工程項目管理信息化存在的問題及對策

陳　嫣

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計算機輔助工程項目管理已經(jīng)成為一種先進、可行的新方法，利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可大大提高信息溝通和數(shù)據(jù)采集的效率，在把大量紛雜的信息進行有序組織。現(xiàn)在計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)在電源項目管理領(lǐng)域中廣泛應用，使電源項目管理信息化成為必然趨勢，也成為提高工程項目管理水平、加快工程建設(shè)進度的重要手段。

一、工程項目管理信息化的發(fā)展及趨勢

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展及其在工程項目管理中的廣泛應用，使得工程項目管理的信息化研究已經(jīng)成為了工程項目管理研究領(lǐng)域的熱點。工程項目管理信息化主要包括兩個方面，一是信息化的硬件條件，如計算機硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊工具等。二是信息化的軟件條件，如項目管理軟件系統(tǒng)、相關(guān)的信息化管理制度等。從中國當前情況來看，工程項目管理信息化的硬件條件與西方國外發(fā)達國家差距不大，但是工程項目管理信息化的軟件條件卻有很大的差距。從工程項目管理的軟件系統(tǒng)角度看，工程項目管理信息化在國內(nèi)外經(jīng)歷了多個階段，并取得了一定的成果。

1、基于大型計算機的集中式項目管理信息系統(tǒng)

20世紀60年代，這個階段開發(fā)的項目管理軟件主要是以網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)（如關(guān)鍵路徑法CPM和計劃評審技術(shù)PERT）為主要理論支撐，軟件功能主要是集中在進度編制和優(yōu)化方面。軟件的運行都是集中在大型計算機上，主要的應用領(lǐng)域是大型的國防和土木建筑工程領(lǐng)域。這個階段的項目管理軟件的成本和使用費用很高，往往一套就要賣到10多萬美元，這與當時的計算機發(fā)展水平和應用條件是有關(guān)系的。

2、基于個人計算機桌面的項目管理信息系統(tǒng)

該階段開發(fā)的項目管理軟件主要是以系統(tǒng)工程理論和一些項目管理基本方法（進度控制技術(shù)、資源平衡技術(shù)、成本分析技術(shù)等）為主要理論依據(jù)，其功能主要包括進度計劃、費用計劃與控制、進度圖形化、工程量計算、竣工資料編寫等方面，基本上是在單機上運行，而且只能滿足單一工程項目參與方的使用要求，應用領(lǐng)域也逐漸擴大到能源、交通、水利、電力等領(lǐng)域。

3、基于PIP的項目管理信息平臺

自從20世紀90年代后期到21世紀初期，現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了快速發(fā)展，并且在工程建設(shè)領(lǐng)域中得到了廣泛的應用。該階段出現(xiàn)了以項目控制論、項目全生命周期集成管理理論、協(xié)同管理理論、項目遠程控制理論、互聯(lián)網(wǎng)電子商務等管理理論和思想為理論支撐的項目管理信息系統(tǒng)。這個階段的軟件主要是以Internet為通信工具，以現(xiàn)代計算機技術(shù)、大型服務器和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為數(shù)據(jù)處理和儲存技術(shù)支撐，形成以項目為中心的網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境，將項目多個參與方、項目多個階段、項目多個管理要素都集成起來，大多數(shù)是以網(wǎng)站的形式展現(xiàn)出來。該階段的軟件系統(tǒng)的主要功能不僅能滿足項目管理職的要求，而且為項目參與方提供一個個性化項目信息的單一入口，可以滿足項目多方進行信息交流、協(xié)同工作、實時傳送和共享數(shù)據(jù)信息等功能，最終形成一個高效率信息交流和共同工作的信息平臺及網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境。

4、基于網(wǎng)格技術(shù)的項目協(xié)同管理平臺

隨著網(wǎng)格計算機技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)格計算機技術(shù)成為了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新階段，它是試圖實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上所有資源的全面連通，嘗試把整個互聯(lián)網(wǎng)整合成一臺巨大的超級計算機，實現(xiàn)計算資源、存儲資源、通信、軟件、信息、知識的全面共享，網(wǎng)格技術(shù)已經(jīng)形成了一個新的研究熱點。構(gòu)建以網(wǎng)格計算機技術(shù)為支撐的工程項目協(xié)同管理平臺成為了網(wǎng)格技術(shù)應用的新領(lǐng)域，將對工程項目管理產(chǎn)生巨大的變革。網(wǎng)格技術(shù)可以將項目參與方的信息全面集成，不僅提供項目相關(guān)信息，還可以從信息平臺上獲得相應的工程項目管理知識。所以，構(gòu)建網(wǎng)格技術(shù)的工程項目協(xié)同管理平臺將是工程項目管理信息化未來發(fā)展的趨勢。

