袁同成
摘要:基于從社會資本的視角分析我國古代以義莊為載體的農(nóng)村家族鄰里互助養(yǎng)老模式得以成功運行的原因、實踐及歷史進程,目前在農(nóng)村養(yǎng)老形勢嚴峻、家庭養(yǎng)老模式獨木難支的情況下,以NGO形式開展現(xiàn)代農(nóng)村家族鄰里互助養(yǎng)老可以成為多支柱農(nóng)村養(yǎng)老模式中重要的一極,這將有利于激活和培育鄉(xiāng)土社會中的社會資本為農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)并增強農(nóng)村社會的凝聚力和社會和諧。
關(guān)鍵詞:人口社會學;社會資本;農(nóng)村養(yǎng)老模式;家族
中圖分類號:F323.89文章標志碼:A文章編號;1002-7408(2009)04-0019-03
有關(guān)資料表明,2007年,我國60歲以上老年人口達到1億5340萬,占總?cè)丝诘?1.6%,老齡化程度加深,預(yù)計到2025年,這一比例將達到2.8億,2050年則將達到4億,占到那時16億總?cè)丝诘?5%,這些老年人口中約有70%居住在農(nóng)村,我國將面臨著沉重的農(nóng)村養(yǎng)老任務(wù)。
應(yīng)對的研究很多,構(gòu)建多支柱的農(nóng)村養(yǎng)老模式已經(jīng)成為學界的共識,但是多支柱的模式到底應(yīng)有哪些支柱組成卻眾說不一。筆者認為我國古代以義莊為載體的家族鄰里互助養(yǎng)老模式至今對我們?nèi)杂袑氋F的借鑒意義,它充分調(diào)動和培育了家族群體中的社會資本,在我國古代國家正式養(yǎng)老保障制度缺失的情況下,從家庭擴及家族,從更大的層面上為農(nóng)民的老年生活提供了保障,經(jīng)過改良后,完全可以將其構(gòu)建為多支柱農(nóng)村養(yǎng)老保障體系中重要的一極,這種方式依然可以激發(fā)出傳統(tǒng)社區(qū)中的社會網(wǎng)絡(luò)資本,是符合鄉(xiāng)土社會實際的一種合理化選擇。本文擬在簡單梳理社會資本的概念、理論脈絡(luò)后,從社會資本的視角系統(tǒng)地回顧我國古代農(nóng)村家族養(yǎng)老的實踐與歷史,并就以NGO形式的變體開展現(xiàn)代農(nóng)村家族鄰里互助養(yǎng)老的必要性、可行性進行分析。
一、社會資本理論概述
“社會資本”是20世紀80年代以來社會科學領(lǐng)域使用較多而又爭議較多的概念之一,社會學家、經(jīng)濟學家、管理學家等都曾使用這一概念來從各自學科出發(fā)解釋社會經(jīng)濟現(xiàn)象,主要代表人物有布迪厄、科爾曼、普特南、波茨、博特、林南等。始作俑者是法國杰出社會學家布迪厄,他將社會資本定義為“現(xiàn)實或潛在的資源的集合體,這些資源與擁有或多或少的制度化的共同熟識和認可的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有關(guān),換言之,與一個群體的成員身份有關(guān)。它從集體擁有的角度為每個成員提供支持……是為其成員提供獲得信用的‘信任狀”,布迪厄的社會資本是行動者在場域中爭斗的主要憑借之一,可以與場域中的其他幾種資本。即經(jīng)濟資本、文化資本、符號資本等按一定比例兌換;理性選擇學派的社會學家科爾曼認為社會資本是“個人擁有的社會結(jié)構(gòu)資源”,存在于社會關(guān)系的結(jié)構(gòu)當中,既不依附于獨立的個人,也不存在于物資生產(chǎn)的過程之中,其形式可概括為義務(wù)與期望、信息網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范和有效懲罰、權(quán)威關(guān)系等。