饒粵紅
摘要:國際經(jīng)濟法是我國法學(xué)學(xué)科的主干課程之一。在教學(xué)時,必須根據(jù)該課程的特點從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等方面改進教學(xué)方法,才能使到學(xué)生在較短時間內(nèi)掌握國際經(jīng)濟法的基本知識和運用技巧。
關(guān)鍵詞:國際經(jīng)濟法教學(xué)方法教學(xué)手段
中圖分類號:G642文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)04-126-02
國際經(jīng)濟法是隨著國際經(jīng)濟交往的發(fā)展而形成的一個新興的法律部門,是調(diào)整國際(或跨國)經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。國際經(jīng)濟法是一門應(yīng)用學(xué)科,與實踐有著密切的聯(lián)系,因此,國際經(jīng)濟法的教學(xué)方法有其特殊性。
現(xiàn)行通用的國際經(jīng)濟法教材一般包括國際貿(mào)易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法以及國際經(jīng)濟爭議解決法律制度等內(nèi)容。由于國際經(jīng)濟法涉及的內(nèi)容非常廣泛,而且內(nèi)容之間體系性不強,對于大學(xué)即使是高年級學(xué)生而言,由于缺乏生活中的接觸和感性認(rèn)識,學(xué)習(xí)和理解起來比較困難。作為必修課,國際經(jīng)濟法一般都開設(shè)了每周四個課時的學(xué)習(xí)時間,但是要在短短18周掌握上述眾多內(nèi)容并不是一件容易的事,因此,教學(xué)方法的運用就變得十分關(guān)鍵。筆者認(rèn)為,要教好國際經(jīng)濟法課,可以從以下幾個方面對教學(xué)方法進行改進。
一、注重運用經(jīng)濟學(xué)知識詮釋國際經(jīng)濟法律制度
國際經(jīng)濟法是以國際經(jīng)濟關(guān)系為基礎(chǔ)的。因此,研究國際經(jīng)濟法必須注重研究國際經(jīng)濟關(guān)系,把法律與經(jīng)濟的研究密切結(jié)合起來。如果離開了法的經(jīng)濟基礎(chǔ),就法論法,就不可能了解和掌握國際經(jīng)濟法的發(fā)展變化規(guī)律。國際經(jīng)濟法涉及到大量的經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟行為,因此,向?qū)W生適度地介紹經(jīng)濟學(xué)知識對于正確理解國際經(jīng)濟法的內(nèi)容是非常有幫助的,對于他們今后走上社會熟練運用法律知識來解決實踐中的問題也是十分有益的。
例如在國際金融法中,巴塞爾協(xié)議對于當(dāng)今銀行業(yè)監(jiān)管具有十分重要的意義和作用。巴塞爾協(xié)議的核心問題是銀行資本充足率的規(guī)定,資本充足率的高低意味著銀行抵抗風(fēng)險能力的大小。如何理解銀行監(jiān)管的巴塞爾協(xié)議關(guān)于資本充足率的規(guī)定。核心資本和附屬資本的區(qū)別和組成,資本充足率的具體構(gòu)成,以及對于我國商業(yè)銀行如何通過提高分子或降低分母(也就是采取不同的具體措施)來提高資本充足率,均有許多經(jīng)濟學(xué)和會計學(xué)專業(yè)名詞,如果不能正確理解,對資本充足率的問題就不能真正掌握。由于大多數(shù)法學(xué)院的學(xué)生很少接觸過這些經(jīng)濟方面的知識,因此,在課堂上適度地介紹這些知識就顯得十分重要。這是因為,只有了解法律制度背后的經(jīng)濟學(xué)原理,才可能真正理解和運用相關(guān)的法律制度。
又比如,關(guān)于政府管理貿(mào)易的法律與制度中,涉及到政府管理貿(mào)易的多項法律制度,如關(guān)稅制度、許可證制度、配額制度、外匯管理制度等,這些制度都是以經(jīng)濟學(xué)理論為基礎(chǔ)而制定的,并且通常選用的教材也會用大量篇幅介紹相關(guān)的經(jīng)濟學(xué)知識特別是國際貿(mào)易理論,其目的也是為了學(xué)生能夠更好地理解相關(guān)貿(mào)易管理制度。在授課過程中,筆者除了選擇性地介紹相關(guān)經(jīng)濟學(xué)理論外,也會結(jié)合我國對外貿(mào)易的態(tài)勢以及國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的熱點爭議問題向?qū)W生講解相關(guān)知識。這種授課方式,由于與大家關(guān)心的時事密切聯(lián)系,一方面提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,另一方面也加深了時相關(guān)法律制度的理解與記憶,起到了事半功倍的效果。