二、工程項目管理信息化存在問題的分析及其對策

1、存在的問題

近年來，我國信息化建設(shè)已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但在信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)了不少問題，如技術(shù)高消費、信息孤島、信息資源得不到充分利用、信息化效益低等問題，從而出現(xiàn)如“信息化投資黑洞”的說法。因此，在工程建設(shè)領(lǐng)域的信息化雖然取得了不少成就和成果，但是其推進的進程和效果并不盡如人意，很多的工程項目管理的信息化都失敗了，或者應用效果不佳。當前工程項目管理信息化的程度和速度還與國外有一定的差距，與企業(yè)管理的信息化也有很大的差距。其現(xiàn)狀與存在的問題可以從微觀和宏觀兩方面進行分析。

（1）微觀分析?？傮w上看，我國工程項目管理信息系統(tǒng)主要是按照工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等幾個階段進行開發(fā)的，但大部分軟件系統(tǒng)主要應用在施工階段，包括造價管理軟件、財務管理軟件、進度管理軟件、質(zhì)量管理軟件、文檔管理軟件、合同管理軟件、資源管理軟件等。這樣的狀況造成了項目各階段的信息和項目各管理流程信息之間無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享；項目參與方內(nèi)部和各項目參與方之間以及項目參與方與項目投資方之間，都無法實現(xiàn)信息交換與共享，基本上停留在國外上世紀80年代的水平。

項目軟件應用過程中存在的誤區(qū)有以下兩點。一是項目軟件的需求描述不夠細致，不斷地對需求進行修改是必然的。這種危險的思想觀念往往會導致許多軟件項目的失敗。在項目需求分析階段，雙方必須全面地盡可能細致地討論項目的應用背景、功能要求、性能要求、操作界面要求、與其他軟件的接口要求，以及對項目進行評估的各種評價標準。并且，在需求分析結(jié)束以后，雙方還要建立可以直接聯(lián)系的渠道，以盡早地對需求變動問題進行溝通。二是軟件項目的需求可以持續(xù)不斷的改變，而且這些改變可以很容易地被實現(xiàn)。在具體的實際情況中，由于種種原因，需求方很難在需求分析階段全面而準確地描述所有問題。隨著開發(fā)進度的推進，往往會有一些需求的改變。而現(xiàn)代軟件工程理論也利用軟件的靈活性特點通過各種方式來適應這種情況。

（2）宏觀分析。在國家、地區(qū)和行業(yè)層面上缺乏監(jiān)測和預警的信息系統(tǒng)。目前我國的投資體制正在改革階段，應當建立國家投資信息發(fā)布系統(tǒng)，通過投資信息引導社會投資方向，防止行業(yè)投資過熱和重復建設(shè)，使國民經(jīng)濟和金融體系規(guī)避因遭遇投資失控引發(fā)了波動和風險。特別是房地產(chǎn)項目、電源項目、能源項目等，政府非常需要一個投資監(jiān)控評價與決策預警信息系統(tǒng)來對這些工程項目進行監(jiān)測和控制，從而從宏觀上引導和把握投資動向，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標。

2、原因分析及對策

對工程管理信息化重要性的認識問題；軟件開發(fā)模式與工程項目管理實際情況結(jié)合問題；信息技術(shù)應用環(huán)境落后問題；人員推行力度問題；項目管理人員的管理理念和思想落后等諸多問題的存在使得工程項目管理信息化處于一個非常尷尬的處境中。工程項目管理信息化發(fā)展的緩慢及其投資效益不高的原因主要有以下幾個方面。

（1）缺乏適合中國特色的先進項目管理思想和理念。當前現(xiàn)代項目管理思想和理念如項目總控理論、項目治理理論、項目全壽命周期集成管理理論、項目協(xié)同理論、項目遠程協(xié)作理論、項目核心價值理論等，都是從西方發(fā)達國家引進的，這些理論都是在一個比較完善的法律和制度環(huán)境下，通過多年的工程實踐總結(jié)而發(fā)展起來的。

