程 莉
摘要:改革開放以來,中國的外貿(mào)順差持續(xù)擴大,巨額外匯儲備在增強民族自信心的同時也使我國經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出重商主義的種種局限性。這些局限性正越來越廣泛地影響著我國整體經(jīng)濟的健康發(fā)展。如何規(guī)避這些阻礙,促進經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展,是亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞:重商主義經(jīng)濟貿(mào)易反思
中圖分類號:F741文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)04-055-02
重商主義產(chǎn)生于西歐封建制度解體和資本主義生產(chǎn)方式萌芽時期,16-18世紀以英國為中心的西歐各國大多采用該政策,把對外貿(mào)易順差所帶來的金銀數(shù)量作為一個國家實力的代表,因而積極促進出口以獲得國際貿(mào)易的順差,增加國家的財富。重商主義的政策取向。實際上就是經(jīng)濟的民族主義,或者說是民族主義的國家經(jīng)濟方針。旨在實現(xiàn)國富民強,使國家經(jīng)濟走向振興。
改革開放以來,中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長,外貿(mào)順差持續(xù)擴大和大規(guī)模外資引進在中國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。在歡欣于高速增長的GDP和不斷增加的外匯儲備時,我們不能忽視了一些帶有濃厚的重商主義色彩的政策方針給中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展帶來的羈絆。
一、經(jīng)濟貿(mào)易的現(xiàn)狀分析
1、外匯儲備的貶值風險和貿(mào)易不平衡對經(jīng)濟財富的影響。中國的對外貿(mào)易現(xiàn)狀是貿(mào)易順差持續(xù)擴大。外匯儲備增長的勢頭不減。在防止針對貨幣的投機性攻擊方面,一定規(guī)模的外匯儲備是越要的,但保有超出需要以外的外匯儲備卻會產(chǎn)生一些弊端。
首先,將外匯儲備運用于購買美國債券的收益遠低于國內(nèi)投資,資金未得到有效的利用。在當前經(jīng)濟危機下,美元正在高速貶值,中國通過輸出勞務(wù)和商品辛苦積累的財富不斷流失。
其次,外匯儲備的增加帶來貨幣供給量的增加,助長了不動產(chǎn)市場上的泡沫。房價的居高不下,股市的持續(xù)動蕩,不利于經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
第三,貿(mào)易順差規(guī)模的擴大成為貿(mào)易摩擦加劇的原因。近年來,強勁的出口已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟高速增長的主要因素,隨著中國產(chǎn)品在世界市場上的份額不斷提高以及與主要工業(yè)國貿(mào)易不平衡狀況的迅速加劇,中國與其貿(mào)易伙伴的摩擦也在不斷升級。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不舍理,資源流失,環(huán)境破壞。改革開放以來。我國一直實行傳統(tǒng)的外向型重商主義發(fā)展模式,這種不計成本的創(chuàng)匯戰(zhàn)略有著巨大的隱患。
首先是造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在對外貿(mào)易中,中國憑借廉價的勞動力,積極引進外國直接投資,加速工業(yè)發(fā)展。近年來的模塊化等生產(chǎn)技術(shù)的革新使企業(yè)間和國際間的分工發(fā)生了很大變化。中國被列入國際分工網(wǎng)絡(luò)格局,但能夠參與國際分工的部分僅限于附加價值最低的部分。當前世界格局和形勢使得獲得廉價勞動力已經(jīng)不再像過去那樣困難,對中國而言,以本國的勞動力與發(fā)達國家技術(shù)交換將越來越處于不利的境地。
