情報分析能力

情報分析能力就是將雜亂無序、良莠不齊的情報素材加以鑒別、整理，使之純潔化、有序化、濃縮化、深刻化，并從中發(fā)現、發(fā)明或創(chuàng)新知識，最終形成高品質情報的能力。

按照知識管理的理論，在以數據為起點的增值鏈上，分布著數據、信息、知識和智慧4個層次，筆者認為第四層即最高層的所謂智慧即為情報。數據的堆砌不是信息，大量信息的堆砌也不是知識，從數據到信息、從信息到知識、從知識到情報，是由在情報信息推動下的思維活動，即情報分析串聯起來的，通過情報分析后產生的新的情報比它所依據的情報素材、資料的內容更系統、更豐富、更深刻。這種能力主要依賴于人的分析判斷和邏輯推理素質。

1.3 情報服務能力

情報服務能力就是在恰當的時機，將恰當的情報提供給恰當的用戶的能力。情報服務是聯系用戶與情報的橋梁，是組建情報系統的依據。筆者認為服務能力大小取決于用戶和情報單位之間在思想溝通和資源流通上的通暢程度，網絡化服務是現代化情報信息服務的最新標志。這種能力即依賴人的服務意識，又依賴網絡通信技術，良好的情報服務能力是情報單位健康發(fā)展、進入良性循環(huán)的一個關鍵環(huán)節(jié)。

2 基層科技情報單位的特點

基層單位如研究院所、工廠企業(yè)等，無論是搞科研，還是促生產，均離不開科技情報的支持，因此都要設立專門的科室負責科技情報工作，它與國家級、部門級等獨立的、專門的情報機構相比，規(guī)模小、范圍窄、專業(yè)性強，服務對象也主要是基層領導機關、科研和生產一線人員。

雖然相比于獨立的專門情報單位，基層科技情報單位所從事的業(yè)務并不是單位的主體業(yè)務，但卻是科研工作的一個重要組成部分，是一種高效益的、先行性的科技基礎工作?；鶎涌萍记閳髥挝还灿械淖谥己腿蝿?，就是要走在本單位科技發(fā)展的前端，突出新概念、新技術、新舉措的持續(xù)跟蹤和系統分析，借鑒世界先進技術，強化對科技創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新應用的引導、啟發(fā)和預警，為本單位、本專業(yè)的科研、生產等提供全方位、全過程的服務。

可以說基層科技情報單位規(guī)模小、人員少、經費缺，但任務重大、功能專一，這些特點使得基層科技情報單位不能平均分配精力，做到面面俱到，只有把有限的人力、物力用在刀刃上，即大力提升自身的情報能力，尤其是情報分析能力，才能出情報精品，從而充當起“尖兵”和“耳目”的角色。

3 提升情報能力的工作思路

情報研究一直是科技情報工作最本質的活動，但在信息化、網絡化大潮的沖擊下，很多基層科技情報單位急于改變傳統現狀，將全部精力用在了信息化資源建設上，專職做起了媒體、圖書資料等“信息工作”。筆者認為對基層科技情報單位來說，這些工作是必要的，但絕不應該是主業(yè)。如果一個情報單位失去了情報功能，決策者即使獲取信息的便利程度增加了，但其直接支持決策的可能性卻會大幅度降低。決策者更多需要把握的是對關注對象的發(fā)展趨勢、本質、規(guī)律等真相的揭示，以及對背景和誘因等的合理推斷。因此情報分析研究能力仍是科技情報單位的核心能力。筆者認為，面對當前的信息化、網絡化環(huán)境，基層科技情報單位要在有限的條件下最大限度提升這種核心能力，就要處理好“拿來”與“原創(chuàng)”的關系。

