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    改革開(kāi)放與社會(huì)主義民主發(fā)展的內(nèi)在邏輯

    2009-06-17 06:48:22仇永民
    社會(huì)科學(xué)論壇 2009年10期
    關(guān)鍵詞:改革開(kāi)放觀念競(jìng)爭(zhēng)

    [內(nèi)容摘要] 改革開(kāi)放開(kāi)啟了人們思想解放的歷史進(jìn)程,催生了法治、競(jìng)爭(zhēng)等新觀念,更新了對(duì)自由、平等、人權(quán)、以人為本等觀念的認(rèn)識(shí)。這些觀念的重塑和確立,喚醒了人們的權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、主體意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)了人們通過(guò)政治參與等方式對(duì)自身權(quán)利的維護(hù),促進(jìn)了社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。

    [關(guān) 鍵 詞] 改革開(kāi)放;社會(huì)主義民主;政治參與;以人為本;競(jìng)爭(zhēng)。

    [作者簡(jiǎn)介] 仇永民,華東師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)部2007級(jí)博士研究生,上海海洋大學(xué)黨委組織部助理研究員,主要從事馬克思主義中國(guó)化研究。

    改革開(kāi)放是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展史上的一件大事,是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義前途命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇?!皬哪撤N意義上說(shuō),中國(guó)的改革開(kāi)放過(guò)程,就是一個(gè)新舊思想觀念的碰撞過(guò)程,是一個(gè)新思想觀念戰(zhàn)勝舊的思想觀念從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程”①。改革開(kāi)放標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期思想解放的開(kāi)端,開(kāi)啟了人們思想解放的進(jìn)程,它不僅提供了打破陳規(guī)的實(shí)踐路向,而且起到了解放思想的作用,具有一定的精神價(jià)值。改革開(kāi)放催生了法治、競(jìng)爭(zhēng)等新觀念,更新了對(duì)自由、平等、人權(quán)、以人為本等觀念的認(rèn)識(shí),推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。

    自由、平等觀念是在西方資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建主義的革命過(guò)程中,由資產(chǎn)階級(jí)思想家首先提出來(lái)的,反映了人們對(duì)自身基本權(quán)利的追求和向往,具有普適的政治價(jià)值。但長(zhǎng)期以來(lái),人們秉持資本主義和社會(huì)主義兩制絕對(duì)對(duì)立的思維習(xí)慣和認(rèn)識(shí)框架。在這樣的思維范式中,西方資產(chǎn)階級(jí)首先倡導(dǎo)的自由、平等觀念,自然就遭到了具有社會(huì)主義價(jià)值取向的我國(guó)人民的誤讀和拋棄,長(zhǎng)期以來(lái)被當(dāng)作資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)利和價(jià)值觀念,甚至成為政治批判的對(duì)象。改革開(kāi)放基本國(guó)策的實(shí)施,不僅反映了要革新不合時(shí)宜的經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制和做法的要求,而且體現(xiàn)了要革新舊思想、舊觀念的呼喚。在改革開(kāi)放的視閾中,人們開(kāi)始重新審視兩制關(guān)系,逐步產(chǎn)生了嶄新的認(rèn)識(shí),由絕對(duì)對(duì)立、水火不容到合作共處、學(xué)習(xí)利用。在此基礎(chǔ)上,人們對(duì)自由、平等觀念的原有極左認(rèn)識(shí)也開(kāi)始松動(dòng),并隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn),逐漸認(rèn)識(shí)到它們不是資本主義的特權(quán)和專利,而是人類社會(huì)的普遍價(jià)值和共同追求,并不具有意識(shí)形態(tài)特征。

