加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的思路

劉增偉

[摘 要]施工企業(yè)成本控制工作是企業(yè)管理的重中之重。成本控制是全員全過程的控制，企業(yè)應(yīng)抓住影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取責(zé)任分解、目標(biāo)控制、考核評(píng)價(jià)、事后監(jiān)督等一系列措施。要做到事前規(guī)劃、事中檢查、事后考核監(jiān)督的有要結(jié)合，真正把成本管理工作真正落到實(shí)處。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及國(guó)家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國(guó)建筑承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，整個(gè)建筑行業(yè)進(jìn)入了微利時(shí)代。因此，要想立足于建筑行業(yè)，關(guān)鍵在于如何把成本降低到可接受的地步。施工企業(yè)在任務(wù)取得、施工組織、施工方式、資金運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)管理等方面帶來了一系列變化，對(duì)成本管理提出了新的要求。按照傳統(tǒng)的成本管理模式，難以適應(yīng)新的市場(chǎng)要求，需要財(cái)務(wù)部門與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、工程計(jì)劃、施工生產(chǎn)等部門緊密配合，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際，抓住影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取責(zé)任分解、目標(biāo)控制、考核評(píng)價(jià)、事后監(jiān)督等一系列措施，把成本管理工作真正落到實(shí)處。

一、項(xiàng)目責(zé)任成本的管理

成本計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動(dòng)，是項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件，是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計(jì)劃，確定每個(gè)項(xiàng)目分期成本計(jì)劃和總成本計(jì)劃，計(jì)算出保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤(rùn)，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項(xiàng)目相關(guān)人員能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。一般來說,工程施工成本可以分成三部分：第一部分是項(xiàng)目部本級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用開支，包括項(xiàng)目部開支的間接費(fèi)用和不能并入間接費(fèi)用的管理費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用。第二部分是自行施工的工程成本。第三部分是分包給外單位的成本。

（一）對(duì)項(xiàng)目部本級(jí)開支的現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部的人員、車輛等情況按費(fèi)用項(xiàng)目編制開支計(jì)劃，特別是對(duì)差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通訊費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用要核定標(biāo)準(zhǔn)，總額控制。

（二）對(duì)自己隊(duì)伍施工的工程，要按分部分項(xiàng)工程按工、料、機(jī)編制成本開支計(jì)劃，按月檢查核算。這部分成本控制，關(guān)鍵抓好兩點(diǎn)：一是材料費(fèi)用，包括主材和地材，不僅要有金額控制計(jì)劃，而且要有數(shù)量、價(jià)格控制計(jì)劃，防止不必要的損耗。二是機(jī)械使用費(fèi)，要充分利用自有施工機(jī)械，防止靠外包隊(duì)伍完成任務(wù)而自有機(jī)械閑置情況發(fā)生。

（三）對(duì)分包工程，除了嚴(yán)格對(duì)分包隊(duì)伍的資格審查外，要科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格。要充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的總承包合同，妥善確定分包工程條件，包括合同的簽訂、工程款的支付進(jìn)度、質(zhì)保金的交納返還等。

二、施工中期的成本檢查

中標(biāo)后的責(zé)任成本分解，只是明確了成本管理的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行得效率高低，不能被動(dòng)地等到完工結(jié)算后再考核，施工中必須加強(qiáng)檢查和分析，及時(shí)與目標(biāo)比較差異，采取措施，保證責(zé)任成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體從兩方面做好工作,一是要求項(xiàng)目部定期報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,除按正常的會(huì)計(jì)報(bào)表格式報(bào)送有關(guān)報(bào)表外，還要按照責(zé)任成本分解要求報(bào)送執(zhí)行情況報(bào)表，并對(duì)發(fā)生差異原因作出分析和說明；二是公司財(cái)務(wù)部門要定期（至少半年一次）對(duì)項(xiàng)目部責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)為：

（一）項(xiàng)目部本級(jí)開支情況，按費(fèi)用項(xiàng)目與計(jì)劃比較差異。

（二）材料消耗情況，包括： ①采購(gòu)是否按計(jì)劃，防止有關(guān)人員盲目購(gòu)入材料造成積壓；②出入庫手續(xù)是否健全、庫存與實(shí)物是否一致，防止領(lǐng)用手續(xù)不嚴(yán)，造成庫存材料賬面數(shù)虛假；③賒欠材料是否及時(shí)入賬，防止因資金緊張，大量賒欠材料，不辦理入庫手續(xù)而直接送工地使用，使財(cái)務(wù)部門不掌握消耗造成成本不實(shí)的情況發(fā)生。

（三）分包工程清算情況。 分包工程的結(jié)算價(jià)格，實(shí)為分包工程的實(shí)際成本，因此，要檢查分包工程結(jié)算手續(xù)是否齊全，有無未按規(guī)定付款情況發(fā)生，對(duì)多付、超付情況要查明原因。

（四）各種往來款項(xiàng)情況和現(xiàn)金、銀行存款情況。 由于資金緊張和市場(chǎng)機(jī)制的不規(guī)范，在工程款結(jié)算、材料購(gòu)買、機(jī)械修理及內(nèi)部借款等方面相互拖欠情況經(jīng)常發(fā)生。因此，進(jìn)行成本檢查時(shí)，這些方面不可忽視，防止成本開支不及時(shí)入賬在往來等科目中蘊(yùn)藏的情況發(fā)生。

（五）檢查在建工程和預(yù)提、待攤費(fèi)用情況。 有的項(xiàng)目部利用在建工程和預(yù)提、 待攤費(fèi)用調(diào)節(jié)成本， 因此，成本檢查時(shí)，對(duì)在建工程應(yīng)要求提交在建工程盤點(diǎn)清單，核實(shí)其真實(shí)性。預(yù)提、待攤費(fèi)用必須符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定。

三、完工后分析考核

事后分析不是馬后炮，而是下一個(gè)循環(huán)周期--事前科學(xué)預(yù)測(cè)的開始，是成本控制工作的繼續(xù)。在堅(jiān)持每月每季度綜合分析的基礎(chǔ)上，采取回頭看的方法，及時(shí)檢查、分析、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)。

（一）根據(jù)項(xiàng)目部制定的考核制度，對(duì)成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行考核，考核的重點(diǎn)是完成工作量、材料、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)罰和任免，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。

（二）及時(shí)進(jìn)行竣工總成本結(jié)算

工程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新的項(xiàng)目，應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的剩余材料和機(jī)械，辭退不需要的人員，支付應(yīng)付的費(fèi)用，以防止工程竣工后，繼續(xù)發(fā)生包括管理費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用。同時(shí)由于施工人員的調(diào)離，各種成本資料容易丟失，因此，應(yīng)根據(jù)施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結(jié)算，并根據(jù)其結(jié)果，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的成本管理工作，總結(jié)其得與失，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

成本控制工作的成功與否事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。成本控制工作貫穿投標(biāo)至工程竣工全過程，涉及企業(yè)層、項(xiàng)目經(jīng)理層、作業(yè)班組等各層次、各部門、各環(huán)節(jié)，所以成本控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜和非常關(guān)鍵的工作，尤其是時(shí)間跨度大、規(guī)模大、施工技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，成本控制特別重要。工程項(xiàng)目的效益是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)目的，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，企業(yè)應(yīng)下大力氣做好成本控制工作，科學(xué)合理地制訂有關(guān)措施，從而達(dá)到效益最大化目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]《如何做好財(cái)務(wù)主管》，劉文臻 編著，企業(yè)管理出版社