國資委拉響央企投資沖動(dòng)預(yù)警

許　婷

面對金融危機(jī)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營是中央企業(yè)今年的重要任務(wù)。嚴(yán)格控制中央企業(yè)投資沖動(dòng)，也將成為國資監(jiān)管的重點(diǎn)。

“從2010年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人第三任期開始，國資委將在中央企業(yè)全面推行經(jīng)濟(jì)增加值考核，目的之一即是引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)決策、謹(jǐn)慎投資，不斷提升價(jià)值創(chuàng)造能力?！痹?月5日召開的中央企業(yè)業(yè)績考核工作會(huì)議上，國資委副主任黃淑和明確作出上述表示。

全面推行經(jīng)濟(jì)增加值考核

與傳統(tǒng)計(jì)算公司利潤的財(cái)務(wù)方法不同，經(jīng)濟(jì)增加值是包括資本成本在內(nèi)所有成本被扣除后的剩余收入，是對真正利潤的評價(jià)。國資委也從2007年開始在部分中央企業(yè)試行經(jīng)濟(jì)增加值考核。

此前中央企業(yè)的業(yè)績考核體系主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，而財(cái)務(wù)指標(biāo)又以利潤等絕對量指標(biāo)為主，容易造成企業(yè)盲目擴(kuò)大規(guī)模，追求數(shù)量而忽視質(zhì)量。

業(yè)內(nèi)人士表示，提高經(jīng)濟(jì)增加值水平，既要靠增加凈利潤，又要靠降低資本成本。在當(dāng)前企業(yè)負(fù)債率水平較高、投資風(fēng)險(xiǎn)較大的情況下，尤其要避免盲目投資，減少資本占用。

嚴(yán)控投資沖動(dòng)

面對金融危機(jī)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營成為中央企業(yè)今年的重要任務(wù)。黃淑和表示，金融危機(jī)給中央企業(yè)帶來了很大困難和嚴(yán)重影響。中央企業(yè)要堅(jiān)持圍繞主業(yè)搞投資，做強(qiáng)主業(yè)搞并購。對即將進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施的投資項(xiàng)目，要認(rèn)真制定投資計(jì)劃，充分做好市場論證，控制投資規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)合理確定的投資回報(bào)門檻。

“今后，凡有新上項(xiàng)目，一律要有資本成本門檻，并以此作為考核投資效果的主要依據(jù)。”黃淑和說。

據(jù)了解，中央企業(yè)目前在投資方面存在的問題主要在于擴(kuò)張沖動(dòng)較強(qiáng)，在超出自身能力的情況下，急于進(jìn)行境內(nèi)外項(xiàng)目投資和并購重組，債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷迅速加重。

針對目前負(fù)債水平較高、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大的中央企業(yè)，黃淑和特別強(qiáng)調(diào)，要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地控制好投資規(guī)模，適當(dāng)控制現(xiàn)有項(xiàng)目的投資節(jié)奏，該加快的加快，該延期的延期，該停止的停止。資產(chǎn)負(fù)債率在70%以上的企業(yè)，原則上都要將適當(dāng)降低負(fù)債水平納入年度業(yè)績考核指標(biāo)體系。

酌情核定去年考核結(jié)果

由于受到自然災(zāi)害、政策性減利和金融危機(jī)等多重因素影響，2008年中央企業(yè)利潤首次出現(xiàn)大幅度下降，對此黃淑和表示，國資委在核定企業(yè)考核結(jié)果時(shí)將會(huì)予以考慮，但不會(huì)同意經(jīng)營不善者調(diào)低考核目標(biāo)。

據(jù)黃淑和介紹，為鼓勵(lì)企業(yè)夯實(shí)資產(chǎn)、增強(qiáng)應(yīng)對金融危機(jī)的能力，國資委將客觀評估各種因素給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響，認(rèn)真核定2008年考核結(jié)果。因受自然災(zāi)害、政策調(diào)整等外部因素影響而受到損失的數(shù)字，中央企業(yè)必須如實(shí)上報(bào)，不得有任何虛假。