    自由、平等是民主的重要原則,也是民主的題中應(yīng)有之義。西方資本主義世界是民主傳統(tǒng)的發(fā)源地,最早打出了自由、平等的旗號(hào),但西方的民主往往與金錢緊密結(jié)合,其本質(zhì)是“金權(quán)政治”(金錢與權(quán)力緊密相關(guān)),并以財(cái)產(chǎn)狀況、受教育程度、宗教信仰、社會(huì)威望、種族等規(guī)定選舉人資格,從而使民主的實(shí)際享有者范圍大為縮減。近年來(lái),由于工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,人們爭(zhēng)取政治權(quán)利的呼聲一浪高過(guò)一浪,資本主義社會(huì)中權(quán)利的享有者范圍在逐步擴(kuò)大,但資本主義民主“金權(quán)政治”的本質(zhì)并沒(méi)未改變。與資本主義民主不同,社會(huì)主義民主是人民在政治上當(dāng)家作主,不分財(cái)產(chǎn)、地位、文化程度、受教育水平的高低,所有公民都平等地享有憲法規(guī)定的政治權(quán)利。廣泛、自由、平等參與政治的本質(zhì),奠定了我國(guó)社會(huì)主義民主發(fā)展的基礎(chǔ),是我國(guó)社會(huì)主義民主發(fā)展的必要條件。要積極穩(wěn)妥地發(fā)展社會(huì)主義民主,還必須具備一個(gè)充分條件,這個(gè)條件就是自由、平等觀念在廣大人民中的廣泛認(rèn)同。改革開(kāi)放后,自由、平等觀念的喚醒,極大地鼓舞了我國(guó)人民參與政治的熱情,促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義民主的發(fā)展。社會(huì)主義民主政治建設(shè)歸根結(jié)底是由人民群眾來(lái)創(chuàng)造,人民群眾作為社會(huì)主義民主的主體,不僅需要一定的外部條件和環(huán)境,而且需要較高的政治素質(zhì)。在新的歷史條件下,進(jìn)一步加強(qiáng)公民的政治文化建設(shè),提高公民的政治素質(zhì)、能力和水平,是民主政治發(fā)展的重要任務(wù)。所以,胡錦濤在十七大報(bào)告中指出,要在全社會(huì)范圍內(nèi)樹(shù)立社會(huì)主義民主法治意識(shí)、自由平等意識(shí)、公平正義理念。

    改革開(kāi)放以來(lái),在自由、平等觀念的支配下,我國(guó)人民積極參與政治,并在實(shí)踐中取得了很大成績(jī),特別是我國(guó)的基層民主政治建設(shè)突飛猛進(jìn)。農(nóng)村的村民自治活動(dòng)日益深入,城市的社區(qū)自治邁出了可喜的一步,企業(yè)的職工代表大會(huì)制度正在得到不斷恢復(fù)和發(fā)展。近年來(lái),隨著自由、平等觀念和主體意識(shí)的迅速覺(jué)醒,我國(guó)公民政治參與熱情日益高漲,政治參與能力不斷提升,政治參與方式不斷更新,這就向我國(guó)民主政治的進(jìn)一步發(fā)展提出了更高要求。為進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主,胡錦濤在十七大報(bào)告中指出:“發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,人民依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑,必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。”基層民主不是國(guó)家政治制度層面的民主,大多數(shù)屬于社會(huì)民主的范疇,更接近于廣大人民群眾的日常生活平面,但基層民主是鍛煉人民群眾、提高其民主素質(zhì)、增強(qiáng)其民主能力的最好手段。廣大人民群眾從自己身邊與自己利益相關(guān)的制度上實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,有助于為以后即將到來(lái)的國(guó)家政治制度層面的大規(guī)模的民主建設(shè)奠定基礎(chǔ)、提供人才,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主的更大發(fā)展。

    法治是與人治相對(duì)立的范疇,二者是本質(zhì)、向度和精神價(jià)值截然不同的治理模式。人治是少數(shù)人或集團(tuán)的統(tǒng)治,

