金融危機下企業(yè)的造價思考

王 洪 楊 偉

[摘 要]2008年,由次貸危機引發(fā)的金融危機,對世界經(jīng)濟造成了較大的沖擊。面對新的形勢,企業(yè)如何加強自身管理?本文站在石油行業(yè),從造價的角度,對新形勢下的造價工作進行思考,提出造價“要有超前意識”、“加強測算意識”、“提高現(xiàn)場意識”,進一步提升造價價值,對提高企業(yè)經(jīng)營管理,加強企業(yè)自身實力有促進作用。

[關(guān)鍵詞]金融危機 造價 意識 思考

2008年,全球金融危機不斷發(fā)展,世界經(jīng)濟增速顯著放緩。國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化,對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了較大的不利影響。面對此次全球金融危機,企業(yè)的造價部門應(yīng)如何調(diào)整自己的工作,加強造價管理、提升造價價值,以使企業(yè)受到最小的沖擊?

一、造價管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用、地位與必要性

造價管理是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的連接點,在企業(yè)經(jīng)營管理中占有非常重要的地位,是直接形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的最關(guān)鍵因素,是企業(yè)投資目標(biāo)成敗的關(guān)鍵,因此是企業(yè)管理工作中不能忽視的問題。加強造價管理的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1.是促使企業(yè)保持持續(xù)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的重要保障。2.能解決建設(shè)資金的巨大需求與有限供給之間的矛盾。3.是降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益的迫切需要。4.是建設(shè)單位實行經(jīng)濟核算的需要。5.能夠促進建設(shè)資金的合理使用,取得良好的投資效益。

二、新形勢下造價管理工作的建議

(一)強化全面造價意識,做好費用控制的守門員

從項目前期的可研、列項、設(shè)計、招投標(biāo)、簽約、造價到經(jīng)濟評價的所有過程,都要加大造價管理力度,要從項目源頭上有效控制工程造價、降低工程成本,是造價管理的重要工作。以往管生產(chǎn)不問造價,只要生產(chǎn)需要,對設(shè)計任意改動,任意擴大或改變原工程量,導(dǎo)致的結(jié)果是:結(jié)算中一大堆變更單,有時導(dǎo)致變更的費用比原先招標(biāo)的費用還要大的怪現(xiàn)象,也是導(dǎo)致施工單位先低價中標(biāo)再高價結(jié)算的一個重要原因。因此,要進一步改變分段管理狀況,加強對工程前期造價的主動控制,將項目進行劃分并簽訂項目合同,對變更單及費用進行嚴(yán)格的控制,只要費用超,項目的驗收就是不合格,沉沒項目獎金,只有通過對全過程的造價管理和監(jiān)督,可以將費用在工程前期徹底控制住,從而大大提高建設(shè)工程項目的投資效益,充分突出全面造價對工程費用的控制作用。

(二)嚴(yán)格造價測算審查,努力控制好成本費用

每一次危機都是一次優(yōu)勝劣汰的過程,因此在金融危機中企業(yè)的首要任務(wù)是要努力提升成本、競爭力等硬指標(biāo),而開源節(jié)流、增收節(jié)支是應(yīng)對金融危機的最現(xiàn)實的手段,降低成本是生存之道。企業(yè)應(yīng)削減不必要開支,確保資金周轉(zhuǎn)順暢。同時要盡量降低庫存,全面梳理債權(quán)債務(wù),盡快回籠應(yīng)收款項,而提高造價測算和審查工作就是控制工程成本、提高投資效益、提升競企業(yè)爭力的重要環(huán)節(jié)和手段,尤其是在工作量與投資費用存在矛盾的情況下,不斷加強造價測算審查工作,把好測算審查關(guān)顯得更為重要。

首先是加大項目費用的測算力度。每一項工程從立項到完工的每個階段都要進行費用的測算工作。立項前,按照估算工程量對費用進行測算;設(shè)計后,按照設(shè)計對費用進行測算,看費用是否超投資;開工前,再次對費用進行測算,看實際費用能有多大的工程量,再與實際的工程量進行比較,是否有結(jié)余;開工后,對每一施工階段再進行費用測算,看前期工程費用是否超計劃,對項目后期的開工是否有壓力,再根據(jù)費用對項目工程量進行調(diào)整。通過以上幾個階段的測算工作,工程項目費用是可以被嚴(yán)格控制的?？傊?強化費用測算手段、以項目責(zé)任合同為基點,以施工圖和施工設(shè)計為中價,再以結(jié)算為終點的做法,對工程造價有較嚴(yán)格的控制作用。