但是要注意的是,由于大多數(shù)法學(xué)本科生沒有經(jīng)濟學(xué)方面的基礎(chǔ)知識,因此,對于知識理解起來往往需要較長的時間,這就會占用有限的課堂時間,造成授課計劃的延遲。那么如何解決這一問題呢?筆者認(rèn)為,要求學(xué)生加強課外閱讀并增加課堂提問,有助于他們能更高效率地提高課堂學(xué)習(xí)效果?;蛘呤峭ㄟ^布置作業(yè)、收集資料的方式也能讓他們在短時間內(nèi)較快掌握相關(guān)的知識。
二、研讀法律法規(guī)的外文資料有助于理解國際經(jīng)濟法律制度
國際經(jīng)濟法的學(xué)習(xí)涉及眾多國際經(jīng)濟條約、國際慣例等。由于語言以及思維習(xí)慣的不同,課本有的翻譯內(nèi)容顯得比較生澀,同學(xué)們理解起來有一定的困難。因此,筆者認(rèn)為適當(dāng)?shù)匮凶x國際經(jīng)濟法律制度的英文原版資料有助于他們的理解。當(dāng)然,由于時間的關(guān)系,不可能全文研讀,但是節(jié)選比較重要的章節(jié)閱讀述是很有必要的。例如,以調(diào)整海上貨物運輸提單的《海牙規(guī)則》為例,關(guān)于承運人的責(zé)任以及責(zé)任豁免規(guī)定,只看中文譯本并不能很好地理解其中的含義,但是一旦與英文原版相結(jié)合,同學(xué)們便能夠輕松理解各種規(guī)定的具體意思。
筆者認(rèn)為,由于國際經(jīng)濟法的“國際性”比較突出,適當(dāng)?shù)匾糜⑽脑尜Y料可以令學(xué)生更好地理解法律法規(guī)的真實涵義。不過,筆者在教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn),盡管學(xué)生都有多年學(xué)習(xí)英語的基礎(chǔ),甚至在學(xué)習(xí)國際經(jīng)濟法時很多同學(xué)已經(jīng)通過了大學(xué)公共英語六級的考試,但是閱讀理解英文原版的法律法規(guī)還是比較吃力。主要原因有以下兩個方面:一是一般英文詞語都有多種意思,在法律用語環(huán)境中,這些詞語的意思與平常使用的意思有較大差異,所以學(xué)習(xí)起來往往產(chǎn)生歧義;:是國際經(jīng)濟法律法規(guī)的英文版本大都句型復(fù)雜,一個完整的句子往往含有多個狀語或定語,雖然單個詞語看起來都比較熟悉,但結(jié)合在一起卻不知如何理解整句話的意思。當(dāng)然,要解決這些問題不可能靠一兩堂課的學(xué)習(xí)。需要長期的積累。不過,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是這種對英文原版資料的初步接觸時學(xué)生現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和今后的工作都是很有幫助的。
三、通過案例教學(xué)提高學(xué)生的綜合分析能力和應(yīng)用能力
案例教學(xué)法。就是對現(xiàn)實經(jīng)濟生活的典型案例進行具體分析,通過理論聯(lián)系實際的方法來講解課程內(nèi)容的一種教學(xué)方法。案例教學(xué)在國際經(jīng)濟法的學(xué)習(xí)中具有十分重要的作用。
第一,案例教學(xué)能夠讓學(xué)生更深刻地理解國際經(jīng)濟法律制度。與民法和刑法等法律不同,國際經(jīng)濟法調(diào)整的對象多是學(xué)生在日常生活較少接觸的,如果缺少感性認(rèn)識,那么理解起來無疑是非常困難的,更不用說如何運用知識了。盡管課堂上使用的案例往往是現(xiàn)實案例的濃縮。但是這種案例學(xué)習(xí)至少可以在一定程度上彌補實踐的不足。
第二,案例教學(xué)可以提高學(xué)生思辨和綜合分析能力。思辨和綜合分析能力對于法律專業(yè)學(xué)生是十分重要的,而案例教學(xué)無疑可以增強他們這方面的能力。盡管課堂上使用的案例與現(xiàn)實案例相比,法律關(guān)系比較簡單明了,結(jié)論也相對明確,但是與其他課程相比,國際經(jīng)濟案例還是顯得比較復(fù)雜,案情描述需要占用較大篇幅。因此,掌握如何有效地閱讀和分析案例可以很好地提離學(xué)生的思辨和綜合分析能力。
案例教學(xué)的重要性不言而喻,因此,案例的選擇也十分關(guān)鍵。以國際貿(mào)易法為例。一個完整的國際貨物貿(mào)易合同,必然涉及到貨物買賣、貨物運輸、支付結(jié)算以及政府對貨物進出口的管理等環(huán)節(jié),一個好的案例應(yīng)該涵蓋上面眾多知識點,包括《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》和各國國內(nèi)的合同法、國際貿(mào)易術(shù)語、提單以及托收或信用證等。這種設(shè)計完整的案
