關(guān)于發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的調(diào)查思考

任素粉

提要近些年來,我國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已成為世界上利用太陽能節(jié)能環(huán)保第一大國。本文以河北省邢臺(tái)市為例,分析發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)取得的成效和優(yōu)勢,并對太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查與思考,提出加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的建議。

關(guān)鍵詞:太陽能產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào):F325.7文獻(xiàn)標(biāo)示碼:A

近年來,邢臺(tái)市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,走可持續(xù)發(fā)展之路,立足現(xiàn)實(shí),發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè),全力打造太陽能建筑城。2008年10月25日,中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)太陽能熱利用專業(yè)委員會(huì)、中國可再生能源學(xué)會(huì)太陽能建筑專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合將“太陽能建筑城”匾額授予了邢臺(tái)市。由此,邢臺(tái)市成為全國首座“太陽能建筑城”。

一、太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯

1、實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保。邢臺(tái)市累計(jì)應(yīng)用太陽能熱水器居住面積1,038萬平方米,占既有居住建筑面積的66.7%,2007年以來,多層住宅太陽能建筑一體化率達(dá)100%,僅此一項(xiàng)年節(jié)約標(biāo)煤10,100多噸,減少二氧化硫、灰塵等排放物6,800多噸,節(jié)電3,300多萬度,既節(jié)能減排又省錢環(huán)保,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和城市環(huán)境的雙協(xié)調(diào)。到2010年,太陽能建筑城初具雛形,預(yù)計(jì)可節(jié)約標(biāo)煤6萬多噸,減少二氧化硫、灰塵等排放物3萬多噸。

2、帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年太陽能單晶硅和熱水器行業(yè)產(chǎn)值達(dá)120億元,同比增長了88%,實(shí)現(xiàn)利稅27億元,同比增長了74%。2007年以來,全市有6個(gè)項(xiàng)目被建設(shè)部、財(cái)政部列為可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目,2008年有4個(gè)項(xiàng)目被列為省建筑節(jié)能示范項(xiàng)目,河北光源太陽能公司新型太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用項(xiàng)目被建設(shè)部列為2008年可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化基地。2008年邢臺(tái)市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用中央和省專項(xiàng)資金630萬元,在4個(gè)縣市的19所中小學(xué)開展“新農(nóng)村衛(wèi)生、新校園建設(shè)工程”試點(diǎn)工作,通過沼氣與太陽能新能源綜合利用,解決了學(xué)生入廁、師生飲水、洗澡等問題。

3、惠及了千家萬戶。2007年以來,邢臺(tái)市推廣一體化小區(qū)69個(gè),單體建筑567項(xiàng),建筑面積294萬平方米;學(xué)校、醫(yī)院、賓館等公共建筑新安裝集中式太陽能集熱器5,787平方米,日供熱水368噸;家庭太陽能熱水器普及率達(dá)65.5%,學(xué)校、賓館、浴池等安裝集中式太陽能集熱器2.7萬平方米。在郭守敬大道至西山賓館、七里河新華路大橋、東三環(huán)路、邢襄工業(yè)園區(qū)、達(dá)活泉公園、寧晉縣城等安裝了太陽能路燈、庭院燈2,116盞,進(jìn)一步提升了城市形象。

二、發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1、緣于科學(xué)發(fā)展。邢臺(tái)市清醒地認(rèn)識(shí)到:“十五”期間雖然完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),但仍存在著經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、資源短缺、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。因此,要將邢臺(tái)打造成清潔宜居城市,必須從開發(fā)新能源入手,謀求可持續(xù)發(fā)展,走太陽能建筑一體化之路。

2、緣于地域條件。邢臺(tái)市所處緯度屬太陽能日照充足區(qū)域,年平均日照達(dá)2,800～3,000小時(shí),日照率為50%～70%,大大超過了全國平均日照2,200小時(shí)水平,屬于太陽能資源較豐富地區(qū)之一,因此建造太陽能建筑城的自然條件得天獨(dú)厚。

3、緣于歷史根基。早在上世紀(jì)七十年代,邢臺(tái)市群眾就開始自發(fā)地利用太陽能資源。但由于缺乏統(tǒng)一管理,形不成規(guī)模,存在著諸多安全隱患。邢臺(tái)市實(shí)施“太陽能建筑城”戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,政府讓利,群眾受益,贏得了廣大市民的理解與支持。

4、緣于技術(shù)保障。邢臺(tái)市目前有太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)20余家,年產(chǎn)太陽能集熱面積18萬平方米,可滿足1,200萬平方米民用建筑需求。其中,河北三環(huán)太陽能有限公司是全省業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè),被列為省太陽能利用科研基地,2006年首批通過國家CGC產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證;河北晶龍集團(tuán)是世界最大的單晶硅生產(chǎn)基地,被國家科技部認(rèn)定為“國家火炬計(jì)劃寧晉太陽能硅材料產(chǎn)業(yè)基地”;河北光源太陽能公司是省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),擁有13項(xiàng)國家專利,達(dá)到了國內(nèi)外先進(jìn)水平,這些都為打造太陽能建筑城提供了必要的技術(shù)保障。

三、加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的建議

一是加強(qiáng)政府主導(dǎo),靠政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府部門應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以壯大太陽能產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新為支撐,搶抓新機(jī)遇,打造新優(yōu)勢。按照“政府主導(dǎo),市場運(yùn)作,典型帶動(dòng),規(guī)模應(yīng)用”的機(jī)制和模式,盡快出臺(tái)支持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)。積極組織實(shí)施“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一編制可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃;統(tǒng)一印發(fā)推廣太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范;統(tǒng)一制定安裝太陽能建筑一體化優(yōu)惠政策;統(tǒng)一組織實(shí)施建筑一體化工程驗(yàn)收竣工備案。同時(shí),要做到組織保障、法規(guī)保障、監(jiān)督管理、技術(shù)保障“四個(gè)到位”。

二是發(fā)揮示范作用,靠輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)有示范項(xiàng)目為切入點(diǎn),選擇住宅小區(qū)、學(xué)校作為試點(diǎn),公開招投標(biāo),組織實(shí)施太陽能示范工程。召開示范工程現(xiàn)場會(huì),建筑節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)展示會(huì),將示范工程取得的經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行推廣,不斷地影響和帶動(dòng)太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是堅(jiān)持市場運(yùn)作,靠服務(wù)促動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。太陽能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,必須走市場化發(fā)展的路子。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量,為太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(作者單位:中共平鄉(xiāng)縣委黨校)