目前中國的法律還不完善，投資管理體制還處于改革時期，不可避免地造成這些理論在中國工程項目管理實踐中有點水土不服。再加上相關(guān)研究人員對項目管理理論和思路理解得不夠透徹，導致以這些理論為基礎(chǔ)，而開發(fā)的項目管理信息系統(tǒng)在理論基礎(chǔ)上就存在缺陷，所以推廣應用起來就很難和工程實踐情況相結(jié)合。因此，對中國特色環(huán)境下的項目管理理論和思想的研究非常必要也很迫切。

（2）工程項目管理信息系統(tǒng)的開發(fā)缺乏足夠調(diào)研和綜合性的人才。現(xiàn)在大多數(shù)項目管理系統(tǒng)由軟件公司承擔，而這些軟件公司沒有很強的工程管理背景，項目負責人對工程項目管理的流程、管理要素、管理過程不熟悉，只是經(jīng)過幾次會議或者調(diào)研就開始按照客戶的要求去做了，特別是有些客戶對自己的需求也不是很清楚的時候，導致開發(fā)出來的信息系統(tǒng)沒有整體性、全局考慮不周，軟件不具備較強的可操作性和易用性，功能極其強大，操作復雜，用戶因需要經(jīng)過長期的培訓才可以很好地操作而不想使用的狀況。因此，當務之急需培養(yǎng)既懂工程項目管理業(yè)務又懂軟件開發(fā)的綜合性人才來提高工程項目管理信息化。

（3）工程項目管理軟件的開發(fā)和應用模式的落后。當前國內(nèi)工程項目管理信息化在具體工程項目中的應用模式主要是自行開發(fā)和直接購買兩種應用模式。這兩種模式需要很長的研發(fā)時間，同時不同的單位開發(fā)出來的系統(tǒng)有著不同的管理模式和數(shù)據(jù)標準，而且成本很高，容易導致在不同項目中應用時不能與多方共享數(shù)據(jù)，不能很好的進行溝通，形成信息孤島。而國外目前比較流行也比較成熟的模式租用服務，即PM－ASP模式（Project Management －Application Service Provider）可以很好的解決上述問題。PM－ASP服務供應商提供完全開發(fā)好的項目管理信息化系統(tǒng)，通常按租用時間、項目數(shù)、用戶數(shù)、數(shù)據(jù)占用空間大小收費。需要項目管理信息服務的客戶直接租用該項服務就可以解決信息化管理的問題。

（4）缺乏基于IT治理思想的工程項目管理信息化。IT治理用于描述組織是否采用有效的機制使IT的應用能夠完成組織賦予它的使命，同時平衡信息技術(shù)與過程的風險、確保實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標。

當前我國很多的工程項目管理信息化處于“上無司令部，下無責任人，也就是責權(quán)不明，信息化績效評價缺失，信息化管理與控制體系缺失”這樣一個狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一全局的IT戰(zhàn)略規(guī)劃。由于沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，目標不明確，標準不統(tǒng)一，一些地方處在混亂無序的狀態(tài)，形成了很多在權(quán)力保護下的信息孤島，缺乏共享的、網(wǎng)絡(luò)化的信息資源。

只有明確了工程項目管理信息化責任體系，完善IT應用管理制度，才能有效地規(guī)避信息技術(shù)應用風險，這樣的IT治理的工程項目管理信息化，才是未來工程項目管理信息化必須要解決的理論問題和應用實踐問題。

三、結(jié)束語

工程項目管理信息化是一個系統(tǒng)工程，涉及到項目管理思想（理念）、人員素質(zhì)、管理模式、IT技術(shù)、應用環(huán)境等因素，需要多方的協(xié)調(diào)和考慮才能將信息技術(shù)融合到工程項目管理當中去，從而來提高工程項目管理效率和管理水平。只有充分認識到工程項目管理的信息化存在問題的根源，掌握了工程項目管理的信息化的發(fā)展趨勢，才能提高工程項目管理的信息化水平，讓信息技術(shù)真正的為工程項目管理發(fā)揮積極作用。

（責任編輯：張瓊芳）