    法治是多數(shù)人意志的表達(dá);人治體現(xiàn)的是主權(quán)在君,法治反映的是主權(quán)在民;人治與封建專制緊密聯(lián)系,法治與民主密不可分。封建社會(huì)在中國(guó)存續(xù)了兩千多年,人治傳統(tǒng)主導(dǎo)著過(guò)去中國(guó)的歷史發(fā)展進(jìn)程。雖然在中國(guó)的封建社會(huì),甚至早在奴隸社會(huì),就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些法治思想,但法治始終沒(méi)有成為主流治理模式。因此,總體而言,可以說(shuō)中國(guó)歷來(lái)缺乏法治傳統(tǒng)。十年文化大革命留給后人的深刻教訓(xùn)之一,就是法治的缺位。改革開(kāi)放的實(shí)施,促進(jìn)了人們思索和探究理性國(guó)家治理模式的進(jìn)程。在這方面有兩條進(jìn)路:一是深刻反思我國(guó)封建社會(huì)人治傳統(tǒng)的理論和實(shí)踐,總結(jié)十年“文化大革命”的慘痛教訓(xùn);二是積極向西方學(xué)習(xí),放眼世界,借鑒西方世界的法治理論與實(shí)踐,批判地吸收其法治精神、法治原則和法治理念。1997年,中共十五大將“依法治國(guó)”規(guī)定為國(guó)家的基本治國(guó)方略。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn),近年來(lái),我國(guó)人民的法治觀念日益增強(qiáng),各門(mén)具體法律法規(guī)先后出臺(tái),社會(huì)主義法律體系不斷健全,治國(guó)模式開(kāi)始脫離人治軌道,逐步向法治軌道靠攏,法治社會(huì)的雛形初露端倪。

    “民主與法治一直是近代以來(lái)文明國(guó)家的共同追尋”②。二者具有不同的特質(zhì),民主需要激情,法治崇尚理性。在諸多與民主相關(guān)的范疇中,法治與民主的關(guān)系最為密切。“法治將民主制度化、法律化,為民主創(chuàng)造一個(gè)可操作的、穩(wěn)定的運(yùn)行和發(fā)展空間,把民主容易偏向激情的特性引導(dǎo)到理性的軌道;民主為法治注入新的內(nèi)容和活力,使法治為保護(hù)人權(quán)、自由,促進(jìn)人的幸福生活服務(wù)”③。從民主與法治的關(guān)系中可以看出,發(fā)展社會(huì)主義民主,必須要有法治作為保障,否則,民主就有可能陷入無(wú)序狀態(tài)。文化大革命中的“大民主”帶來(lái)了社會(huì)的動(dòng)蕩和嚴(yán)重破壞,反證了法治對(duì)于民主的重要性?!爸袊?guó)原沒(méi)有法治的傳統(tǒng),而法治是實(shí)行民主的首要條件”④。改革開(kāi)放后,我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中法治觀念的逐步確立,保證了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的穩(wěn)步發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)主義民主的制度化、法律化。改革開(kāi)放以來(lái),我們重新恢復(fù)、不斷發(fā)展了人民代表大會(huì)制度、人民政協(xié)制度和民族區(qū)域自治制度。社會(huì)主義的根本制度、基本制度在發(fā)展民主、健全法制、推進(jìn)國(guó)家政權(quán)建設(shè)中日益發(fā)揮重大作用,成為中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的主要政治渠道和人民當(dāng)家作主的主要政治活動(dòng)平臺(tái)。在十七大上,我們黨又根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展和新的歷史條件,提出了完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的要求。

