構(gòu)建首都綠色物流體系的研究

范　舟

摘要：物流是經(jīng)濟社會這個大系統(tǒng)中的一個重要子系統(tǒng)，它與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系極為密切。在城市形成之后，整個城市的經(jīng)濟活動都是以物流為依托的。隨著中國大城市的國際化進程的加快，建立一個高效的城市物流體系已成為其加速城市發(fā)展必須解決的問題。文章研究了綠色物流對城市發(fā)展的意義，提出了在可持續(xù)發(fā)展的前提下如何構(gòu)建首都綠色物流體系的一些政策措施。

關(guān)鍵詞：綠色物流；可持續(xù)發(fā)展：首都綠色物流體系

中圖分類號：F252文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1002-3100(2009)02-0015-03

1綠色物流概念的提出

1.1綠色物流與可持續(xù)發(fā)展

物流的發(fā)展與社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平密切相關(guān)。傳統(tǒng)的物流概念重視商品的供應(yīng)過程，物流研究更多的是強調(diào)物流成本、提高服務(wù)質(zhì)量和加強物流管理的角度去考慮現(xiàn)實生活中的物流活動。物流活動對環(huán)境造成的負(fù)面影響隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展而加劇，從而對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。因此，基于可持續(xù)發(fā)展的需要，從環(huán)境的角度對物流體系進行改進，形成綠色物流管理系統(tǒng)，是新的物流管理趨勢。

綠色物流是在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，減少資源消耗，使物流資源得到充分利用。傳統(tǒng)的物流活動主要是為了實現(xiàn)物流企業(yè)的盈利、滿足顧客需求、擴大市場占有率等，而綠色物流的目標(biāo)在上述經(jīng)濟利益目標(biāo)之外，還追求節(jié)約資源、保護環(huán)境這一既具經(jīng)濟屬性、又具有社會屬性的目標(biāo)。

1.2物流的外部性與城市綠色物流

城市是物流中心，是大批量物資集散的場所。城市物流作業(yè)的集中對環(huán)境造成了很大的外部效應(yīng)，在這個人口密集，社會活動頻繁的經(jīng)濟體中，外部不經(jīng)濟的影響顯得更加突出。

運輸是物流的核心。公路運輸以其機動靈活而廣受物流經(jīng)營者的歡迎。北京市2006年貨物周轉(zhuǎn)量478.6億噸／公里，其中，鐵路262.6億噸，公里，公路88.6億噸／公里，北京貨物運輸?shù)闹饕绞绞且澡F路運輸和公路運輸為主。

但汽車運輸卻存在許多影響環(huán)境的因素。公路運輸排放的尾氣嚴(yán)重地污染了環(huán)境，噪音大，能耗大，運輸成本高。北京市近幾年機動車輛排放的一氧化碳、碳?xì)浠?、氮氧化物分別占全市廢氣總排放量的39.1％、74.8％和46.2％。就北京而言，機動車輛保有量以每年15％的增長率增長，車流量年增長速度已達(dá)到18％，2006年汽車保有量達(dá)到244.1萬輛。

北京市年產(chǎn)垃圾已達(dá)600萬噸，其中包裝物占重量的15％，占體積的25％，因此發(fā)展綠色包裝是首都經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要的主題。包裝廢棄物填理或焚燒后所產(chǎn)生的有害氣體等對大氣、水源和土壤造成污染；包裝用泡沫塑料及氟氯烷烴類物質(zhì)導(dǎo)致臭氧量減少；廢塑料包裝流入江河、海洋造成污染并危害海洋生物。

城市綠色物流的提出正是為了實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，通過對城市物資流動，特別是貨物運輸進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決交通阻塞、環(huán)境污染等一系列物流公害，實現(xiàn)物流活動的整體最優(yōu)。北京已成為一個國際性的大都市，建立一個高效的物流體系已成為其加速城市發(fā)展必須解決的問題。