其次是創(chuàng)新造價管理,調(diào)整造價機制。要進一步對企業(yè)造價管理進行組織流程再造,調(diào)整組織機構(gòu),加強測算管理水平,創(chuàng)造造價管理價值;不斷完善造價規(guī)章制度,使之更貼近公司制資本運營與市場實際,嚴(yán)格控制成本費用。

(三)要從制度上規(guī)范、方法上保證、手段上促進造價機制,加強現(xiàn)場管理

制度上規(guī)范,就是規(guī)范年度基本建設(shè)工程、井下工程造價編制管理辦法和編審實施細(xì)則,進一步細(xì)化建設(shè)工程造價編審和管理程序。對造價的編、報、審進行責(zé)權(quán)劃清、職責(zé)劃定、責(zé)任到人,尤其要對資料格式、簽認(rèn)要求和雙方交接臺賬進一步加以規(guī)范;對造價程序的規(guī)定要規(guī)范、合理、清楚,杜絕找理由、推諉扯皮的現(xiàn)象;三是對造價的相關(guān)規(guī)定、定額的說明要清楚,既有定性說明又有詳細(xì)的定量規(guī)定,使造價工作能在甲乙雙方公平、公正

的前提下進行,減小分歧。方法上保證,就是要講究工作的方式方法。要堅持工作寫實法,養(yǎng)成建立資料臺帳的習(xí)慣;堅持總結(jié)工作經(jīng)驗,不斷完善造價形式和工作方法的做法;堅持按工程項目進行項目細(xì)分,理清工作思路,更要分清工作的輕重緩急,做到堅決堅持原則,又要靈活處理的做法。手段上促進,就是要引進市場經(jīng)濟原則,強化經(jīng)濟和行政兩種手段,不斷加強法律手段。結(jié)算中尊重市場經(jīng)濟,該獎的要獎,該罰的要罰。一是在內(nèi)部強化管理,做到小項不過周,大項不過月;二是繼續(xù)規(guī)范強化會議制度,每月末召開一次協(xié)調(diào)會,對存在問題、原因、協(xié)調(diào)結(jié)果及結(jié)算時間進行明確安排,并做好臺帳;規(guī)范季度結(jié)算,處理和安排竣工項目結(jié)算,協(xié)調(diào)工程交接、材料發(fā)放、工程施工、竣工驗交等方面問題,三是營造管理平臺,打通結(jié)算障礙,加快結(jié)算進度。要進一步加強結(jié)算的內(nèi)外溝通,加大對違反合同條款的處罰力度;四是加強年終對施工單位的考核力度,建立一套獎懲制度,獎先進、罰落后。五是要堅持和注重工作細(xì)節(jié),不怕苦、不怕累,不怕多上現(xiàn)場、不怕多做工作,就是要沉下心來,把造價基礎(chǔ)工作做細(xì)一點、做實一些,防止“干得多不如騙得多”的現(xiàn)象。

三、深化造價職能,提升造價價值

深化造價職能,要使造價工作立足崗位、服務(wù)生產(chǎn),敢于創(chuàng)新管理,探索造價工作新的模式。一要在做好結(jié)算的基礎(chǔ)上,對結(jié)算數(shù)據(jù)進行科學(xué)地分析、歸納和總結(jié),為下一步安排生產(chǎn)提供準(zhǔn)確有力的數(shù)據(jù)。二要在加快結(jié)算的進度和提高結(jié)算的質(zhì)量上,探索新的結(jié)算方式。三要圍繞生產(chǎn)搞結(jié)算,生產(chǎn)上需要什么數(shù)據(jù),我們就能提供什么數(shù)據(jù)。四要加強與生產(chǎn)和經(jīng)營的溝通和配合,優(yōu)化設(shè)計、優(yōu)選方案時要先算經(jīng)濟帳,再立項開工;其次生產(chǎn)與經(jīng)營部門要溝通結(jié)算,做到最優(yōu)結(jié)算。五要加強項目的后評價體系,防止工程盲目和重復(fù)建設(shè)。

結(jié)論

綜上所述,工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。2009年,市場經(jīng)濟的多變性,使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化,這就需要造價部門對工程造價的管理更加重視。在工程實施的各個階段,發(fā)揮掌握生產(chǎn)第一手資料的優(yōu)勢把握住市場經(jīng)濟的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益,講求自己的投資方式,做到積極和穩(wěn)鍵投資。因此中石油總經(jīng)理蔣潔敏也說:“2009年中石油的投資計劃將依然積極、穩(wěn)定”

參考文獻

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