從戰(zhàn)略高度重視拉美市場(chǎng)

江時(shí)學(xué)

在傳統(tǒng)歐美市場(chǎng)受到金融危機(jī)影響而顯出疲態(tài)之時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體開始越來(lái)越多的吸引中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的眼球。2008年，我國(guó)發(fā)表對(duì)拉美政策白皮書，提出要在貿(mào)易合作基礎(chǔ)上建立全面合作的伙伴關(guān)系。2009年3月29～30日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川率團(tuán)首次以正式成員國(guó)身份出席美洲開發(fā)銀行第50屆年會(huì)。在年會(huì)期間，中國(guó)進(jìn)出口銀行和國(guó)家開發(fā)銀行分別與美洲開發(fā)銀行簽署了合作備忘錄。美洲開發(fā)銀行在基礎(chǔ)設(shè)施、民生等方面，為國(guó)開行開出了總額達(dá)300多億美元的合作清單。這次金融領(lǐng)域的合作是一個(gè)信號(hào)：中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度開始重視拉美市場(chǎng)。

著眼于兩地經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性

經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域中的發(fā)展機(jī)遇能否變成現(xiàn)實(shí)，取決于多方面的因素，其中之一就是互補(bǔ)性的大小。中國(guó)與拉美國(guó)家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互補(bǔ)性是顯而易見的。

自然資源豐富早在2003年1月，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院就在一個(gè)呈送國(guó)務(wù)院的報(bào)告中指出，除了煤之外，中國(guó)所有礦產(chǎn)資源都是稀缺的。該報(bào)告預(yù)測(cè)，此后20年，中國(guó)將存在30億噸鐵、5～6億噸銅和1億噸鋁的資源缺口。據(jù)國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦公室副主任曹玉書介紹，在國(guó)際公認(rèn)的工業(yè)化不可缺少的45種礦產(chǎn)資源中，中國(guó)的人均占有量不到世界平均水平的一半。部分礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度高，這使得中國(guó)的能源安全存在著隱患。

而拉丁美洲卻是自然資源十分豐富的區(qū)域。它擁有世界上40％的動(dòng)植物和27％的水資源。墨西哥和委內(nèi)瑞拉是世界石油生產(chǎn)大國(guó)；巴西的鐵礦儲(chǔ)藏量名列世界第六，智利和秘魯?shù)你~礦儲(chǔ)藏量分別居世界第二位和第四位，墨西哥的銀和硫磺、智利的硝石、古巴的鎳以及哥倫比亞的綠寶石等礦產(chǎn)品的儲(chǔ)藏量豐富。

市場(chǎng)需求潛力巨大毋庸贅述，中國(guó)充滿生機(jī)的巨大市場(chǎng)對(duì)拉美企業(yè)的吸引力是不可估量的。而且，這一吸引力還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。

拉丁美洲的市場(chǎng)潛力同樣不容忽視。拉美33個(gè)國(guó)家的總?cè)丝跒?.69億，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量高達(dá)4.4萬(wàn)億美元，其中10多個(gè)國(guó)家的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)5000美元。2008年，拉美的對(duì)外貿(mào)易總額接近2萬(wàn)億美元，其中商品出口9019億美元，服務(wù)出口1163億美元，商品進(jìn)口8573億美元，商品出口1449億美元。由此可見，拉美的進(jìn)出口能力都十分巨大。

同時(shí)，拉美人的消費(fèi)需求是多元化的。在拉丁美洲國(guó)家，普遍存在貧富差距較大的情況，拉美既有腰纏萬(wàn)貫的富翁，也有每天生活費(fèi)不足2美元的窮人，他們既需要奢侈品，也需要價(jià)廉物美的商品，這為中國(guó)的生產(chǎn)商和貿(mào)易商提供了無(wú)限商機(jī)。

拉美對(duì)外國(guó)資本的依賴性較強(qiáng)拉美國(guó)家的儲(chǔ)蓄率約為20％左右，國(guó)內(nèi)資本積累能力較弱，因此對(duì)外資的依賴性很強(qiáng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在增強(qiáng)，有條件對(duì)拉美進(jìn)行投資或放貸。此外，中國(guó)政府正在鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，因此，中拉雙方在金融領(lǐng)域中的合作也存在廣泛的空間。

