摘要:工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的發(fā)揮,而工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度又受諸多因素影響,這就要求工程項(xiàng)目管理人員要事先對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面的調(diào)查研究,預(yù)測(cè)、評(píng)估這些因素對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生的影響,進(jìn)而制定出有效地控制措施,以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的目的。
關(guān)鍵詞:進(jìn)度控制 影響因素 控制措施
一、施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的概念【1】
施工項(xiàng)目進(jìn)度控制與投資控制和質(zhì)量控制一樣,是項(xiàng)目施工中的重點(diǎn)控制之一。它是保證施工項(xiàng)目按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。
施工項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在既定的工期內(nèi),編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃,在執(zhí)行該計(jì)劃的施工中,經(jīng)常檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況,并將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較,若出現(xiàn)偏差,便分析產(chǎn)生的原因和對(duì)工期的影響程度,找出必要的調(diào)整措施,修改原計(jì)劃,如此不斷地循環(huán),直至工程竣工驗(yàn)收。施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的總目標(biāo)是確保施工項(xiàng)目的既定目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn),或者在保證施工質(zhì)量并且不因此而增加施工實(shí)際成本的條件下,適當(dāng)縮短施工工期。
二、施工進(jìn)度管理的地位與作用【2】
工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的發(fā)揮。
進(jìn)度控制的目標(biāo)與投資控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對(duì)立統(tǒng)一的,一般說(shuō)來(lái),進(jìn)度慢就要增加投資,工期提前也會(huì)提高投資效益;進(jìn)度快可能影響質(zhì)量,而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度;但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工,又會(huì)加快進(jìn)度。進(jìn)度、質(zhì)量與投資三個(gè)目標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng),工程管理就是要解決好這三者的矛盾,既要進(jìn)度快,又要投資省、質(zhì)量好。
因此,通過(guò)有效的進(jìn)度管理就可以一方面促進(jìn)對(duì)有利因素的充分利用和對(duì)不利因素的妥善預(yù)防及克服,使進(jìn)度目標(biāo)制定得更科學(xué)合理、更符合實(shí)際、更具有操作性,既積極進(jìn)取又穩(wěn)妥可靠;另一方面也便于事先制定預(yù)防措施,事中采取有效控制,事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救,以便縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度的主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制,以達(dá)到進(jìn)度、質(zhì)量、投資和諧、統(tǒng)一的目標(biāo)。
三、影響工程進(jìn)度控制的因素【3】
為了有效地控制工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度,必須在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施之前對(duì)影響工程項(xiàng)目進(jìn)度的因素進(jìn)行分析,進(jìn)而提出保證施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施成功的措施,以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的主動(dòng)控制。影響工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的因素有很多,歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
(一)工程建設(shè)相關(guān)單位的影響
影響工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的單位不只是施工承包單位。事實(shí)上,只要是與工程建設(shè)有關(guān)的單位(如政府有關(guān)部門(mén)、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)單位,以及消防、通訊、供電等部門(mén)),其工作進(jìn)度的拖后必將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。其中設(shè)計(jì)單位提供圖紙不及時(shí)和有錯(cuò)誤,以及有關(guān)部門(mén)或業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)是經(jīng)常發(fā)生和影響最大的因素;其次,材料和設(shè)備不能按期供應(yīng),或質(zhì)量、規(guī)格不符合要求等因素,都將使施工停頓。因此,控制施工進(jìn)度僅僅考慮施工承包單位是不夠的,必須提早協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的進(jìn)度關(guān)系。而對(duì)于那些無(wú)法進(jìn)行協(xié)調(diào)控制的進(jìn)度關(guān)系,在進(jìn)度計(jì)劃的安排中應(yīng)留有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。
(二)承包單位自身管理水平的影響
施工現(xiàn)場(chǎng)的情況千變?nèi)f化,如果施工單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人管理水平低、經(jīng)驗(yàn)不足,致使施工工序安排不合理、采用施工方案不正確、解決問(wèn)題不及時(shí),或者現(xiàn)場(chǎng)施工人員資質(zhì)、水平及人數(shù)不能滿(mǎn)足施工需要,不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)配施工機(jī)具,都會(huì)影響工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
(三)設(shè)計(jì)變更的影響
工程項(xiàng)目的進(jìn)度,不僅受施工進(jìn)度的影響,而且設(shè)計(jì)階段的工作,往往會(huì)直接影響著整個(gè)工程的進(jìn)度。在施工過(guò)程中,出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更是難免的,如土建與設(shè)備各專(zhuān)業(yè)之間因缺乏協(xié)調(diào)而出現(xiàn)矛盾時(shí),施工單位很難按圖紙施工,只得通過(guò)項(xiàng)目管理人員找設(shè)計(jì)單位進(jìn)行解決,這就影響了工程進(jìn)度和工序的正常開(kāi)展。此外,如果業(yè)主在設(shè)計(jì)初期不能提出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),或者在施工圖完成之后業(yè)主又提出了新的要求,導(dǎo)致在施工過(guò)程中還需經(jīng)常修改設(shè)計(jì),就會(huì)給工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制帶來(lái)困難,從而影響工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,作為業(yè)主首先要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工圖的審查,以便可以讓施工圖紙的問(wèn)題盡量的少,或者盡量早地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的存在,同時(shí),業(yè)主在委托設(shè)計(jì)的時(shí)候就要有清晰的思路,嚴(yán)格控制隨意變更。
