洪博培:“一個(gè)商人和自由貿(mào)易者”

張志新

提名洪博培，既顯示出奧巴馬掌控時(shí)局的自信，也給共和黨一個(gè)面子，同時(shí)向中國傳遞出將延續(xù)布什對華合作政策的信息。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月16日，美國總統(tǒng)奧巴馬正式提名猶他州州長、共和黨人喬恩·亨茨曼(中文名洪博培)出任新任駐華大使。

如果順利通過參議院批準(zhǔn)，洪博培將在近期到任，接替年初去職的駐華大使雷德。作為美國“唯一能講流利中文的州長”和共和黨內(nèi)的“政治新星”，奧巴馬選擇他出任駐華大使顯然具有多重的政治考慮。

猶他州長的“中國緣”

在新聞發(fā)布會(huì)上，奧巴馬總統(tǒng)表示，提名洪博培是因?yàn)樗白鹬刂袊詾楹赖膫鹘y(tǒng)”，而且“他畢生的知識和經(jīng)歷能幫助推動(dòng)這個(gè)重要的伙伴關(guān)系”。

細(xì)說起來，除曾經(jīng)收養(yǎng)一名揚(yáng)州的中國女嬰外，洪博培與中國至少還有三大淵源，而這也成為奧巴馬提名他的重要原因之一。

其一，年輕時(shí)前往中國臺灣傳教，從此迷上中國文化。洪博培1960年3月出生于加州一個(gè)后來資產(chǎn)過萬億的家族。父親老亨茨曼早年曾擔(dān)任尼克松總統(tǒng)的白宮助理，上世紀(jì)80年代初棄政從商，成為著名跨國化學(xué)公司亨茨曼集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長。

洪博培在上大學(xué)時(shí)就開始學(xué)習(xí)中文，他認(rèn)為學(xué)中文是“對未來的一項(xiàng)非常重要的投資”，這為他今后與中國的不解之緣奠定了基礎(chǔ)。1979年，他帶著妻子和年幼的孩子前往臺灣傳教。那段時(shí)間里，洪博培整日穿著整潔的白襯衫、黑長褲，騎著腳踏車穿梭于大街小巷、四處布道。其間，他不但學(xué)會(huì)說流利的普通話，還學(xué)會(huì)了地道的閩南語，沉浸在源遠(yuǎn)流長的中華文化之中。即便后來擔(dān)任了猶他州的州長，官邸中仍擺滿中國字畫和陶瓷。

其二，進(jìn)入政界后，受命出任總統(tǒng)副貿(mào)易代表，負(fù)責(zé)與中國的人世談判。

出于對政治的濃厚興趣，洪博培從臺灣回國后，他就前往首都華盛頓，不久成為里根總統(tǒng)的白宮助理。1983年里根總統(tǒng)訪華前，他曾前往北京，在釣魚臺國賓館下榻一個(gè)月，為里根打前站。老布什時(shí)代，他曾擔(dān)任商務(wù)部主管東亞事務(wù)的助理部長，更曾于1992年出任美國駐新加坡大使，成為美國近百年來最為年輕的駐外大使。2001年，洪博培再度被小布什總統(tǒng)任命為貿(mào)易代表署副代表，在總統(tǒng)貿(mào)易代表佐立克手下負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)，著重處理與中國大陸和臺灣的貿(mào)易談判，累積出豐富的亞洲工作經(jīng)驗(yàn)。

其三，州長任內(nèi)，洪博培極力主張加強(qiáng)對華商貿(mào)、旅游和文化聯(lián)系。2004年，洪博培初次參選即當(dāng)選猶他州州長，后來曾多次出訪中國、印度、加拿大和墨西哥等國，為猶他州企業(yè)爭取項(xiàng)目和訂單。他認(rèn)為：“對于美國來說，未來有四個(gè)國家最重要：墨西哥、加拿大、中國和印度”，“中國重要，那是因?yàn)樗侵袊?。在他的大力推?dòng)下，猶他州成為美國第一個(gè)通過立法在公立學(xué)校開設(shè)漢語課的州，并在各州中較早啟動(dòng)了針對中國市場的旅游推廣計(jì)劃。

此外，據(jù)說在每年猶他州華人的新春晚會(huì)上，洪博培都會(huì)用漢語普通話祝福華人“萬事如意，恭喜發(fā)財(cái)”。

共和黨的“明日之星”

事實(shí)上，與以往派往中國的大使不同，洪博培不僅算不上總統(tǒng)的可靠親信，他甚至還是奧巴馬前競爭對手的得力干將，而這也是問題之所在。奧巴馬選擇洪博培的第二大原因在于，拉攏共和黨溫和派，并展現(xiàn)奧巴馬推動(dòng)兩黨合作的決心，同時(shí)提前使大選的競爭對手“出局”。

