安全永遠是第一位

一　平

中國危險品物流與世界的差距很大，危險品立法和所要走的道路將要面臨很多挑戰(zhàn)。

——荷蘭迪捷姆集團現(xiàn)任執(zhí)行總裁赫爾曼先生

說起迪捷姆集團（簡稱DGM,全稱為Dangerous Goods Management“危險品管理”），也許讓人覺得陌生。其實在危險品物流行業(yè)，它的地位恰如航運業(yè)的馬士基、貨代業(yè)的中外運一樣引人注目。

迪捷姆集團創(chuàng)業(yè)始人弗蘭克先生常說:只有富有激情和積極向上的人員才能加入到迪捷姆大家庭中來。如今的迪捷姆集團已經成為全球危險品安全操作、包裝、倉儲及運輸?shù)念I先者，迪捷姆集團的41家分公司分布在世界上的28個國家。

中國的危險品物流離世界差距有多遠，迪捷姆業(yè)務將給中國危險品物流帶來了哪些經驗？將面臨著什么樣的困惑等等。最近《物流》雜志記者有幸在DGM（中國）北京總部專訪了荷蘭迪捷姆集團現(xiàn)任執(zhí)行總裁赫爾曼先生。

《物流》:很高興您能接受我們的采訪。在國內很多人對迪捷姆都不太熟悉，能否先給我們介紹一下危險品物流市場的概況以及迪捷姆的地位？

赫爾曼:危險品物流市場非常龐大，從原料采集、生產廠家、化學品市場的物品運輸、儲存使用、后期處置等都涵蓋其中。DGM的服務包括原料產品、物流運輸、使用等，服務于整個物流過程。

現(xiàn)如今在世界各地都可以看到迪捷姆集團的分公司，他們在危險品運輸及操作環(huán)節(jié)共享統(tǒng)一的寶貴專業(yè)知識。這絕對是唯一的，因為世界上還沒有其他公司能夠提供類似的操作平臺。

迪捷姆業(yè)務主要有四個特征，一是在操作環(huán)節(jié)方面包括貨物包裝、重新包裝、制單及標簽業(yè)務；二是全面的與安保條列相關的培訓課程及教學計劃，服務于現(xiàn)在危險品的運輸、倉儲等環(huán)節(jié)；三是各種關于安全防護范圍的顧問業(yè)務，針對各種貨物在運輸、倉儲環(huán)節(jié)的強制安全防護服務；四是與業(yè)務相關的軟件信息及資料處理、包裝材料及軟件工具等等。

《物流》:全球范圍內業(yè)務量有多大，中國的業(yè)務量占DGM的全球業(yè)務量多大比例？

赫爾曼:這個問題很難說，因為DGM總部在荷蘭，在全球的不同國家都是采取合作伙伴的方式，而且各個國家業(yè)務量也各有不同?？偟膩碚f，DGM在中國的業(yè)務量在全球的比例很小，與其他做得好的國家差距很大。

中國的業(yè)務很特殊，比如危險品鑒定這項業(yè)務，只有中國才有。這是因為在國外危險品市場已經很成熟，法律法規(guī)較完善，對托運人監(jiān)管也比較到位，托運人提及的文件很規(guī)范?！吨袊裼煤娇瘴ｋU品運輸管理規(guī)定》于2004年9月正式頒布實施，托運人監(jiān)管有一定難度，需要第三方出具識別報告。隨著中國政府管理部門對危險品運輸安全重視，中國DGM業(yè)務將有很大需求。

《物流》:DGM的全球組織架構和經營理念是什么？迪捷姆在中國開展業(yè)務和在世界其他地方有什么區(qū)別？

赫爾曼:DGM總部框架是一種平行、發(fā)散的結構，總部層面的理念是對整個行業(yè)進行理解和整體把握，擴展區(qū)域性機構，類似于軍隊的指揮系統(tǒng)，周圍有很多工作組（如物流、IT、安保培訓等）為之服務，貫徹執(zhí)行每項任務。DGM在中國有13年歷史，經過DGM（中國）業(yè)務擴展，目前已經有8個分公司，可以肯定地說分公司將會繼續(xù)增加，行業(yè)對DGM（中國）有著現(xiàn)實需求。

危險品物流，就國際運輸而言，中國與世界的差距很大，但在這個市場上，各個國家水平參差不齊，發(fā)展都不一樣，對于中國這樣一個面積大的國家，危險品立法和所要走的道路將要面臨很多挑戰(zhàn)。

《物流》:金融危機對DGM有無影響？DGM的競爭對手是誰？主要目標客戶又是誰?

