淺析“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點項目”對欠發(fā)達縣域教育的影響

卯　雄

改革開放初期，電大是一個新名詞，而現(xiàn)在，電大已成為一個非常普遍的通用名詞。隨著教育部“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點項目”(以下簡稱試點項目)的實施，電大辦學(xué)理念真正下到了基層，走進了鄉(xiāng)村。那么電大，特別是“試點項目”為欠發(fā)達縣域的教育帶來了什么呢?本文試作以探討。

電大系統(tǒng)辦學(xué)，使高等教育得以向下延伸的保證

1.與普通高等學(xué)校相比，電大的突出特點是沒有圍墻。電大的辦學(xué)方向是不遺余力地向下拓展和延伸，電大對現(xiàn)代遠程教育乃至對教育的最大貢獻是在縣鄉(xiāng)建立了工作站和教學(xué)點，在農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)搭建了最先進的信息技術(shù)平臺，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)留得住、用得上的短缺人才、應(yīng)用型人才，并以此為根據(jù)地構(gòu)建終身教育保障體系，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)做出了巨大貢獻。越是貧困地區(qū)，對縣級電大工作站和教學(xué)點的建設(shè)越重視。對這些地區(qū)來說，工作站點的建設(shè)，是上天掉下來可供登攀的繩索，是貧困地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的橋梁。

在目前的農(nóng)村信息技術(shù)教育中，縣級工作站、教學(xué)點是現(xiàn)代遠程教育的領(lǐng)頭雁、排頭兵。首先是辦學(xué)資金有保障。在貧困地區(qū)，由于縣級財政困難，沒法保證教育投資，有的學(xué)校購不起計算機，有的即便買來計算機，拿不出電費，買不起耗材，而工作站、教學(xué)點提留的少部分學(xué)費對于普通高校來說，算不了什么，但對貧困地區(qū)的工作站、教學(xué)點來說，有三、四百人的規(guī)模，每年提留十來萬元，就能毫不費力地購置計算機、上網(wǎng)、教學(xué)，所以，只要中央電大招生政策一下達，下面馬上就行動起來了。

2.中央電大、省級電大采取多種措施援助工作站、教學(xué)點。本著取之于民用之于民的指導(dǎo)思想，2003年以來，中央電大的“西部百所工作站援助計劃”、“省級電大援助工作站計劃”的實施，使工作站、教學(xué)點的技術(shù)設(shè)施達到一定先進水平。

3.中央電大、省級電大制定有利政策加強工作站、教學(xué)點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上武裝了工作站、教學(xué)點的技術(shù)裝備。