雖然擔(dān)任美國最為保守的猶他州的州長，洪博培卻是一名溫和保守派。

2008年共和黨在總統(tǒng)大選中失利后，極端保守派雖然在黨內(nèi)失勢，仍極力排擠溫和派。對此，洪博培認(rèn)為，共和黨想要實(shí)現(xiàn)“新生”，必須走“中間道路”。

州長任內(nèi)，洪博培著重發(fā)展經(jīng)濟(jì)、降低能源消耗、改革醫(yī)療和教育制度，這些都與奧巴馬的執(zhí)政理念非常接近。例如，他領(lǐng)導(dǎo)的州政府推出一系列措施，改善猶他州的空氣質(zhì)量，并提出2015年之前將州整體能耗削減20％。

在諸多州政府都深陷財(cái)政危機(jī)困境的時(shí)候，猶他州的表現(xiàn)格外突出，洪博培在上臺后很快就使州政府實(shí)現(xiàn)預(yù)算盈余。此外，州政府還加大對公立教育的投入，改善了該州教育落后的局面。因?yàn)楹椴┡嗟姆e極作為，猶他州曾被著名民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤中心評為全美“最佳管理的州”。2008年，洪博培競選連任時(shí)以77％的得票率再次當(dāng)選，可見他在猶他州深得民心。

有媒體揣測，提名洪博培也是對共和黨挑戰(zhàn)者的“釜底抽薪”。去年大選中，洪博培曾任共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩的全國競選委員會(huì)聯(lián)席主席。他也曾出現(xiàn)在麥凱恩競選副手的名單之中。近期，洪博培更因?yàn)榕u共和黨右翼在黨內(nèi)聲名大噪，被譽(yù)為黨內(nèi)溫和派的代言人之一。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，奧巴馬競選顧問戴維·普勞夫最近曾表示，洪博培是唯一使他緊張的共和黨“潛在挑戰(zhàn)者”，因?yàn)樗麥?zhǔn)確地指出了共和黨未來的出路。為此，多家媒體評論認(rèn)為，提名洪博培不僅可拉攏共和黨溫和派，還為奧巴馬2012年競選連任排除了潛在的競爭對手，可謂“一箭雙雕”之舉。不過，洪博培本人卻多次否認(rèn)自己有問鼎白宮的企圖。他的身邊人士也表示，洪博培摩門教徒的身份和環(huán)保主義的主張短期內(nèi)很難讓共和黨選民接受，至少在2012年人們不會(huì)接受他當(dāng)總統(tǒng)。

影響中美關(guān)系的積極信號

奧巴馬選擇洪博培出任大使，傳遞出延續(xù)共和黨對華合作政策的信號。長期以來，美國就有民主黨擅長經(jīng)濟(jì)、民生，共和黨擅長外交、安全事務(wù)的聲譽(yù)。布什政府八年，保持中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展成為共和黨留給奧巴馬的一項(xiàng)重要遺產(chǎn)。在美國面臨金融危機(jī)和伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭的國際、國內(nèi)背景下，謀求中國在國際事務(wù)上的合作，對奧巴馬來說是必行之路。提名洪博培，既顯示出奧巴馬掌控時(shí)局的自信，也給共和黨一個(gè)面子，同時(shí)向中國傳遞出將延續(xù)布什對華合作政策的信息，這無論在美國國內(nèi)，還是在美中關(guān)系上，對奧巴馬和民主黨都是加分因素。

而且，任用商界出身的外交官，顯示經(jīng)貿(mào)議題在中美關(guān)系中的熱度將不會(huì)降低。洪博培的家族企業(yè)亨茨曼集團(tuán)在中國上海和臺灣都有大量投資，在商界的人脈關(guān)系不可低估。智庫傳統(tǒng)基金會(huì)亞洲研究中心主任沃爾特-洛曼認(rèn)為，選擇洪博培這樣“一個(gè)商人和自由貿(mào)易者”任駐華大使，將“發(fā)出積極的信號，表明真正的自由市場在我們和中國的交往中至關(guān)重要的地位”。洪博培參與的中國人世談判，也使他對中國經(jīng)貿(mào)有著廣泛的了解。這對于處理目前仍是中美關(guān)系中潛在問題的貿(mào)易逆差、人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易保護(hù)主義等議題都具有很大的幫助。

此外，美中兩國在能源、氣候變化等議題上的合作將可能得到深化。洪博培在州長任內(nèi)所推動(dòng)的發(fā)展節(jié)能與環(huán)保技術(shù)，減少碳排放緩解氣候變化等措施，都與奧巴馬政府的對華合作議程相重合。美國政府的積極推動(dòng)，加上駐華大使的個(gè)人興趣和理念所在，預(yù)計(jì)兩國在上述議題上的協(xié)作將會(huì)繼續(xù)深化。