赫爾曼:就2008年而言，對DGM沒有太大直接影響。從統(tǒng)計來看，DGM還在持續(xù)20%的增長，多元化的業(yè)務，展望未來應該也沒有太大影響。

DGM中國的競爭對手即使與DGM同樣的業(yè)務都是區(qū)域性的，只在某一地區(qū)，如北京，上海，不像我們全國性的。DGM全球也類似，很多國家都是只在某一個地方做著同樣的業(yè)務，并不具備全球的網(wǎng)絡，所以我們并不擔心自己的業(yè)務受到挑戰(zhàn)。

DGM主要目標客戶是整個行業(yè)需要DGM的客戶，不管是托運人，托運人及其代理人、貨物承攬人、包裝人等。

《物流》:DGM如何做到讓客戶滿意？如果某家機構采納了你們的鑒定，但對結果不滿意，您認為應該怎樣改善呢？

赫爾曼:DGM種類很多，我還是以其中一項鑒定來舉例。當DGM出具貨物識別報告，這一報告依據(jù)國際、國內危險品法規(guī)，并采取技術上的鑒定得出結果是危險品，客戶不滿意，或許因為危險品要增加運輸包裝成本、影響運輸時間等，但每個客戶都可以重新去權威機構再次復核鑒定尋求最終答案?？蛻魧Y果的不認同，在中國可以請民航局監(jiān)管測試機構進行復核。

DGM始終把安全放在第一位，雖然能理解客戶的這方面心情，但始終堅持安全第一，不把安全當兒戲。

《物流》:有沒有一個產品或行業(yè)最具典型性和代表性，可以成為最佳做法的鑒定標準？ DGM在中國能不能借鑒荷蘭的經驗？

赫爾曼:鑒定業(yè)務比較典型的一個產品或行業(yè)，應該是未知物。物品越簡單越好鑒定，發(fā)達國家目前把生產基地放在中國，毋庸置疑的是將會在中國的生產過程中創(chuàng)造很多新的物質，已有物質或溶液加上新的東西是否成為新的危險品，性質是否發(fā)生改變，這種未知物的分類識別頗具代表性。

DGM正在逐步推進實行GHS制度（全球化學品鑒別和分類）制度，現(xiàn)在全球99%都采用歐洲標準，DGM（中國）也將遵守和利用整個法規(guī)，由于總部在荷蘭，因而DGM（中國）在法規(guī)的理解和引用起來都會很有優(yōu)勢。

《物流》:DGM如何做到與客戶共贏？未來幾年，DGM在全球和在中國的戰(zhàn)略目標各是什么？

赫爾曼:DGM服務公司跟客戶一起來商量、一起研究做整個流程的所有環(huán)節(jié)，并根據(jù)客戶需要進行改善。比如，為客戶改善流程方法，制定適合客戶的培訓計劃。由于DGM這個組織對物流各方都比較了解，從發(fā)貨人到運輸部門都了解，所以能利用這個獨特優(yōu)勢來為客戶解決問題，做到客戶自己不可能達到的服務。

就全球范圍來講，DGM危險品專業(yè)公司會繼續(xù)專注于自己的業(yè)務，在世界上難以進駐的地方開展業(yè)務，比如中東、非洲等。

至于DGM中國，將來1—2年的目標和展望，有兩方面:一個是培訓業(yè)務，一個是擴大危險品安全保衛(wèi)。對于危險品安保來說，在歐盟要求遵守的法規(guī)上，國際法規(guī)會提出挑戰(zhàn)和更嚴格的要求，中國將面對越來越大的壓力，DGM期待在這方面做好自己的工作。

《物流》:DGM采取的是全球招募合作伙伴的方式，如何來選拔和規(guī)范合作伙伴呢？

赫爾曼:DGM全球伙伴監(jiān)管在于如何規(guī)范這些合作伙伴的業(yè)務行為，首先簽訂一個協(xié)議來確定如何使用DGM的商標，DGM下達安全和質量指標，手冊式文件隨時更新。關于質量和安全手冊，DGM會定期在全球進行更換和系統(tǒng)化。

