突出開(kāi)放與開(kāi)發(fā):開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)代教師制度和人才隊(duì)伍建設(shè)的探索

于 燕

[摘要] 人才隊(duì)伍是學(xué)校的立校之本和事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,遠(yuǎn)程開(kāi)放教育作為一種新型的教育形式,對(duì)其教師制度及人才隊(duì)伍的配置、優(yōu)化、使用均有獨(dú)特的要求。開(kāi)放大學(xué)建設(shè)更加需要適應(yīng)自身發(fā)展和服務(wù)社會(huì)要求的現(xiàn)代教師制度,以期最大限度地發(fā)揮人才的效益,以人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)提升開(kāi)放教育質(zhì)量和辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

[關(guān)鍵詞] 開(kāi)放大學(xué) 現(xiàn)代教師制度 人才隊(duì)伍

在大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,促進(jìn)教育公平和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的新形勢(shì)下,電大教師的使命和責(zé)任更加重大,對(duì)電大教師制度和人才隊(duì)伍素質(zhì)的要求也產(chǎn)生了新變化,我們必須適應(yīng)形勢(shì)變化發(fā)展的需要,依據(jù)學(xué)習(xí)型城市與和諧社會(huì)建設(shè)要求,結(jié)合電大建設(shè)一流開(kāi)放大學(xué)的整體規(guī)劃,以促進(jìn)人才的全面發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),以?xún)?yōu)化人才資源配置和提升人才資源能力建設(shè)為主題,以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,以創(chuàng)新人才機(jī)制和營(yíng)造育才、聚才和用才的良好環(huán)境為重點(diǎn),突出人才機(jī)制的開(kāi)放與人才的多層次開(kāi)發(fā),建設(shè)一支數(shù)量充分、師德優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理,具有一流的遠(yuǎn)程教學(xué)能力、資源建設(shè)能力、科研創(chuàng)新能力的專(zhuān)任教師隊(duì)伍;配強(qiáng)一支職業(yè)道德素養(yǎng)好、科學(xué)管理水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的管理隊(duì)伍;培養(yǎng)一支具備開(kāi)放教育研究和教學(xué)創(chuàng)新能力,綜合研究水平較高的科研隊(duì)伍;建立一支數(shù)量相當(dāng)、狀態(tài)穩(wěn)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)優(yōu)良的長(zhǎng)聘教師和課程教師隊(duì)伍,從而全面構(gòu)建科學(xué)化和人性化的開(kāi)放大學(xué)現(xiàn)代教師教育制度和人才體系。

一、以開(kāi)放的思維,優(yōu)化人才資源配置

電大系統(tǒng)辦學(xué)、多層次多形式辦學(xué)及現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的特點(diǎn)決定了電大在配置師資方面面臨著更加復(fù)雜的局面,優(yōu)化人力資源配置是電大人才隊(duì)伍建設(shè)首先需要解決好的一個(gè)問(wèn)題。開(kāi)放大學(xué)人才配置要以教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以開(kāi)放的思維,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,統(tǒng)籌好系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外、培養(yǎng)和補(bǔ)充、數(shù)量和質(zhì)量、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等諸多問(wèn)題,才能有效促進(jìn)人才資源的合理配置,提高人才隊(duì)伍配置的效益。

要以專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)為核心,實(shí)行內(nèi)培外引相結(jié)合,有計(jì)劃引進(jìn)高層次、高素質(zhì)的師資人員充實(shí)教師隊(duì)伍,發(fā)展和穩(wěn)定教師隊(duì)伍。要搭建教師資源互聘共享平臺(tái),推進(jìn)全國(guó)電大系統(tǒng)內(nèi)、不同辦學(xué)類(lèi)型間優(yōu)質(zhì)教師資源的互聘共享。要疏通人才流通渠道,建立人才流動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)具有教師職稱(chēng)、教師資格證書(shū)的非教學(xué)人員兼任教學(xué)工作,同時(shí)根據(jù)崗位需要,選拔優(yōu)秀教師充實(shí)管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,形成良性循環(huán)的崗位交流機(jī)制。要堅(jiān)持專(zhuān)兼結(jié)合,高度重視兼職隊(duì)伍在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮的作用。要充分利用社會(huì)資源,建立訪問(wèn)學(xué)者制度和客座教授制度。

二、采用多層次開(kāi)發(fā)方式,提升人才隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)力

一是全面提高教師遠(yuǎn)程教育專(zhuān)業(yè)化水平。教師專(zhuān)業(yè)化是國(guó)際潮流,是教育規(guī)律的客觀要求。要通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn),使電大專(zhuān)任教師能夠熟練掌握遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)理論和學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展新成果,具備扎實(shí)的本學(xué)科本專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí);熟練掌握教育信息技術(shù),具備網(wǎng)上互動(dòng)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)發(fā)制作及應(yīng)用能力;熟練掌握開(kāi)放教育規(guī)律,具備較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力,具有組織面授課堂教學(xué)、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)能力,切實(shí)提高開(kāi)放大學(xué)教師的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是全面提升人才隊(duì)伍的遠(yuǎn)程教育研究能力和水平。積極構(gòu)建開(kāi)放、靈活的適應(yīng)開(kāi)放大學(xué)需要的科研團(tuán)隊(duì),以示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),精品課程建設(shè)為契機(jī),抓好以專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師為核心的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)梯隊(duì)的建設(shè);以開(kāi)放教育理念研究為重點(diǎn),以學(xué)校事業(yè)發(fā)展和各類(lèi)型教育研究為契機(jī),抓好以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為核心的教育研究梯隊(duì)的建設(shè);積極扶持有科研價(jià)值的項(xiàng)目和科研人員,不斷擴(kuò)大科研隊(duì)伍。