傳統(tǒng)的外向型重商主義貿(mào)易發(fā)展模式還導致國內(nèi)寶貴的資源廉價地輸出國外。在貿(mào)易交換過程中,中國是以損失自然資本為代價獲得大量經(jīng)濟資本的,給生態(tài)環(huán)境帶來了難以恢復的破壞。日益惡化的生態(tài)環(huán)境阻礙可持續(xù)發(fā)展的同時也給人們的健康埋下了隱患,近年來一些新疾病的出現(xiàn)不能說與環(huán)境的污染沒有關(guān)系。治理環(huán)境污染的成本是巨大的,每年一兩千億元治理費用的投入,在很大程度上抵消了經(jīng)濟發(fā)展所創(chuàng)造的成果。
3、國內(nèi)需求不足。國內(nèi)市場發(fā)展不足?!爸厣讨髁x在中國的病癥很多,幾乎成了中國文化的重要部分:出口是好事,進口是壞事;讓外國人來中國做生意、開銀行。就是犧牲國家利益;在世界貿(mào)易組織的各項談判中,對進口施加任何限制都是維護中國的國家利益;人民幣只能允許在國內(nèi)流通,否則就容易導致另一個金融危機;讓外國人來中國投資是對外國人的一種恩惠;他們賺錢就等于中國虧錢?!笔艿竭@種思想的影響,中國的國內(nèi)外市場發(fā)展不平衡。一方面,國內(nèi)市場的發(fā)展不足使內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的效應(yīng)不能很好發(fā)揮,中國外向型經(jīng)濟難以改變,影響經(jīng)濟增長的穩(wěn)定和健康;另一方面,國內(nèi)市場的發(fā)展不足在一定程度上限制了人們生活水平的提高和生活質(zhì)量的改善。
4、貿(mào)易摩擦加劇,貿(mào)易環(huán)境惡化。強勁的出口推動中國經(jīng)濟高速增長,在中國加入WTO后,這一趨勢更為明顯。隨著中國產(chǎn)品在世界市場上占有份額不斷提高,以及與主要工業(yè)國家之間貿(mào)易不平衡狀況的加劇,貿(mào)易摩擦的陰影悄然逼近,形勢日益嚴峻。中國是造今被發(fā)動反傾銷最多的國家,已經(jīng)付諸實施的案件數(shù)量也很高。列為對象的商品從大蒜和蘋果等農(nóng)產(chǎn)品到鋼管和電視機等電氣產(chǎn)品,范圍很廣。
從短期看,中國可以通過雙邊談判或者WTO使貿(mào)易摩擦暫時得到解決,但是從長遠看,這樣做是遠遠不夠的。平衡進出口,實現(xiàn)本國經(jīng)濟增長方式向內(nèi)需主導型轉(zhuǎn)變是必須而有益的。
“近幾年來。國際社會,特別是那些已經(jīng)完成工業(yè)化的發(fā)達國家,指責中國‘重商主義、‘人民幣嚴重低估的聲音不絕于耳。隨聲附和的中國人也不少?!睊侀_別人的指責和質(zhì)問,為了我們自己更好的發(fā)展,也要改變這種貿(mào)易格局,平衡好進出口的關(guān)系。
二、經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的調(diào)整建議
1、重視進口,平衡貿(mào)易進出口,利用國外資源發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟。隨著經(jīng)濟形勢的變化,中國試圖依靠出口來拉動經(jīng)濟將越來越難,中國必須通過時內(nèi)發(fā)展、拉動內(nèi)需來推動經(jīng)濟發(fā)展。國民儲蓄應(yīng)該投入收益率更高的國內(nèi)人力和物質(zhì)資本。可喜的是,我們看到中央采取了從2004年退步實行至2006年全部取消農(nóng)業(yè)稅,并每年給予農(nóng)民一些補償。在農(nóng)村實行醫(yī)保定點等有力措施,重點解決“三農(nóng)”問題。已初見成效。
借助外部資源發(fā)展內(nèi)部時中國未來的發(fā)展無疑是至關(guān)重要的。美國的次貸危機及其引發(fā)的全球經(jīng)濟危機嚴重地“傷害”了我國經(jīng)濟從出口中得到的好處,我國在以后的貿(mào)易中應(yīng)該擴大進口,使外匯儲備發(fā)揮應(yīng)有的價值。
追求平衡發(fā)展還應(yīng)該修改包含賦予外資企業(yè)在稅收方面的優(yōu)惠政策在內(nèi)的“超國民待遇”,給予國內(nèi)企業(yè)在平等條件下競爭的權(quán)利。這不僅符合世界貿(mào)易組織的內(nèi)外無差別原則。而且可以鼓勵國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,增強他們的競爭力。
