關(guān)于人力資源開發(fā)途徑的取向研究

尚素文

【摘 要】尋求人力資源開發(fā)的有效途徑，是當前的一項重大課題。如何充分發(fā)揮教育和培訓在人力資源開發(fā)中的作用，是我們急需關(guān)切的問題。本文在分析當前教育和培訓中存在的基本問題上，闡述如何在各個領(lǐng)域加強教育和培訓，以充分體現(xiàn)人力資源開發(fā)的實效性。

【關(guān)鍵詞】人力資源開發(fā)途徑教育培訓

人力資源開發(fā)的根本途徑在于教育和培訓，這是不斷挖掘人的潛力，并決定其未來發(fā)展方向的關(guān)鍵因素。人力資源的開發(fā)，從根本上說取決于教育的功能，取決于教育的水平及質(zhì)量狀況，換言之，教育在人力資源開發(fā)中發(fā)揮積極的作用。

一、人力資源開發(fā)中，教育培訓存在的缺陷

目前我國的教育水平和培訓力度雖較以前有所進步，但仍然存在一定缺陷。第一，國民的教育普及程度和教育水平低。勞動者素質(zhì)的高低，最終決定于教育的普及程度和教育水平的高低。然而，我國的教育狀況卻令人堪憂。近些年在打工潮、經(jīng)商潮的沖擊下，每年約有200萬青少年失學，這必將招致大量新文盲出現(xiàn)。第二，勞動者的科學技術(shù)水平低，科學技術(shù)人才和管理人才嚴重不足，復合型人才嚴重缺乏，低學歷人員過剩。第三，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的觀念缺乏，職業(yè)道德素質(zhì)差。由于長期的計劃經(jīng)濟舊體制，加上自然經(jīng)濟思想和封建意識等的影響相當深廣，使相當多的人觀念陳舊，與發(fā)展市場經(jīng)濟的要求不相適應(yīng)。同時，一些領(lǐng)域道德失范，拜金主義、享樂主義滋長；一些人的職業(yè)道德水平也較低，缺乏愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的精神，勞動積極性不高，服務(wù)水平低。第四，教育投入嚴重不足，特別是農(nóng)村教育投資嚴重不足。城鄉(xiāng)居民受教育機會不均等，文化素質(zhì)差距較大。致使農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人力資源嚴重短缺，已成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個主要障礙。

我國企業(yè)的教育培訓尚存在諸多問題。第一，在思想上，對教育培訓認識不足，觀念陳舊，投入不足。由于教育培訓見效有個過程，影響不是很直接，故企業(yè)不舍得對教育培訓以更多的投入。有的企業(yè)效益不好，甚至取消培訓；有些企業(yè)對人力資源開發(fā)工作缺乏一個系統(tǒng)的長遠規(guī)劃，沒有明確的目標，認為可有可無，可長可短；不少急功近利的企業(yè)經(jīng)營者，不是根據(jù)企業(yè)可能產(chǎn)生的職位空缺和出現(xiàn)的時間分階段有目的地去培訓員工，而是過分依賴人才引進；有的只重職前培訓而輕職中和職后培訓。第二，在培訓內(nèi)容上，缺乏系統(tǒng)性、針對性、有效性，重共性，輕個性；重業(yè)務(wù)，輕道德；培訓內(nèi)容、計劃往往只抓住了員工群體的共性，而忽略了個性化需求。第三，培訓方式方法簡單化，單一的課堂灌輸，一次性培訓、傳統(tǒng)的“傳、幫、帶”的師傅培訓仍是企業(yè)培訓的主要方式。第四，培訓效果評估、反饋機制和培訓激勵機制不夠健全，把培訓當作一次性任務(wù)，培訓課程結(jié)束，培訓任務(wù)也就隨之完成，不重視培訓效果評估，不善于總結(jié)培訓工作經(jīng)驗，不重視開展與受訓員工的溝通交流，對員工參與培訓缺乏必要的強化、激勵手段，使員工多停留在“要我學”而非“我要學”的受訓狀態(tài)，從而影響培訓效果。第五，企業(yè)教育培訓尚具有封閉性，沒有形成社會化、開放性的企業(yè)教育系統(tǒng)，企業(yè)教育培訓存在“脫離企業(yè)管理實際、脫離員工職業(yè)生涯發(fā)展、脫離高等院

校管理教育、脫離國際教育培訓一流水平”的四脫離現(xiàn)象。

二、加強教育培訓，充分體現(xiàn)人力資源開發(fā)的實效性

針對以上狀況，我國的教育培訓應(yīng)從以下幾方面入手：

（一）把精神文明建設(shè)擺在更加突出的地位，加強市場經(jīng)濟知識的宣傳教育和思想道德建設(shè)，努力塑造適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟要求的具有高度思想道德素質(zhì)的一代新人