拉美在多個(gè)領(lǐng)域中的科技水平較高

拉美雖然是第三世界的組成部分，卻已有多位科學(xué)家獲得了諾貝爾獎(jiǎng)。在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)，制造業(yè)、醫(yī)藥、生物和IT等領(lǐng)域，拉美的科技水平已達(dá)到相當(dāng)高的水平。中國(guó)的許多技術(shù)適合拉美，拉美的多種技術(shù)也能為我所用。中國(guó)與巴西已經(jīng)合作研制并成功發(fā)射的3顆資源衛(wèi)星，被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為科技領(lǐng)域中“南南合作”的典范。

拉美臨近美國(guó)市場(chǎng)雖然國(guó)際上許多人在談?wù)摗懊绹?guó)衰落”，但迄今為止美國(guó)仍然是世界上最大的市場(chǎng)。拉美臨近美國(guó)市場(chǎng)這一優(yōu)勢(shì)，也應(yīng)該引起中國(guó)企業(yè)的重視。中國(guó)企業(yè)應(yīng)在遵守原產(chǎn)地規(guī)則的前提下，利用拉美的“跳板”作用，進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

兩種文化各顯魅力中國(guó)文化博大精深，深受拉美人的喜愛，拉美文化豐富多彩，同樣受中國(guó)人的敬仰。因此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該重視拉美國(guó)家的文化產(chǎn)品市場(chǎng)，將中國(guó)的文化產(chǎn)品出口到拉美，或?qū)⒗牢幕a(chǎn)品引進(jìn)中國(guó)。這樣的商業(yè)行為既可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)上的巨大效益，也能為擴(kuò)大中國(guó)文化在拉美的影響力和推動(dòng)相互了解作出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持謹(jǐn)慎的貿(mào)易策略

提防拉美國(guó)家的“反傾銷”手段20世紀(jì)90年代開始，拉美國(guó)家實(shí)施了大刀闊斧的經(jīng)濟(jì)改革，改革的內(nèi)容之一就是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。

然而，隨著關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的降低，大量外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入拉美市場(chǎng)。這些產(chǎn)品的輸入也使拉美的競(jìng)爭(zhēng)力弱小的中小企業(yè)處于非常不利的地位。對(duì)此，拉美國(guó)家經(jīng)常性使用“反傾銷”措施。

拉美國(guó)家的“反傾銷”具有范圍廣、稅率高和違反WTO準(zhǔn)則的特點(diǎn)。對(duì)此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意兩點(diǎn)：一是要恰如其分地為自己的產(chǎn)品定價(jià)，避免“授人以柄”二是要拋棄以低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)的思維定式。

促進(jìn)市場(chǎng)信息的雙向交流由于受到地理上相距遙遠(yuǎn)、語(yǔ)言和文化差異大等因素的影響，中國(guó)與拉美國(guó)家之間市場(chǎng)信息長(zhǎng)期存在溝通和交流不充分的情況。

為了促進(jìn)市場(chǎng)信息的雙向交流，中國(guó)和拉美國(guó)家可以采取以下措施：通過(guò)舉辦多種形式的招商引資會(huì)、商品交易會(huì)或研討會(huì)等形式，加強(qiáng)雙方企業(yè)家之間的溝通，積極利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，將各種市場(chǎng)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)公布。其中，鑒于懂西班牙語(yǔ)或葡萄牙語(yǔ)的中國(guó)企業(yè)家為數(shù)不多，懂漢語(yǔ)的拉美企業(yè)也寥寥無(wú)幾，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地將網(wǎng)上發(fā)布的市場(chǎng)信息譯成西班牙語(yǔ)或葡萄牙語(yǔ)-企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極和有關(guān)政府部門以及拉美國(guó)家大使館下設(shè)的商務(wù)處積極合作，因?yàn)樗鼈兙哂泻軓?qiáng)的權(quán)威性，擁有足夠的資源。