西方學界有一種觀點值得注意:全球貿(mào)易將財富從窮國向富國的不平等貿(mào)易轉(zhuǎn)移是不可持續(xù)的,目前,這種財富轉(zhuǎn)移正在出現(xiàn)危機,近兩年全球貿(mào)易萎縮將導致世界性的經(jīng)濟增長放緩。近年來的出口下滑不僅是一種經(jīng)濟周期現(xiàn)象,也可能是多年不平衡和不平等貿(mào)易的結(jié)果。只有那些出口成為國內(nèi)發(fā)展的補充而不是破壞的國家,才可以不受天環(huán)境的影響。在這種情況下。中國應(yīng)該注意不要將財富轉(zhuǎn)移出本地區(qū),應(yīng)該適時收斂歷時已久的“創(chuàng)匯”戰(zhàn)略,停止追求掠奪性的競爭優(yōu)勢。轉(zhuǎn)而向平衡貿(mào)易發(fā)展。
2、提高環(huán)境成本,政變出口模式。走可持續(xù)發(fā)展之路。我國目前還是靠資源來換取技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)品的出口模式。這種貿(mào)易出口中,初級產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品之間存在著價格的剪刀
差,初級產(chǎn)品國家要以更多的勞動和資源換回所需的產(chǎn)品。如果發(fā)展中國家不能及時改變這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)狀況,長此下去就會導致資源枯竭。這種資源型的出口已經(jīng)使非洲一些國家陷入難以為繼的境地,我國應(yīng)避免類似情況重演。
近些年來的環(huán)境變化讓我們認識到提高中國的環(huán)境成本才能限制盲目出口,保持經(jīng)濟健康發(fā)展。國家可制定一系列的法律保護措施,如對某些產(chǎn)品不實行出口退稅,通過征稅來增加這一類產(chǎn)品的環(huán)境成本,降低其產(chǎn)品的出口競爭力。同時,我國還應(yīng)該認真檢查一些出口行業(yè)的真實成本,把漏掉的環(huán)境成本找回來。通過比較優(yōu)勢來淘汰中國那些不具競爭力的產(chǎn)品,剔除那些賠本的出口產(chǎn)品,最后達到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
要合理調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),加大國內(nèi)人力資本等的投資,提高出口產(chǎn)品的科技含量,通過建立研發(fā)體制,形成自己的核心技術(shù),或者對外資擁有的技術(shù)加以吸收,使之轉(zhuǎn)變成自己的技術(shù)。同時,有必要考慮構(gòu)筑一套讓外國企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)能夠公平競爭的法律制度。使國內(nèi)企業(yè)無需僅僅從事組裝加工,而能夠擴展其事業(yè)。提高我們的勞動收益。
堅持科學發(fā)展觀。保護環(huán)境,追求綠色GDP的增長,走出一條科技含量高,生態(tài)環(huán)境好的可持續(xù)發(fā)展之路。
3、擴大內(nèi)需,升級消費結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式。“沒有國內(nèi)需求的啟動,中國就難以改變歷時已久的外向型經(jīng)濟?!薄皟?nèi)需規(guī)模的擴大和消費結(jié)構(gòu)的升級,一方面能夠帶動企業(yè)進行研發(fā)和技術(shù)革新以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu);另一方面使得企業(yè)通過大規(guī)模生產(chǎn)降低成本成為可能。從而在出口市場上形成競爭力。同時,內(nèi)需規(guī)模的擴大和消費結(jié)構(gòu)的升級還能夠擴大進口。有利于貿(mào)易平衡?!?/p>
內(nèi)需是拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長的重要因素之一,只有擴大國內(nèi)需求。改變外向型經(jīng)濟模式,增加國內(nèi)居民的消費,完善社會保障制度,解決由于養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度不完善造成的人們對未來生活的不安等,才能真正提高人們的生活水平和生活質(zhì)量以及人們的幸福指數(shù)。加大國內(nèi)需求的途徑有:增加國債項目、增大投資,提高低收入人口的消費能力,減稅,增大貨幣供給等等。通過這些措施,迅速提高廣大人民群眾的生活水平,使國內(nèi)消費適當提高幾個百分點。同時,中國的國債投資內(nèi)容可以適當向人力資源方面轉(zhuǎn)移,加大公共教育的投入力度,提高中國發(fā)展的“軟力量”。要努力解決地區(qū)發(fā)展不平衡問題和不良債權(quán)問題所引發(fā)的銀行惜貸等問題。近年來,我國內(nèi)需市場已經(jīng)逐漸啟動,消費結(jié)構(gòu)也在改善,對貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響日益明顯。我國應(yīng)該在開發(fā)內(nèi)需市場和調(diào)整消費結(jié)構(gòu)方面推出切實措施,釋放消費潛力,為貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供更為強勁的持續(xù)性的支持。