3.1 在提升信息獲取能力、情報服務能力上，“拿來”是捷徑

在信息化時代，以數字化和網絡化為特征的信息技術為人類創(chuàng)造了一個全新的社會信息環(huán)境 ——網絡環(huán)境。以因特網為代表的全球性計算機互聯網絡，為人們構筑了一個多元化、全球 化的信息獲取和傳遞環(huán)境，將人們帶入了信息的海洋。網絡通過數字形式將分散在不同載體 、不同機構、不同地理位置的信息資源存儲、鏈接到網絡上，徹底改變了傳統信息獲取和傳 遞的方式。這種網絡環(huán)境為采集知識和信息收集、存儲、加工、傳播和再創(chuàng)造的基層科技情 報工作營造了良好的發(fā)展空間，提供了充分顯示其價值的有利條件，科技情報人員在工作過 程中可以充分利用計算機和互聯網絡，廣泛瀏覽、篩選、處理和傳遞情報信息，可以說網絡 工作環(huán)境的日臻完善給科技情報工作帶來了資源便利、手段便利、協同便利、服務便利。

基層科技情報單位要提升信息獲取能力與情報服務能力，必須將自己融入到網絡環(huán)境中去。在這一環(huán)節(jié)中，筆者認為基層科技情報單位要走“拿來”這條捷徑，因為IT技術既不是基層科技情報單位的強項，也不是它的主業(yè)，而是實現信息獲取、情報服務必須借助的一種工具，因此完全可以借助專業(yè)的技術公司來實現自己的信息化和網絡化需求，單位只需要付出一定的經費，培養(yǎng)1~2名技術管理人員就可迅速、輕松地解決問題，取得事半功倍的效果。

3.2 在提升情報分析能力上，以人為本走“原創(chuàng)”道路是根本

信息的競爭、技術的競爭，歸根結底是人才的競爭。人是做好科技情報工作最重要的因素。 認知的主體是人，一個情報系統能否及時而有效地感知外界，主要取決于是否有一批“通曉 當今外界、洞悉未來發(fā)展”的高層次人才。筆者認為基層科技情報單位要提升情報分析能力 ， 應當注重高層次領軍人才和優(yōu)秀團隊的培育及其效用的有效發(fā)揮，以人為本走“原創(chuàng)”道 路。

3.2.1 單兵作戰(zhàn)向團隊工作模式轉變

一個團隊是為了實現同一目標而由相互協作的個體所集成的正式群體。團隊工作模式，可以集各自所長，實現優(yōu)勢互補，技能互補，知識互補，在共同目標激勵下，使每一個人積極投入工作并可充分展示自己的知識。

科技情報工作橫跨多個學科領域，技術性、專業(yè)性要求高，需要借助多種技術手段，單憑個人難以完成規(guī)模龐大且日益復雜的研究工作，必須依靠知識密集、優(yōu)化組合的團隊來完成。而目前基層科技情報單位普遍存在的“散、小、全”和慣于單兵作戰(zhàn)的工作模式仍未得到大的改變，這是基層單位情報能力低下的一個重要原因。

3.2.2 復合型人才向領軍人才轉變

領軍人才的內涵包括兩層意思:一是必須學有專才，術有專攻；二是必須具備成為一個團隊 的核心和靈魂的能力。領軍人才絕不是一個人單打獨斗，而必須是能夠領導一個團隊認清局 勢，具有戰(zhàn)略發(fā)展眼光，并能在工作中統籌領導的專門人才。

領軍人才能夠掌握大的發(fā)展脈搏，洞悉大的潛在需求，確定大的研究課題，解決大的決策疑慮，提出大的發(fā)展方向，具有強大的凝聚力、輻射性，能夠大大提升整個團隊的效能，促進單位情報能力的可持續(xù)發(fā)展。而復合型人才是指一人能夠掌握多種專業(yè)技能，提升的僅僅是個人專業(yè)能力，其作用的發(fā)揮只能是階段性的、局部性的。實際工作經驗告訴我們，如果基層情報單位缺乏領軍型人才，或者領軍型人才出現斷檔局面，其情報能力將會大打折扣。

4 結束語

在信息化、網絡化大潮的沖擊下，基層科技情報單位能否在科技發(fā)展和決策中突出其價值和地位，取決于對其核心能力的認識和定位。所以，在當前信息化高速發(fā)展的時期，基層情報工作要找到自己的感覺和出路，就必須識別出自己的情報能力結構，識別出情報能力的優(yōu)勢與不足，注重情報能力的培養(yǎng)。只有這樣，基層情報工作才能確保有“為”有“位”，良性、健康地向前發(fā)展。

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