他認為封閉的社會網(wǎng)絡(luò)和穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)較有利于社會資本的創(chuàng)造與維持;美國政治社會學家普特南則是在與人力資本和物資資本的對比中來論說社會資本的,他認為“社會資本指的是社會組織的特征,例如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò),他們通過推動協(xié)調(diào)和行動來提高物資資本和人力資本的收益”,是一種“公共物品”而非從中獲益的那些人的“私人財產(chǎn)”;博特則將社會資本稱為“朋友、同事以及更一般的熟人,通過他們獲得使用金融和人力資本的機會”,他更看重社會網(wǎng)絡(luò)中與外界相聯(lián)系的部分——“結(jié)構(gòu)洞”,認為由于其擁有獲取非重復(fù)資源的能力,因而更重要;當然社會資本理論的集大成者還當數(shù)林南,他將個人可以獲取的資源分為個人資本和社會資本,社會資本即是“嵌入于一種社會結(jié)構(gòu)中的可以在有目的的行動中攝取或動員的資源”,每個人因其社會網(wǎng)絡(luò)的不同,擁有的社會資本量也不同,但就整體而言,社會資本量要大于個人資本量。在分析人們?yōu)楹我M行社會交換時,他強調(diào)相對于交易理性的關(guān)系理性的重要性,認為經(jīng)由社會資本的交換,在工具性行動中行動者可以得到經(jīng)濟回報、政治回報和社會回報,在表達性行動中則可以得到以身體健康、心理健康和生活健康為標志的情感性回報。總之,社會資本理論看到了嵌入在緊密接觸的社會群體中的社會網(wǎng)絡(luò)資本在求職就業(yè)、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的重要作用,那么,在我國聚族而居的農(nóng)村社區(qū)中,開掘這種涂而干所謂機械團結(jié)社會中蘊藏的豐富的社會資本為農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)是否是一個可行的合理化選擇呢?回顧一下我國古代農(nóng)村家族養(yǎng)老的實踐,將給我們以有益的啟示。
二、我國古代家族義莊贍族養(yǎng)老的歷史與實踐——基于社會資本視角的分析
我國古代家族養(yǎng)老的主要載體是義莊,其經(jīng)濟基礎(chǔ)主要是“義田”,又稱“族田”、“嘗田”等,是我國封建社會中后期一種獨特的家族共有的土地所有制形式,主要由家族中擁有較多資源者捐獻建成。
1、從社會資本到經(jīng)濟資本——義莊在財政上何以可能。義莊充分發(fā)掘家族這一傳統(tǒng)血緣社會群體中蘊藏的豐富的社會資本,并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資本購置義田收取地租以支撐家族的慈善事業(yè)及其他家族事務(wù)。在捐獻者和受益者兩者之間,捐獻者通過捐獻在家族和社區(qū)中獲得了較高的聲望和地位,“被授予的地位進一步強化了擁有價值的行動者對集體的忠誠”,“集體或社區(qū)通過授予擁有較多有價值資源的個體行動者以相對高的地位,來促進它的自我利益……強化了集體關(guān)于資源價值的社會性共識——一種社區(qū)感”,而擁有較少資源的受益者因為得到了好處而需向其他人或群體宣傳義莊建立者的恩惠,這樣建莊者就得到了以名聲(reputation)為標志的社會認可,增強了他們“索取資源與地位的合法性,同時為行動者之間的進一步交換和不平等交易提供了刺激,增加了他們的社會資本”,概言之,這種社會交換過程不僅使擁有較多資源者和較少資源者各獲所需,而且加強了家族和社區(qū)整體的團結(jié)。