    人類解放和社會(huì)進(jìn)步,是馬克思主義的終極價(jià)值目標(biāo)。在《共產(chǎn)黨宣言中》,馬克思寫(xiě)道:“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!雹菰凇?857-1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中,馬克思根據(jù)人的發(fā)展?fàn)顩r,將整個(gè)人類歷史劃分為人的依賴性社會(huì)、物的依賴性社會(huì)和人的全面發(fā)展社會(huì)三種由低到高、依次遞進(jìn)的社會(huì)形態(tài)。可見(jiàn),在馬克思那里,人是社會(huì)歷史的主體,是目的而不是手段。因此,人應(yīng)該被放在本體的地位來(lái)看待,人的尊嚴(yán)和價(jià)值應(yīng)該得到尊重和關(guān)注。但是,在我國(guó),“1949年后,‘以人為本一直被當(dāng)作是西方資產(chǎn)階級(jí)人道主義和人本主義的主要觀點(diǎn)而遭到嚴(yán)厲的批判,人們?cè)诜艞壢说乐髁x和人本主義的同時(shí),也放棄了‘以人為本的觀念”⑥。同樣,人權(quán)觀念在中國(guó)也遭到了相似的命運(yùn)。在改革開(kāi)放以前的一段時(shí)間里,人的尊嚴(yán)、權(quán)利和價(jià)值受到了忽視,人的正常需求遭到壓制,人沒(méi)有被放到應(yīng)有的本體和目的地位上,一定程度上成了手段。與此相適應(yīng),社會(huì)的主流話語(yǔ)是教育人、改造人、統(tǒng)治人。改革開(kāi)放以后,人的尊嚴(yán)、權(quán)利和價(jià)值被重新審視和評(píng)估,長(zhǎng)期受到壓抑的思想界首先發(fā)出了“以人為本”的吶喊,并逐漸成為社會(huì)的最強(qiáng)音。進(jìn)入新世紀(jì),黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人提出了科學(xué)發(fā)展觀,其核心是以人為本,以人為本遂成為黨的主流意識(shí)形態(tài),成為黨制定方針政策的重要依據(jù)。1997年黨的十五大報(bào)告首次將“尊重和保障人權(quán)”作為黨執(zhí)政的基本目標(biāo)明確納入黨的行動(dòng)綱領(lǐng)之中,2002年黨的十六大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要“尊重和保障人權(quán)”。2004年3月,十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案,首次將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”正式寫(xiě)入國(guó)家的根本大法。2006年3月,十屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出,要“尊重和保障人權(quán),促進(jìn)人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展”,首次將人權(quán)事業(yè)的發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。2007年黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步提出:“尊重和保障人權(quán),依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。”并將“尊重和保障人權(quán)”首次寫(xiě)入黨章,正式成為黨執(zhí)政興國(guó)的一個(gè)重要理念和價(jià)值目標(biāo)。

    對(duì)于民主,學(xué)術(shù)界并沒(méi)有統(tǒng)一的定義,不同的政治學(xué)家對(duì)民主有不同的解釋。雖然如此,“主權(quán)在民、多數(shù)決定”仍然被公認(rèn)為民主的重要原則。因此,可以通俗地講,民主就是人民當(dāng)家作主。首先,主權(quán)在民,是任何社會(huì)民主的第一要義,國(guó)家權(quán)利屬于人民,人民是國(guó)家權(quán)利的主人,這是前提和基礎(chǔ)。其次,多數(shù)決定,就是經(jīng)過(guò)充分自由平等地發(fā)表看法、進(jìn)行討論之后,要按照多數(shù)人的意見(jiàn)來(lái)進(jìn)行決定。這是民主的本質(zhì)、靈魂和核心。實(shí)行民主,不可能按所有人的意志進(jìn)行決定,只能根據(jù)人民中大多數(shù)人的意愿進(jìn)行決定。當(dāng)然,按照多數(shù)人的意愿進(jìn)行決定同時(shí)要注意保護(hù)少數(shù),因?yàn)槟壳暗纳贁?shù)有可能是以后的多數(shù),真理常常掌握在少數(shù)人手里。民主并不能保證最好,它只能防止最壞、防止專斷、防止獨(dú)裁。民主的這兩個(gè)原則都內(nèi)在地要求,人民首先要有基本的人權(quán)(生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等)、能切實(shí)從維護(hù)人的尊嚴(yán)、權(quán)利和價(jià)值的視角去思考問(wèn)題、制定方針政策。因此,民主的要求與“以人為本”“人權(quán)”等觀念相符合,具有內(nèi)在的一致性。改革開(kāi)放后,特別是近年來(lái),“以人為本”“人權(quán)”等觀念的確立和發(fā)展,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。人們?cè)趨⑴c選舉等活動(dòng)中努力實(shí)現(xiàn)自身的政治價(jià)值,在參與民主決策中積極維護(hù)自身的正當(dāng)利益和權(quán)益,我國(guó)的參與民主從無(wú)到有獲得了一定程度的發(fā)展。