“試點項目”為農(nóng)村培養(yǎng)了“留得住、用得上、干得好”的技能型人才

1.先進的辦學(xué)理念，為成人繼續(xù)學(xué)習(xí)提供了有力抓手?？h級電大工作站(點)能夠正常發(fā)揮根據(jù)地的作用，除了借助最先進的信息技術(shù)手段外，取得成功的另一個法寶是先進的辦學(xué)理念——將學(xué)力培養(yǎng)貫穿學(xué)習(xí)過程始終。1、指導(dǎo)學(xué)生了解現(xiàn)代遠程開放教育的性質(zhì)、任務(wù)、組織管理、教學(xué)手段、入學(xué)與學(xué)習(xí)、考試與評價、畢業(yè)及待遇、發(fā)展前景等詳細情況，做到心中有底。2、指導(dǎo)學(xué)生分析自己擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?，在家?wù)、工作、社會活動中如何處理好工學(xué)矛盾，成為一個優(yōu)秀的遠距離學(xué)習(xí)者。3、要求學(xué)生制訂個人學(xué)習(xí)計劃，并督促他們逐一落實近期和遠期計劃的執(zhí)行情況，學(xué)會自己管理自己，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。4、要求學(xué)生按時完成各科作業(yè)和實驗實踐作業(yè)，通過作業(yè)練習(xí)鞏固知識，形成和發(fā)展技能。5、指導(dǎo)學(xué)生在搜索資料、廣泛閱讀、質(zhì)疑問難、動手操作、撰寫論文等學(xué)習(xí)過程中總結(jié)經(jīng)驗，獲得自己的可持續(xù)發(fā)展。通過以上內(nèi)容和步驟的訓(xùn)練，學(xué)生確了學(xué)習(xí)目的，掌握了學(xué)習(xí)規(guī)律，能從自身學(xué)情和學(xué)力出發(fā)，選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，統(tǒng)籌安排時間，并順利地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，并且養(yǎng)成了良好的自主學(xué)習(xí)能力，學(xué)生把這種能力帶到工作中，終生受益無窮。電大畢業(yè)生追蹤調(diào)查表明，參加遠程開放教育的學(xué)生基本掌握了計算機操作能力、自主學(xué)習(xí)能力、利用多種媒體學(xué)習(xí)的能力，而這些能力，正是現(xiàn)代社會最需要的，是一個現(xiàn)代人應(yīng)具備的基本能力。更值得一提的是，電大傳播到基層的自主學(xué)習(xí)、合作交流、主體探究等辦學(xué)理念，為農(nóng)村新課程的順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.學(xué)生普遍具備了運用信息技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)習(xí)的能力。信息是一種寶貴的資源?，F(xiàn)代社會的競爭，從某種意義上說是信息的競爭。開放教育各級系統(tǒng)就為學(xué)習(xí)者提供了豐富的信息資源。如以文字音像為主輔教材的學(xué)習(xí)資料；以直播課堂、計算機教學(xué)網(wǎng)頁、電子郵件、VBI教學(xué)信息、語音信箱為主的助學(xué)服務(wù)信息；以專業(yè)教學(xué)計劃、大綱、教學(xué)設(shè)計方案、入學(xué)、考試等為主的指導(dǎo)性文件等，都為學(xué)習(xí)者提供了廣泛的信息支持服務(wù)。充分地利用信息，有針對性地抓重點、破難點、釋疑點，是開放教育自主學(xué)習(xí)的一大特點。學(xué)生運用信息技術(shù)和現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)習(xí)，搭上了時代快車，搶占了信息制高點。

3.高質(zhì)量的教材和高水平的主講教師為學(xué)生提供了優(yōu)質(zhì)的課程資源。據(jù)了解，不論是電大學(xué)生還是自考生，抑或是在校大學(xué)生，他們最稱道的就是電大教材的新穎。主編教材的教師都是國內(nèi)外最著名的學(xué)者專家，選擇的內(nèi)容是國內(nèi)外最新的研究成果，并且教材的呈現(xiàn)方式別致多樣，文本教材、電子教材、補充教材，各具特色。各專業(yè)、各學(xué)科的主講教師普遍受學(xué)生的歡迎。主講教師“舞臺形象”頗佳，語言流利，表述清楚，邏輯嚴密，體態(tài)語言優(yōu)美，學(xué)生聽課，不僅受到了知識的熏陶，還受到了美的形象的感染。

“免試入學(xué)”實現(xiàn)了真正意義上的大眾化高等教育

對于貧窮、落后、閉塞的西部來說，在現(xiàn)有條件下，要使大多數(shù)人上大學(xué)就像做夢一樣。上了年紀人的人馬上會想到“大躍進”時期的“大學(xué)”，沒有教師，沒有設(shè)備，徒有虛名，糟踏行情。但現(xiàn)在的情況就不同了。只要我們具有超前的眼光，舍得投資，借助“天網(wǎng)、地網(wǎng)”，就可“請來”全國最優(yōu)秀的教師，聆聽他們最優(yōu)秀的授課，向他們質(zhì)疑問難，解決自己學(xué)習(xí)中遇到的問題。而依托重點大學(xué)的開放教育以及中央電大投巨資建立的中國教育電視臺衛(wèi)星頻道，成了向西部貧困地區(qū)傳輸信息的最有力的手段與工具。所有這些，構(gòu)成了一個多功能的天地一體化的現(xiàn)代遠程教育基礎(chǔ)設(shè)施，使大多數(shù)人上“大學(xué)”的基本條件已經(jīng)具備。免試入學(xué)實現(xiàn)了真正意義上的高等教育大眾化。