例一方面加深了學(xué)生對知識的理解和綜合把握,另一方面也培養(yǎng)了學(xué)生分析具體問題的方法和技巧。
另外,由于國際經(jīng)濟法的學(xué)習(xí)離不開對現(xiàn)實經(jīng)濟環(huán)境的觀察和分析,因此利用現(xiàn)實的國際金融領(lǐng)域發(fā)生的案例去介紹國際金融法原本略顯枯燥的知識是很有幫助的。2008年由于美國次貸危機引發(fā)了全球金融海嘯,全世界的人們都感受到了這種經(jīng)濟危機的巨大沖擊,當(dāng)然也包括象牙塔內(nèi)的大學(xué)生們。筆者發(fā)現(xiàn)在授課過程中,結(jié)合現(xiàn)實的案例能有效地激發(fā)學(xué)生們的撂知熱情。同樣以國際金融法中的銀行資本充足率規(guī)定為例,我國銀監(jiān)會為了提高國內(nèi)銀行的抗風(fēng)險能力,要求國內(nèi)銀行的資本充足率由巴塞爾協(xié)議一般規(guī)定的8%提高到10%,這一要求對于中小股份制銀行是一個不小的挑戰(zhàn)。為此,不少中小股份制銀行為了達到這一標(biāo)準(zhǔn)而根據(jù)自身的具體情況采取不同的措施。例如增發(fā)新股或發(fā)行債券等方式,這些措施實際上也是今后欲從事金融法律業(yè)務(wù)的學(xué)生必須了解和掌握的知識點。
四、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)優(yōu)化教學(xué)手段提高授課效率
應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)是現(xiàn)代化教學(xué)的要求,使用網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)具有以下優(yōu)點:
第一,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。興趣是最好的老師,擁有濃厚的學(xué)習(xí)興趣是學(xué)習(xí)制勝的法寶。筆者在授課過程中發(fā)現(xiàn),由于大多數(shù)學(xué)生對國際經(jīng)濟法的知識沒有太多接觸,理解起來顯得比較吃力,回答問題也容易生搬硬套。似懂非懂。因此,如何將現(xiàn)實生活中的各種現(xiàn)象以及他們關(guān)心的時事熱點展現(xiàn)在課堂上從而引發(fā)學(xué)習(xí)興趣就顯得十分重要。而運用網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)在一定程度上可以起到這種促進作用。眾所周知,現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的信息更新快,內(nèi)容覆蓋面廣,許多與我們學(xué)習(xí)相關(guān)的知識都能從網(wǎng)絡(luò)上獲得,并且因為這些知識緊跟時代發(fā)展,能夠最大限度提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
第二。信息量大,效率高。傳統(tǒng)的教學(xué)依賴的是板書,但是板書的書寫會占用許多課堂寶貴的時間,而使用預(yù)先制作好的課件或互聯(lián)網(wǎng)鏈接則節(jié)省了許多時間,顯著提高了課堂授課效率。另外,板書的內(nèi)容往往只能是就某些重點內(nèi)容作出提示,而不可能就所有內(nèi)容全面展示,因此就會造成認(rèn)識和理解的片面和局限性,而多媒體教學(xué)較好地解決了這一問題。
但是,筆者認(rèn)為在使用現(xiàn)代化教學(xué)手段,也應(yīng)注意下列問題:
1、課件應(yīng)以補充課本知識為主,而不應(yīng)是對課本已有內(nèi)容的重復(fù)。使用多媒體教學(xué),課件的制作和內(nèi)容的選取就顯得十分重要。目前,對課件的基本要求是全面覆蓋所學(xué)內(nèi)容,學(xué)生只需依靠課件即可對所學(xué)內(nèi)容有比較全面的了解。對此,筆者有不同的看法。由于各門主干課均有配套的教材。而這些選取的教材均是權(quán)威并且被普遍接受的教材,教材的內(nèi)容都是主流的觀點,而且解釋詳實,學(xué)生如果認(rèn)真研讀這些教材,對所學(xué)內(nèi)容基本上有一定程度的理解。老師講授時仍應(yīng)以課本為主。如果課本已經(jīng)有的內(nèi)容,可以不在課件上反映?;蛘呤呛唵翁崾炯纯伞H绻孕柙谡n件上對這些內(nèi)容重復(fù)反映,一方面會造成浪費,另一方面則會造成學(xué)生在課堂上的視覺混亂,對課本和屏幕無法同時兼顧,也無法更好地跟進和理解老師的講解。因此,筆者的看法是,課件的內(nèi)容應(yīng)突出重點,特別是一些重要的關(guān)鍵的但是課本又沒有深入解釋的知識點,如果教材已經(jīng)有詳細(xì)介紹的則無須再重復(fù)展示或者簡單提示即可。另外,使用電子教案也不應(yīng)完全排斥粉筆和黑板,使用粉筆和黑板可以充分體現(xiàn)逐步引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)生思維的過程。