在DGM選定的新合作伙伴最初開始業(yè)務的1—2年中，DGM會對新合作伙伴進行運作體系和業(yè)務指導。如果合作伙伴在今后的業(yè)務過程中因違規(guī)操作給DGM和客戶造成不良影響，DGM總部會對其第一次行為進行警告，第二次則毫不客氣地說再見，不再合作。

《物流》:就中國危險品市場而言，會對DGM在中國從事開展業(yè)務帶來哪些困難和挑戰(zhàn)?

赫爾曼:中國不完善的危險品物流市場會帶來幾個不好的后果。第一，貨主逃避法規(guī)的監(jiān)管，而在國際上會給予處罰；第二，讓他們以犧牲安全為代價。從長遠來講也會影響到整個經濟的增長，希望政府完善法規(guī)的制定，引進相關管理技術。

DGM目前最大的挑戰(zhàn)是來自客戶在法規(guī)上的巨大需求。目前中國自身的法規(guī)體系仍在建立中，國際上危險品法規(guī)也在修訂中，在這種形勢下，DGM將要花費大量的時間來培訓這些客戶從而掌握這些變化。

《物流》:您在2月11日的民航局危險品安全研討會上也做了主題演講，您如何看待與中國政府的關系？

赫爾曼:中國政府管理部門對DGM的商業(yè)行為進行相關管理， DGM（中國）是一個很好的合作伙伴，將大力支持政府工作，同時也可以把在其他國家的運輸經驗為中國政府提供決策參考。

從整個行業(yè)而言，危險品在法規(guī)上已經建立危險品能夠達到也可以安全運輸，但仍有不法分子利用危險品制造一些事端，危險品安全保衛(wèi)面臨挑戰(zhàn)。目前這在整個運輸領域都可以說是一個熱點領域，于是這次我做的主題演講就是如何來保護危險品、防止被非法利用。比如說感染性的物質，一旦泄露出去將大面積流行爆發(fā)，引起公眾恐慌。所以我覺得保衛(wèi)危險品的安全，防止危險品被搶劫、偷盜、非法利用，是我選擇這個主題的原因，也是一種責任。

《物流》:您以前在荷蘭國防部工作過，這是不是您選擇從事危險品物流市場的一個重要原因？對了，什么事情會讓您晚上睡不著覺？

赫爾曼:當然，有一部分這方面的原因。我在國防部從事爆炸品、燃料運輸方面的工作，上學的時候在課堂上我就對新事物容易產生好奇和困惑，包括燃放煙花，對化學品酸堿度的好奇等，這些經歷都對我從事危險品物流有一定影響。

呵呵，我的睡眠質量很好。但讓我最擔憂的是客戶不正當使用鑒定書，自行篡改上面的信息，利用篡改的報告，把危險品當普通貨物運輸出去。這樣發(fā)生的問題使我們的工作很難做，或許會讓我擔心得睡不著覺。

《物流》:目前，危險品市場在全球經常談論的有哪些熱門話題？您如何看待中國危險品物流市場現(xiàn)狀，有什么好的建議？

赫爾曼:在危險品市場方面，全球熱議的話題有兩個:一是危險品安全保衛(wèi)，如何讓A地運往B地不發(fā)生意外;二是歐洲REACH法規(guī)限制制度，歐盟法規(guī)對全世界生產上的污染增加了很大成本。

對中國危險品市場現(xiàn)狀，是個很難說的話題。目前中國比較多的狀況是一些部門期待政府的監(jiān)管，另一些人卻不愿意政府加強監(jiān)管。就整個市場來看，大多數(shù)客戶都在急切關注必須做的是什么，不愿把步子邁大。對于面臨這樣一個狀況，一個解決出路是政府仍然要發(fā)揮重大的作用，加強監(jiān)管，制定出能理解、可行性的規(guī)章，提高行業(yè)危險品意識。這之中也需要DGM這樣一個機構付出很大努力，讓市場監(jiān)管越來越透明，為托運人申報貨物正確提供文件。