1.引導人們樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神，使全體人民尤其是廣大青少年具有放眼21世紀的長遠眼光和為子孫后代創(chuàng)千秋基業(yè)的寬廣胸懷與雄心大志。

2.大力提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導人們發(fā)揚中華民族艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng)，厲行節(jié)約，反對浪費。

3.大力倡導愛崗敬業(yè)、奉獻社會的職業(yè)道德和文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德。

（二）切實貫徹實施科教興國戰(zhàn)略，大力加強科技和教育事業(yè)，充分發(fā)揮其功能作用

科技和教育是提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)各種人才的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。為此，要努力改變我國科技與教育落后的局面，積極促進其發(fā)展。要深化科技、教育體制改革，強化其提高廣大勞動者科學文化素質(zhì)的功能作用。加大科技體制改革力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技力量的作用；大力加強科學普及工作，在全社會弘揚科學精神，破除迷信，形成學科學、講科學、用科學的良好風氣。

（三）強化終身學習、終身教育的觀念，努力建立終身教育體系，促進人力資本保值

除大力發(fā)展基礎(chǔ)教育之外，還積極發(fā)展職業(yè)教育和技術(shù)培訓，發(fā)展高等教育，開發(fā)各種崗位培訓和繼續(xù)教育、遠程教育，構(gòu)筑終身教育培訓體系。提倡“二次教育”、“終身教育”，徹底摒棄過去那種一招鮮吃遍天，人到40不學藝的觀念。

（四）積極推進面向市場經(jīng)濟的教育體制改革，增加教育投入，形成有效的人力資本儲備

要推進教育體制的改革，促進教育為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，提供經(jīng)濟建設(shè)急需的各種人才。首先，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，使之與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，發(fā)展教育要在普及的基礎(chǔ)上有發(fā)展重點。普及九年義務(wù)教育，重點發(fā)展高等教育，同時，還要發(fā)展職業(yè)教育。在教育體制上，要改變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育。在辦學模式上，鼓勵社會各方面力量和公民個人投資辦學，形成辦學主體多元化、投資渠道及管理多元化的辦學模式。其次，更新育才觀念，轉(zhuǎn)變育才機制，強化人才培養(yǎng)的質(zhì)量效益觀。再次，增加人才資本投資強度，尤其是增加教育投入。

另外，企業(yè)在人力資源開發(fā)的教育培訓過程中也要圍繞以下幾方面進行：

第一，創(chuàng)新教育培訓觀念。樹立現(xiàn)代教育培訓“注重人才國際化、尊重人才主權(quán)、加重人力資本投資”的新理念，充分認識“科教興國”、“人才興業(yè)”的戰(zhàn)略意義。鼓勵員工“自我超越”，通過教育培訓“改善員工心智模式”，以將企業(yè)建設(shè)成一個有“共同前景”、有合作精神的“學習團隊”。

第二，創(chuàng)新教育培訓內(nèi)容。要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，精心選擇、設(shè)計教學內(nèi)容，突出企業(yè)教育培訓的針對性、實效性、職業(yè)性、前瞻性和復合性。培訓內(nèi)容職業(yè)性應(yīng)具有時代特點，能及時反映人類最新文明成果。對大量的需要再就業(yè)的下崗員工，其創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)理念教育與再就業(yè)能力培訓，也同樣重要。

第三，創(chuàng)新教學方式方法和手段。實現(xiàn)教學手段的現(xiàn)代化，引進先進的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用遠程教育和實踐教育相結(jié)合的方法進行方法改革?？赏ㄟ^“崗位培訓”、“基地培訓”、“合作交流”等多種方式貫徹“全員培訓”、“全過程培訓”和“全面培訓”的“三全”方式。

第四，重視當前教育培訓發(fā)展的重要趨勢——校企合作。企業(yè)與學校聯(lián)姻，則是發(fā)展知識型經(jīng)濟，開發(fā)高科技產(chǎn)品，提高競爭能力所必須。高校在為企業(yè)服務(wù)的同時，從企業(yè)獲得辦學經(jīng)費，這已經(jīng)成為當代高校辦學的主要經(jīng)費來源。企業(yè)不斷向高校提供所需專業(yè)人才的數(shù)量、專業(yè)類型等信息，并及時反饋培訓后的使用情況，從而使高校可以不斷調(diào)整改進教學計劃和課程設(shè)置，有針對性地對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員進行培養(yǎng)教育。

（作者單位：武警沈陽指揮學院政治理論教研室）