三是全面提升管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化管理水平和創(chuàng)新服務(wù)能力。要優(yōu)化管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大力提高管理人員的學(xué)歷層次,積極鼓勵(lì)管理人員考取與本職工作相關(guān)的從業(yè)資格證、中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,豐富職業(yè)生涯發(fā)展;要提升管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),廣泛開(kāi)展高?？茖W(xué)管理運(yùn)籌理論、開(kāi)放教育運(yùn)行規(guī)律、信息技術(shù)應(yīng)用技能等的培訓(xùn),提高管理隊(duì)伍的創(chuàng)新能力;要規(guī)范管理隊(duì)伍活動(dòng),通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,規(guī)范管理隊(duì)伍的工作流程,強(qiáng)化工作考核,提升管理隊(duì)伍活動(dòng)的規(guī)范性。

四是全面提高技術(shù)保障隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化水平。技術(shù)隊(duì)伍是保障開(kāi)放大學(xué)質(zhì)量的一支重要力量。要按照與一流開(kāi)放大學(xué)相匹配、與學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)相適應(yīng)、與信息技術(shù)發(fā)展相同步的要求,引進(jìn)遠(yuǎn)程教育技術(shù)高層次人才,積極改善技術(shù)隊(duì)伍學(xué)歷、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。重視對(duì)學(xué)校技術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),努力建設(shè)一支能夠承擔(dān)學(xué)校基礎(chǔ)信息化建設(shè)、各種應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、信息資源整合、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)支持,滿足遠(yuǎn)程開(kāi)放教育需要和校園信息化建設(shè)需要的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)人員、專(zhuān)門(mén)化的維護(hù)人員和信息管理人員隊(duì)伍。

三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷優(yōu)化開(kāi)放大學(xué)教師教育制度和人才機(jī)制

一是要堅(jiān)持以激發(fā)和鼓勵(lì)人才的創(chuàng)新能力和增強(qiáng)電大團(tuán)隊(duì)凝聚力為重中之重,深化教師教育制度和人才隊(duì)伍建設(shè)改革,推進(jìn)教師職務(wù)聘任管理并逐步推行教育職員制。

二是要堅(jiān)持以人才資源的優(yōu)化配置和人才梯隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo),按照學(xué)校多種教育類(lèi)型協(xié)調(diào)發(fā)展及系統(tǒng)建設(shè)的需要,構(gòu)建和完善以自主開(kāi)發(fā)人才和引進(jìn)人才并重,專(zhuān)業(yè)特色和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),多層次開(kāi)發(fā)和綜合協(xié)調(diào)使用為原則的教師、管理、科研、技術(shù)四支隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制,夯實(shí)電大人才體系的基礎(chǔ)。

三是要堅(jiān)持把培養(yǎng)和造就電大高層次人才作為努力方向,創(chuàng)新以“電大教育名師”為主的高層次人才培養(yǎng)、使用機(jī)制,著重培養(yǎng)一批開(kāi)放教育領(lǐng)域的高層次人才,努力形成電大名師效應(yīng),提升電大品牌的社會(huì)影響力。

四、堅(jiān)持以人為本,重視教職工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是堅(jiān)持“在職為主、形式多樣、加強(qiáng)實(shí)踐”的原則,建立健全以更新和拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高遠(yuǎn)程教育教學(xué)能力和職業(yè)發(fā)展能力為主要內(nèi)容的人才進(jìn)修培養(yǎng)計(jì)劃。

二是根據(jù)崗位對(duì)人才素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展的要求,以開(kāi)放教育理念和研究成果、信息技術(shù)和資源開(kāi)發(fā)技能的培訓(xùn)為重點(diǎn),制定各類(lèi)人員培訓(xùn)計(jì)劃,推動(dòng)全員培訓(xùn)。要有重點(diǎn)有側(cè)重地開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn),教師培訓(xùn)要以專(zhuān)業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代教育技術(shù)為重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)各種培訓(xùn),深化電大教師對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育理念的認(rèn)識(shí),突破傳統(tǒng)教育思想的束縛,實(shí)現(xiàn)教育觀念、教育思想的根本轉(zhuǎn)變,并自覺(jué)把新的教育理念貫徹到具體的教學(xué)實(shí)驗(yàn)中去。

總之,現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教師制度建立和人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,是開(kāi)放大學(xué)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。只有造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育發(fā)展,數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理,具有現(xiàn)代教育思想、掌握現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育理論和規(guī)律、熟悉現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育技術(shù)與教學(xué)方法、管理方法、技術(shù)方法、研究方法的人才隊(duì)伍,電大教育事業(yè)才能得以科學(xué)發(fā)展。

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