另外,要注意在擴大內(nèi)需的同時努力避免奢侈需求,運用正確的需求導向拉動國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,改變出口主導型的增長模式,贏得我國經(jīng)濟的長久、持續(xù)、健康發(fā)展。
4、提高人民幣匯率,引進資源,消除貿(mào)易摩擦。近年來,人民幣持續(xù)升值。強勢人民幣和人民幣升值的實質(zhì)是更多地利用國際資源,為中國人民謀福利。本幣升值可以給國家引進更多的資源,加大國內(nèi)的建設(shè)。人民幣升值的優(yōu)勢在于存在著大批廉價的勞動力成本、廣大的國內(nèi)市場以及較高的國民儲蓄率。奉行節(jié)儉文化和借鑒了他國經(jīng)驗的中國,在人民幣幣值適當升值后。基本上不會影響外資的進入和出口的競爭力;相反,人民幣的適當升值可以使中國獲得更多的國際資源,或者說可以將更多的資源留在國內(nèi)發(fā)展。只要中國將人民幣升值后獲得的好處返回國際市場,增加對外部市場他國產(chǎn)品的需求,這樣就會既拉動了他國經(jīng)濟,也給本國謀福利。人民幣適當升值再加上中國內(nèi)需拉動對于中國和世界其他國家是雙贏的。中國既發(fā)展了經(jīng)濟貿(mào)易,又緩解了國際貿(mào)易摩擦,改善了貿(mào)易環(huán)境,為我國的長久、持續(xù)、健康發(fā)展打好了基礎(chǔ)。
三、總結(jié)
通過分析重商主義對我國對外經(jīng)濟戰(zhàn)略產(chǎn)生的影響我們可以知道,在這種思想影響下我們實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長,對外貿(mào)易發(fā)展的速度更是驚人。但同時也存在著一些問題:高額的外匯儲備帶來的貶值風險。貿(mào)易不平衡導致經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定和財富大量流失。外向型重商主義的貿(mào)易發(fā)展模式導致我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,資源流失,環(huán)境破壞嚴重。一味加大出口創(chuàng)匯,導致了國內(nèi)需求不足,人民生活質(zhì)量沒有得到更好的改善,國內(nèi)市場的發(fā)展不足難以改變歷時彌久的外向型經(jīng)濟。持久的貿(mào)易順差導致貿(mào)易摩檫加劇,貿(mào)易環(huán)境惡化,不利于對外貿(mào)易的持久健康發(fā)展。
鑒于此,有必要根據(jù)我們面臨的對外經(jīng)濟環(huán)境調(diào)整經(jīng)濟戰(zhàn)略思想,以更好的服務(wù)、服從我國的經(jīng)濟發(fā)展。我們要改變觀念,重視進口,平衡貿(mào)易進出口關(guān)系,學會利用國外資源發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟。重視經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境成本,保護環(huán)境,珍惜資源,改善出口結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展之路。在保持出口優(yōu)勢的同時擴大內(nèi)需,升級消費結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)由出口主導型的增長方式向內(nèi)需主導型增長方式的轉(zhuǎn)變。避步提高業(yè)已低估的人民幣匯率,實現(xiàn)資產(chǎn)升值,引進資源,加大國內(nèi)建設(shè),消除貿(mào)易摩擦。筆者相信。在正確的方針政策引導下,逐步擺脫重商主義對中國經(jīng)濟發(fā)展的羈絆,不久的將來,我們將走出一條適合自己的富民強國之路。
責編:若佳