要對(duì)拉美市場(chǎng)上的不利條件有足夠的心理準(zhǔn)備每一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)都存在一些不利條件。拉美市場(chǎng)的不利條件主要包括：各級(jí)政府部門辦事拖拉、工作效率低下，社會(huì)治安不佳，犯罪率居高不下，政府部門、海關(guān)和司法體系中的腐敗問(wèn)題較為嚴(yán)重工會(huì)的戰(zhàn)斗力很強(qiáng)，常為其自身利益開展罷工或怠工。

密切了解拉美國(guó)家的政策變化趨勢(shì)與中國(guó)相比，拉美國(guó)家的政策變動(dòng)比較頻繁。尤其在最近一二十年，隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化、政治改革的全面展開，拉美國(guó)家的政策有時(shí)用“鐘擺現(xiàn)象”來(lái)形容并不為過(guò)。尤其是在總統(tǒng)大選后，出現(xiàn)政策變化的可能性更大，委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾就是尤為典型的例子。這些國(guó)家所謂左翼政治家上臺(tái)后，不僅大幅度地調(diào)整了前政府實(shí)施多年的經(jīng)濟(jì)政策，而且還大刀闊斧地修改憲法，使國(guó)家的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制都發(fā)生了很大的變化。尤其2009年是拉美的選舉年，中國(guó)企業(yè)在進(jìn)入這些國(guó)家的市場(chǎng)前，特別需要注意這一特點(diǎn)。

增強(qiáng)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)責(zé)任感企業(yè)將盈利最大化作為其追求的首要目標(biāo)是天經(jīng)地義的，但是外貿(mào)企業(yè)在追求盈利的同時(shí)，也應(yīng)該意識(shí)到，企業(yè)也需要為在推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的發(fā)展作出努力，才能真正融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。例如，中國(guó)的一些企業(yè)(如中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司)在開發(fā)拉美資源時(shí)，不忘促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展，力所能及地建造了一些學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施，受到了當(dāng)?shù)卣腿嗣竦臍g迎。這直接有利于這些企業(yè)在當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)的后續(xù)開展。

利用澳門和西班牙作為“橋梁”就大多數(shù)中國(guó)企業(yè)而言，拉美市場(chǎng)是遙遠(yuǎn)而神秘的。因此，如能借助世界上的一些“橋梁”，將對(duì)推動(dòng)中國(guó)和拉美企業(yè)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)起到事半功倍的效果。

巴西是世界上最大的葡語(yǔ)國(guó)家。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使巴西的比較優(yōu)勢(shì)(如自然資源豐富)越來(lái)越明顯，與此同時(shí)，越來(lái)越多的巴西企業(yè)看好中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力。但是，由于受到語(yǔ)言、文化和距離等因素的影響，中巴企業(yè)之間的市場(chǎng)信息交流十分有限。在這種情況下，中國(guó)企業(yè)應(yīng)利用澳門的“服務(wù)平臺(tái)”作用，將澳門作為我企業(yè)進(jìn)入巴西的“橋梁”。，

澳門擁有營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越、金融系統(tǒng)穩(wěn)定、信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、人才濟(jì)濟(jì)、地理位置獨(dú)特以及服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì)。澳門特區(qū)政府已提出要發(fā)揮“中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)”的作用。這一發(fā)展戰(zhàn)略已得到我國(guó)政府的認(rèn)可。

由于西班牙與大部分拉美國(guó)家有著共同的語(yǔ)言、文化和歷史傳統(tǒng)，在歐盟成員國(guó)中，西班牙與拉美國(guó)家的關(guān)系最為密切。因此，中國(guó)企業(yè)在進(jìn)入拉美市場(chǎng)的過(guò)程中，不妨借助西班牙這一“橋梁”。具體方式可以包括：向西班牙的咨詢公司獲取拉美市場(chǎng)信息，積極利用西班牙企業(yè)在拉美已構(gòu)成的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，與西班牙有實(shí)力的企業(yè)建立投資基金，在拉美的自然資源領(lǐng)域或基礎(chǔ)設(shè)施部門進(jìn)行大規(guī)模的投資等。