2、學(xué)生的課前預(yù)習(xí)非常重要。在使用網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)時,需要學(xué)生在有限的課堂時間內(nèi)接觸并理解屏幕上的知識,課前預(yù)習(xí)就顯得十分重要。如果沒有做好課前預(yù)習(xí),對課本相關(guān)的知識點沒有一個基本的理解,那么就不可能跟上老師授課的速度。更談不上對補充知識點的理解,也無法體現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)手段本應(yīng)具有的提高課堂效率的功能。因此,筆者在授課過程中一直強調(diào)課前預(yù)習(xí)的重要性,并有目的提出一些課前思考問題來幫助學(xué)生更好地理解將要學(xué)習(xí)的知識。
另外,筆者在講授國際經(jīng)濟法課程中還體會到,培養(yǎng)學(xué)生解決問題的思維對學(xué)習(xí)國際經(jīng)濟法也很重要。大學(xué)一、二年級的課程,例如最基礎(chǔ)的民法和刑法課,學(xué)生大都是從如何事后解決法律糾紛的角度去學(xué)習(xí)法律知識,因此,學(xué)習(xí)的著重點是如何運用法律知識去解決已經(jīng)發(fā)生的法律問題,對于如何培養(yǎng)事先預(yù)防法律糾紛的思維則較少涉足。國際經(jīng)濟法這門課與其他課程有所不同,其涉及的內(nèi)容非常廣泛,而且許多是法律實務(wù)中的非訴訟業(yè)務(wù),例如跨國投資、并購,股票債券的發(fā)行,以及國際避稅等。因此,無論是理解問題還是解決問題的思維都與以往有所不同。一般而言,在學(xué)習(xí)民法或刑法等課程中,學(xué)生們主要就已發(fā)生的法律糾紛提出解決問題的方法,這些法律糾紛涉及的法律法規(guī)也相對比較集中,但是在國際經(jīng)濟法這門課程中,需要培養(yǎng)一種宏觀的思維和全球視野才能更好地理解和解決實踐中國際經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生的問題。
筆者認(rèn)為,在學(xué)習(xí)國際經(jīng)濟法中,要學(xué)會正確理解國家問的政治、經(jīng)濟與法律的關(guān)系。法律是為經(jīng)濟服務(wù)的。在國際經(jīng)濟領(lǐng)域。國家間締結(jié)的法律法規(guī)實際上體現(xiàn)了國家間的利益分配關(guān)系。例如,世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易管理的法律制度中,涉及到各種類型的貿(mào)易協(xié)定,這些協(xié)定的締結(jié)實際上體現(xiàn)了國家間的利益平衡和妥協(xié),因此,如果結(jié)合協(xié)定簽訂的背景則有助于理解以及運用知識。以國際投資法為例,跨國投資是當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的一種主要潮流,跨國投資實際涉及的法律法規(guī)數(shù)目繁多,既有資本輸出國國內(nèi)法,也有資本輸入國國內(nèi)法,還會涉及到雙邊甚至多邊的國際協(xié)定、條約等,這些法律法規(guī)的效力等級以及對具體問題的影響程度都是不一樣的。因此,在授課過程中,必須首先對這些法律法規(guī)之間的關(guān)系作出詳細(xì)的闡釋,其次才涉及法律法規(guī)的具體內(nèi)容。這種授課方式可以使學(xué)生更好地理解和運用國際經(jīng)濟領(lǐng)域的法律知識。由于跨國投資還涉及到國家間的政治、經(jīng)濟等關(guān)系,所以,正確理解國際投資法需要一個宏觀的思維,如果就法律論法律是不可能真正掌握國際經(jīng)濟法的精髓。
五、結(jié)束語
國際經(jīng)濟法是一門跨國際公法學(xué)、國際私法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)等學(xué)科的綜合學(xué)科,研究對象范圍廣泛,其派生出的各個分支學(xué)科既有聯(lián)系。又都相互獨立,擁有各自明確的研究對象。在國際經(jīng)濟法的學(xué)習(xí)過程中,要重視理論聯(lián)系實際以及綜合比較的方法,只有這樣,才能夠?qū)H經(jīng)濟法有比較深入透徹的理解。也才能在今后的工作中真正做到融會貫通。
責(zé)編:若佳