我國古代義田按捐獻者身份的不同可分為四類:①官捐義田:由家族中仕宦有成的成員利用“祿有余資”購得,通過這種捐助,官員們不僅在族中獲得了極高的聲望和地位而且可在皇室、同僚、士紳中獲得贊許,這些以聲望形式獲取的社會資本又將為其在官場上立足和進一步發(fā)展奠立基礎(chǔ),宋代范仲淹的范氏義莊即屬這種類型。②商捐義田:隨著封建社會中后期商品經(jīng)濟的發(fā)展,成功的商人也紛紛利用“賈有余財”慕義興辦義莊,如祁門縣徽商胡天祿“幼貧而孝,后操奇贏,家遂豐……輸田四百畝為義田,以祭祀及族中婚嫁喪葬無依者之資”,這些經(jīng)商的族人通過捐建義莊,在族中樹立良好的威望和信譽,而通過這種經(jīng)濟資本的置換,增加了他們的社會資本,為其與官員交往、獲得同族人力資源的支持、金融的互助創(chuàng)造了條件,這在傳統(tǒng)社會中是十分寶貴的財富。③民捐義莊:由于社會流動的加快,一些由貧入富的族人也加入了興辦義田的行列以改變社會形象,贏得繼續(xù)發(fā)展的社會資本和符號資本,如“廈門義民許民揚‘建義田以贍族……立家塾,置書田,俾族中子弟誦讀其中”。④諸生捐義田:“紳士作為一
個居于領(lǐng)袖地位和享有各種特權(quán)的社會集團,也承擔了若干社會職責。他們視自己家鄉(xiāng)的福利增進和利益保護為己任”,往往也會身體力行,捐置義田,如清時“江蘇無錫金匱貢生安汝楷置贍助義田1000畝,國學生須宗周置義田1000畝?!拇ㄐ路北O(jiān)生楊珧置義田400畝”,通過捐置義田,他們贏得了領(lǐng)導鄉(xiāng)村社會的道德合法性??傊易遴徖镳B(yǎng)老模式很好地開掘了家族網(wǎng)絡(luò)中的社會資本,使資金提供者通過經(jīng)濟資本的付出得到了更多的以信任、聲望等為表征的社會收益,獲得了被資助者的尊重和認可,獲得了更多的社會資本,而這種社會資本又是其在傳統(tǒng)社會中進一步發(fā)展所必須的,受助者則獲得了實實在在的經(jīng)濟收益,交換的結(jié)果是整個家族乃至整個鄉(xiāng)村社區(qū)的凝聚力得到了增強,故幾乎受到各個朝代統(tǒng)治者的褒揚和支持。
2、依賴抑或斗爭——歷朝政府對義莊贍族養(yǎng)老的態(tài)度及其歷史發(fā)展進程。我國歷史上的第一個義莊是范仲淹于宋仁宗皇佑元年(1049)年在故鄉(xiāng)蘇州設(shè)立的范氏義莊,義莊經(jīng)歷了“宋代的倡導與勃興、明代的停滯與恢復(fù)、清代的發(fā)展與成熟三個階段”,從民國時期到新中國成立,則由于種種原因,盛極而衰走向消亡。
不管是交易理性還是關(guān)系理性“都是建立在社會性基礎(chǔ)之上的,沒有社會系統(tǒng)、政治系統(tǒng)及其成員的合法化與支持,建立在符號化和一般化的貨幣基礎(chǔ)上的經(jīng)濟系統(tǒng)是不能存在的”,所以考察政治系統(tǒng)對義莊贍族養(yǎng)老的態(tài)度十分重要。從北宋到民國時期,除少數(shù)特殊時期外,統(tǒng)治階級為了鞏固家族宗法制度,維護政權(quán)穩(wěn)定,都對義莊的財產(chǎn)合法性及政治合法性進行了認可和背書,對義莊的發(fā)展采取了鼓勵保護的政策。義莊的土地財產(chǎn)一般都可申達官府,由地方官加蓋印章,存檔備查。北宋時期義莊得到初步發(fā)展;南宋義莊贍族的現(xiàn)象得以普及到了更廣的地方;元朝統(tǒng)治者雖未大力提倡,但依然給予了義莊的田產(chǎn)有力的政策保護;元末明初朱元璋因在統(tǒng)一戰(zhàn)爭中“屢困于富室”,所以在開國之初即對以義莊、族田為支撐的大家族采取了沒產(chǎn)他徙的政策,但明朝中期以后統(tǒng)治者又恢復(fù)了對義莊的保護扶持態(tài)度;清代雖為關(guān)外少數(shù)民族統(tǒng)治,但他們?nèi)腙P(guān)后迅速學習漢族先進的儒家文化,重視家族倫理在維護國家秩序方面的作用,鼓勵義田的發(fā)展。到了民國時期,義莊進一步發(fā)展。在義莊組織發(fā)達的徽州地區(qū)族田的數(shù)量甚至占到了全村土地的一半以上。