2北京市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

根據(jù)未來發(fā)展目標(biāo)，《北京物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出了建設(shè)3個物流基地和17個綜合、專業(yè)物流配送區(qū)的規(guī)劃布局。2010年形成結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、技術(shù)先進、運轉(zhuǎn)高效的物流體系，總體上達(dá)到國際先進水平，使北京成為亞太地區(qū)重要的物流樞紐城市。

2.1北京市物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

2.1.1物流存量資源豐富，空間布局趨于合理

全市現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模較大，有著豐富的可利用資源。物流空間布局得到一定優(yōu)化，市區(qū)內(nèi)物流設(shè)施減少，向交通便利、適宜物流發(fā)展的四環(huán)路以外區(qū)域集中。

2.1.2物流業(yè)發(fā)展具一定規(guī)模，現(xiàn)代物流增量顯著

北京市統(tǒng)計局、北京市商委聯(lián)合從2002年10月起對北京市物流業(yè)進行了一次專項調(diào)查，被調(diào)查企業(yè)2002年物流處理量合計3.87億噸，比2001年增長4.7％。新型的現(xiàn)代物流發(fā)展迅速，2002年代表現(xiàn)代物流方式的貨物配送量比上年增長51％；連鎖配送企業(yè)物流量增長25.8％；貨物流通加工量增長了9.6％；貨運代理行業(yè)物流處理量增長21.4％。

2.1.3第三方物流開始崛起，社會物流市場潛力巨大

第三方物流專業(yè)化公司經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展過程，專業(yè)化服務(wù)能力有所提高。目前在工商局注冊的物流企業(yè)72家，創(chuàng)收能力是傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè)的15倍到20倍。全市自營物流與社會物流比為3:1，只有近1／3的物流量由社會物流承載。

2.1.4物流行業(yè)投資主體多元化，發(fā)展活力增強

主營物流企業(yè)投資主體呈現(xiàn)多元化格局。2002年主營物流企業(yè)實收資本178.6億元，其中國家資本占77.2％，法人資本占17.7％，外商及港澳臺資本占2％，集體資本占1.6％，個人資本占1.5％。

2.2北京市物流業(yè)發(fā)展的問題

2.2.1集約化程度低，整體水平亟待提高

北京市鐵路、公路貨運近年基本為持平或下降水平。2002年貨運總量34 623.9萬噸，占全國貨運總量的2.4％，處于中等水平。貨運企業(yè)普遍規(guī)模小、運力分散。全市道路貨運資質(zhì)等級五級以上企業(yè)429家，占法人營運單位的2.6％。主營物流企業(yè)貨運車輛占貨運總車輛的34％，擁有貨運車輛在50輛以上的企業(yè)僅占0.2％。

2.2.2傳統(tǒng)物流功能單一，專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化亟待加強

傳統(tǒng)方式的貨物運輸和倉儲量比例過高，占物流量的97.5％。運輸設(shè)施裝備的專業(yè)化、集裝化程度較低。使用物流計算機管理系統(tǒng)的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的11.6％。

2.2.3物流資源結(jié)構(gòu)不盡合理，運輸格局有待優(yōu)化

北京地區(qū)無專用貨運機場；公路、鐵路、航空各自分立發(fā)展，互不銜接；公路和鐵路貨運場站、裝卸點大都規(guī)模??；鐵路、公路建設(shè)與站場建設(shè)不銜接；民航、鐵路貨運占貨運總量比例過低，公路、鐵路、民航的格局有待優(yōu)化。

2.2.4自營物流比例高，物流不合理狀況突出

據(jù)《北京市物流業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，制造業(yè)和批發(fā)貿(mào)易業(yè)自營物流的比重高達(dá)74.2％，物流效率處于低水平、高消耗的狀態(tài)。專業(yè)物流企業(yè)物流量只有25.8％，具有增值功能的配送和流通加工只占2.5％，達(dá)到較高物流管理和服務(wù)層次的專業(yè)化物流企業(yè)完成的物流量僅占0.7％。

3構(gòu)建北京綠色物流體系的對策

3.1從“硬件”上提高物流基礎(chǔ)設(shè)施綠化水平，綠化物流渠道

要對物流事業(yè)進行綠化改造，就必須正視物流現(xiàn)狀，在合理配置現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善設(shè)計物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑，避免或減少重復(fù)建設(shè)和人為浪費。