(四)物資供應(yīng)進(jìn)度的影響
施工過(guò)程中需要的材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備等如果不能按期運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)或者運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)其型號(hào)、參數(shù)、數(shù)量錯(cuò)誤,質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。因此,物資采購(gòu)人員一方面要盡量簡(jiǎn)化供貨流程,縮短供貨周期,確保在預(yù)定的供貨周期內(nèi)完成物資采購(gòu);另一方面要嚴(yán)格把關(guān),保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),所采購(gòu)的物資完全滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工的要求。同時(shí),項(xiàng)目管理人員也要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕施工過(guò)程中使用不
合格產(chǎn)品而導(dǎo)致反工,延誤工期。
(五)資金的影響
工程施工的順利進(jìn)行必須是足夠的資金作保障。一般來(lái)說(shuō),資金的影響主要來(lái)自業(yè)主,或者是由于沒(méi)有及時(shí)給足工程預(yù)付款,或者是由于拖欠了工程進(jìn)度款,這些都會(huì)影響到承包單位流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn),進(jìn)而殃及施工進(jìn)度。項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)業(yè)主的資金供應(yīng)能力,安排好施工進(jìn)度計(jì)劃,并督促業(yè)主及時(shí)撥付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,以免因資金供應(yīng)不足而拖延進(jìn)度,導(dǎo)致工期索賠。
(六)施工條件的影響
施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計(jì)的不符,如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基、鹽堿地以及惡劣的氣候、暴雨、高溫、大風(fēng)和洪水等都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時(shí)停工或破壞。
正是由于上述各種因素的影響,施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程難免會(huì)產(chǎn)生偏差,一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差,就應(yīng)及時(shí)分析產(chǎn)生的原因,采取必要的糾偏措施或調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃,使工程進(jìn)度按原進(jìn)度計(jì)劃或新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。
四、進(jìn)度控制的措施【4】
進(jìn)度控制是一項(xiàng)全面的、復(fù)雜的、綜合性的工作。原因是由于人力、物資(材料、設(shè)備)的供應(yīng)和自然條件等因素都會(huì)影響工程進(jìn)度計(jì)劃。因此要從各方面采取措施,促進(jìn)進(jìn)度控制工作順利實(shí)施。為此,采取進(jìn)度控制的措施包括:
1.組織措施:
(1)建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系,明確建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)項(xiàng)目管理人員的分工、職能和任務(wù);
(2)建立一套規(guī)范的工程模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度;
(3)建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò);
(4)建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度;
(5)建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn),協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員;
(6)建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度。
2.技術(shù)措施:
(1)研究工程設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范,編制進(jìn)度控制工作細(xì)則,指導(dǎo)項(xiàng)目管理人員實(shí)施進(jìn)度控制;
(2)審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃,使承包商能在合理的狀態(tài)下施工;
(3)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工情況,隨時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃;
(4)選擇先進(jìn)可靠、技術(shù)成熟的施工方法;
(5)采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法并結(jié)合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。
3.經(jīng)濟(jì)措施:
(1)及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù);
(2)對(duì)應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用;
(3)對(duì)工期提前給予獎(jiǎng)勵(lì);
(4)對(duì)工程延誤收取誤期損失賠償金。
4.合同措施:
(1)推行承發(fā)包模式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)行分段設(shè)計(jì)、分段發(fā)包和分段施工;
(2)加強(qiáng)合同管理,協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系,保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
(3)嚴(yán)格控制合同變更,對(duì)各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目管理人員要嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文件之中;
(4)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,在合同中就充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及其對(duì)進(jìn)度的影響,以及相應(yīng)的處理方法;
(5)加強(qiáng)索賠管理,公正處理索賠。
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作者簡(jiǎn)介:楊曉蓉(1982年出生),2005年畢業(yè)于重慶大學(xué)工程管理專(zhuān)業(yè),助理工程師。