中國共產(chǎn)黨成立之后,雖在革命的不同階段對義莊贍族養(yǎng)老所仰賴的經(jīng)濟基礎(chǔ)——族田的具體政策不同,但總的方針是消滅族田,分配給無地的農(nóng)民,爭取他們對革命的支持,打擊國民黨政權(quán)的重要階級基礎(chǔ)之一——地主階級。1947年7月通過的《中國土地法大綱》就明確規(guī)定了“廢除一切祠堂、廟宇、寺院……的土地所有權(quán)”的政策,隨著土地改革運動的開展,反對家族觀念的深入宣傳,義莊在失去了其政治和財產(chǎn)合法性之后,作為一種傳統(tǒng)的贍族養(yǎng)老組織終于壽終正寢了。
3、義莊的管理方式與贍族養(yǎng)老實踐。義莊的管理方式以范仲淹家族的范氏義莊最為典型。“由莊正掌存族田田契、戶口簿,負責審核族人受恤資格,收租發(fā)米,下設(shè)會計兩人,催租一至四人,同時規(guī)定莊正必須是‘子姓之殷實者,‘誠實有才者方可擔任;族人不得租賃義田,詐立名字同;義莊不得佃買族人田”,許多義莊還制定了嚴格的管理制度對上至莊正下至一般人員進行監(jiān)督,對受助對象嚴加審查,以防不合格的對象虛報冒領(lǐng)。
義莊的主要功能有完納國課、為祭祀等宗族活動提供經(jīng)費、助學、穩(wěn)定地權(quán)、興辦公益事業(yè)、贍族等,其家族養(yǎng)老的功能主要涵括在贍族功能中。義莊贍族養(yǎng)老的方式主要有兩種,一種是普惠的家族福利制,即以親疏遠近為標準向家族成員定期發(fā)給錢物補助,以免其有凍餒之虞。如北宋范仲淹之范氏義莊“族人男女五日以上逐日支米一升,五歲至十歲每歲支布半匹,十歲以上一匹”,這樣,族中老年農(nóng)民無論貧富都得到義莊經(jīng)濟上的供養(yǎng)。然而由于財力的限制一般采取的還是特殊救濟制,即對族中鰥、寡、孤獨、貧、老等符合特定條件的對象進行救濟,年老者即成為其主要的救助對象之一,如《濟陽義莊規(guī)條》規(guī)定:“貧老無依,不能養(yǎng)者,無論男女,自五十一為始……每日給米六合。年至六十本擬間歲酌給棉衣,今特加給月米,聽其自行置辦。六十一給米七合,七十一給米一升。八十一,日給一升五合,九十一歲日給二升。百歲建坊,賀儀從厚,以伸敬老之意”,此外,義莊還以果金、袍帽金等形式向族中達到一定年齡的族人發(fā)放老年補貼??傊?,我國古代以義莊為載體的家族養(yǎng)老具有以下幾個特點:設(shè)立專門的機構(gòu)——義莊開展家族互濟;有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源——義田等族產(chǎn);有特定的申請和支付程序;往往還有兼及鄰里的做法;一定程度上彌補了在由于生產(chǎn)力落后導致的小家庭養(yǎng)老的局限性,在制度性養(yǎng)老缺乏的情況下增強了農(nóng)村老人抵抗老年風險的能力。
三、構(gòu)建現(xiàn)代家族鄰里互助養(yǎng)老模式——現(xiàn)實與設(shè)想
目前我國的農(nóng)村養(yǎng)老模式主要有三種,即:社會養(yǎng)老、自我養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老。開始于1992年的農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面窄、給付水平低,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),從1994年到2004年農(nóng)村老年人中依靠退休金為主要生活來源的僅從原來的4.4%增加到6.6%;至于自我養(yǎng)老,因較長時期以來農(nóng)村家庭子女多,家庭生命周期處于“撫育和教育階段”的時間長,到了空巢階段,一般家庭積累已經(jīng)所剩無幾甚至負債累累了,此時老年農(nóng)民依靠積蓄的自我養(yǎng)老能力已大大下降,所以實際上現(xiàn)在我國農(nóng)村養(yǎng)老的大部分重任都落在了家庭的身上,據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)村老人的生活來源主要由子女或其他親屬供給的占到59%,然而由于家庭的“小型化”、“核心化”和青壯年農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,使得子女將無力獨自承擔對老人的養(yǎng)老義務(wù),農(nóng)村養(yǎng)老從家庭養(yǎng)老為主逐步走向以社會養(yǎng)老為主已是不可阻擋的趨勢,過渡期間學界則普遍認為應(yīng)采取多支柱的農(nóng)村養(yǎng)老模式。
筆者認為當前家族鄰里互助養(yǎng)老模式(即以家族為基礎(chǔ),擴充至村落中的小戶,對家族兼及鄰里中的老人開展具有互助性質(zhì)的經(jīng)濟救助、生活服務(wù)等)仍然可以成為這種多支柱農(nóng)村養(yǎng)老模式中的一極,原因在于:(1)聚族而居的方式依然是我國農(nóng)村的主要居住方式;(2)家族互助依然是農(nóng)村社會支持的主要形式。雖然新中國成立之后強調(diào)生產(chǎn)隊—大隊—公社等形式的正式功能組織的重要性,但在實際生產(chǎn)生活中,宗親還是人們主要的互助合作的對象,據(jù)陳永平、李委莎對湖北仙桃市5個自然村的調(diào)查顯示,在生活方面遇到困難時90%的農(nóng)民求助于族人。從朋友和鄰居那里得到幫助的只占到10%,而沒有一個求助于功能組織的。(3)由于農(nóng)村宗族活動的廣泛開展,家族中的社會資本得以增強和激活。20世紀80年代以后,我國農(nóng)村地區(qū)開展了諸如修族譜、建祠堂、祭祖宗、修祖墳、開廟會等形式多樣的家族活動,加強了人們的聯(lián)系和家族觀念。(4)族中成功人士愿意為重建家族養(yǎng)老事業(yè)奉獻力量。根據(jù)林南的社會資本理論,在這種社會交換之中,聲望是捐資者獲得的主要社會收益之一,這些成功人士捐款贍族之后,會得到全族的承認,而這種承認會造成受助者的社會債務(wù),“必須在公開場合承認其社會債務(wù)以維系與他人的關(guān)系……網(wǎng)絡(luò)中的公開承認可以傳播他人的聲望。”,良好的聲譽和信譽又可為施助者事業(yè)的發(fā)展和心理乃至身體的健康提供動力和支持。在修家譜等宗族活動中他們都樂于捐獻也已證明了這一點。此外,我國素有家族養(yǎng)老兼及他姓的傳統(tǒng),農(nóng)業(yè)合作化的經(jīng)歷又強化了鄰里合作的習俗,所以我們當前完全可以鼓勵推行現(xiàn)代家族鄰里互助養(yǎng)老,其資金來源既可以仿效古代通過接受富裕家族(村莊)成員捐贈也可采取集資等方法加以解決,具體的組織形式仍可比照義莊,成立獨立運作的NGO組織,對合乎條件的老年農(nóng)民進行救助,并完善管理,財務(wù)定期公布,接受家族鄰里監(jiān)督。
四、小結(jié)
在農(nóng)村養(yǎng)老形勢嚴峻,家庭養(yǎng)老模式獨木難支的情況當下,我國古代以義莊為載體的農(nóng)村家族鄰里養(yǎng)老模式依然具有明顯的現(xiàn)實意義,我們可以用NGO的形式來代替義莊,發(fā)展現(xiàn)代新型的家族鄰里互助養(yǎng)老,以充分培育和激活鄉(xiāng)土社會中的社會資本,為農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)服務(wù),并增強農(nóng)村社會的社會凝聚力和社會和諧??v觀歷史,政府對此的態(tài)度應(yīng)是:充分發(fā)揮家族組織的正功能,鼓勵成立相應(yīng)的組織開展家族鄰里互助養(yǎng)老;完善政策、法規(guī),加強對家族養(yǎng)老NGO組織的管理,保障其健康有序發(fā)展。
責任編輯:黎峰