    同自由、平等、人權(quán)、以人為本等觀念一樣,競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期以來(lái)被視作資本主義的生存方式,與社會(huì)主義的理念和價(jià)值格格不入。實(shí)際上,競(jìng)爭(zhēng)是人類社會(huì)和生物界的普遍規(guī)律,并無(wú)意識(shí)形態(tài)痕跡和制度屬性。競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是兩個(gè)或多個(gè)主體之間的生存或擇優(yōu)博弈,其功能在于調(diào)動(dòng)主體的內(nèi)在潛能,激發(fā)主體的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),可以展現(xiàn)自身的能力和優(yōu)勢(shì),在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí),也為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值;對(duì)社會(huì)或組織來(lái)說(shuō),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),可以發(fā)現(xiàn)人才,激發(fā)社會(huì)的活力,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)事業(yè)的創(chuàng)造性推進(jìn)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的否定性認(rèn)同,直接導(dǎo)致了人們的平均主義思想和行為,壓抑了人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,一定程度上阻礙了社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。改革開(kāi)放后,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立后,競(jìng)爭(zhēng)成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的核心理念,競(jìng)爭(zhēng)的觀念和行為在很大程度上帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的活躍與進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)決定政治,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)觀念的確立和發(fā)展必將促發(fā)政治領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)觀念的引進(jìn)和認(rèn)同。

    在西方資本主義國(guó)家的民主政治發(fā)展中,雖然出現(xiàn)了金錢政治,但總體來(lái)說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)觀念得到了比較好地貫徹。在議員選舉、總統(tǒng)選舉中,候選人都要發(fā)表演說(shuō),盡情展現(xiàn)自己的能力和才華,以期得到選民的認(rèn)可。而我國(guó)在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),在人大代表、政協(xié)委員、政府官員等的選舉中則缺乏競(jìng)爭(zhēng)性措施和手段,許多選民對(duì)候選人缺乏必要的了解,候選人也缺乏展示自己能力和才華的機(jī)會(huì),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用更是顯現(xiàn)出“神秘化”的特征。這就直接導(dǎo)致了選民填寫(xiě)選票的主觀隨意性,很多時(shí)候,選舉出來(lái)的人大代表、政協(xié)委員并不能代表選民的意志,或者缺乏參政議政的能力或素質(zhì);很多時(shí)候,選舉出來(lái)的政府官員,并不能做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系,有的官員甚至并不具備從事相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位的基本條件。因此,競(jìng)爭(zhēng)缺席的民主,往往是質(zhì)量不高的民主。改革開(kāi)放后,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立后,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)觀念的萌生和發(fā)展,必然影響到民主政治領(lǐng)域。人們逐漸認(rèn)識(shí)到在社會(huì)主義民主政治中適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)觀念,建立政治競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的重要性,并最終上升為黨的組織人事制度改革導(dǎo)向。2007年10月,黨的十七大提出了人事制度改革的八字方針:“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)?!薄案?jìng)爭(zhēng)”是八字方針中的重要內(nèi)容,它的提出,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重大進(jìn)步。2008年6月5日,中共上海市委常委、組織部長(zhǎng)沈紅光在《組織人事報(bào)》撰文指出,要“加大干部選拔任用工作中的競(jìng)爭(zhēng)力度”,并提出了“要積極推進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作”“要進(jìn)一步改進(jìn)差額選拔方式”“要探索競(jìng)爭(zhēng)性的干部選舉制度”的要求。在人大代表、政協(xié)委員、干部選舉和選拔任用中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,必須遵循一定的原則:一是維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的有序性,競(jìng)爭(zhēng)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,必須維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面;二是必須在遵循組織原則的前提下進(jìn)行,不能開(kāi)展無(wú)原則的競(jìng)爭(zhēng);三是確立正確的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向,競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)盡力避免靠金錢賄賂等手段惡意拉選票的現(xiàn)象。在民主中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,是我國(guó)民主政治改革的重大突破;實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性民主,是今后我國(guó)民主政治發(fā)展的一個(gè)重要路向。

    注釋:

    ①⑥俞可平:“思想解放與政治進(jìn)步”,載《北京日?qǐng)?bào)》2007年9月17日。

    ②秦前紅、劉高林:“論民主與法治的關(guān)系”,載《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2003年第2期。

    ③劉軍寧:《從法治國(guó)到法治—政治中國(guó)》第259頁(yè),[北京]今日中國(guó)出版社1998年版。

    ④林毓生:《熱烈與冷靜》第298頁(yè),[上海]三聯(lián)書(shū)店2001年版。

    ⑤《馬克思恩格斯全集》(第39卷)第189頁(yè),[北京]人民出版社1974年版。

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