(1)實行聯(lián)合一貫制運輸，充分發(fā)揮陸運、水運、空運的優(yōu)勢。吸收鐵路、汽車、船舶、飛機等基本運輸方式的長處，并把它們有機地結(jié)合起來進行商品運輸。應(yīng)在物流成本最小化的情況下對運輸方式進行有機的選擇和

組合，實行聯(lián)合一貫制運輸。另外，可將先進的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計算機處理技術(shù)等有效地集成運用于整個地面運輸管理體系，而建立起的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實時、準(zhǔn)確、高效的綜合運輸和管理系統(tǒng)。

(2)合理規(guī)劃物流網(wǎng)點布局，建設(shè)以北京城市為中心的現(xiàn)代化物流中心。物流中心是綜合性、地域性、大批量的物資位移集中地，它集商流、物流、信息流和資金流為一體，成為產(chǎn)銷企業(yè)的中介，是整個物流企業(yè)的靈魂所在。為此針對我國現(xiàn)代化的物流中心建設(shè)遲緩的情況。應(yīng)充分利用城市物流設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)齊全、消費集中而且需求量大、交通與信息發(fā)達(dá)的特點，建立現(xiàn)代化物流中心，然后帶動周邊地區(qū)、中小城市和農(nóng)村的繁榮發(fā)展，從而形成一個有機的物流體系。這樣，物流中心就充分利用了資源，形成較高的經(jīng)濟效益。

(3)引進先進的設(shè)備，提高機械化、自動化水平。先進的設(shè)備能夠有效地代替簡單重復(fù)的手工作業(yè)以節(jié)約人力資本，提高效率。所以我們應(yīng)積極改進設(shè)備，提高機械化水平和自動化水平(如在物流中心使用自動化的搬運設(shè)備)，使綠色物流在更廣泛的領(lǐng)域獲得發(fā)展。

(4)利用先進技術(shù)，加強信息化建設(shè)，建設(shè)綠色物流發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺。正是有了信息技術(shù)，逆向物流、共同配送等發(fā)展綠色物流的重要措施才得以克服高成本而實現(xiàn)，并且在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)資源共享。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，通過電子商務(wù)，使物流渠道由原來的“金字塔型”轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄叫?，有效地縮短采購周期，節(jié)約大量流通成本。所以我們要引導(dǎo)企業(yè)利用先進的信息技術(shù)和管理技術(shù)，加強條形碼、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位系統(tǒng)等先進技術(shù)的應(yīng)用，推進網(wǎng)上物流信息和商務(wù)平臺的建設(shè)。綠色物流也就在成熟的網(wǎng)絡(luò)平臺上有廣闊的發(fā)展空間。

3.2從“軟件”上優(yōu)化管理體制，加強環(huán)境教育與人才培養(yǎng)

(1)克服物流管理體制上的障礙，加強政府的管理功能。針對我國現(xiàn)代物流的運作跨越不同的行業(yè)和地區(qū)，管理屬于不同的部門而缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的情況，首先應(yīng)建立必要的政府部門協(xié)調(diào)機制，用制度來統(tǒng)一管理活動，其次可以在當(dāng)前政府機構(gòu)改革中明確設(shè)立物流部門，全面規(guī)劃物流的發(fā)展。

(2)完善政府規(guī)制型的綠色物流政策。我國自20世紀(jì)90年代后半期以來開始不斷強化對污染發(fā)生源的控制。北京市為治理大氣污染發(fā)布了兩階段治理目標(biāo)，不僅對新生產(chǎn)銷售的車輛制定了嚴(yán)格的排污標(biāo)準(zhǔn)，而且對在用車尾氣進行治理。同時，政府還將充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，根據(jù)機動車的排污量來收取排污費，經(jīng)過治理的車輛。污染物排放量會大大降低，交納的排污費也會相應(yīng)減少很多。

(3)加強環(huán)境教育，提高消費者的環(huán)境保護意識。綠色物流是可持續(xù)發(fā)展的物流，需要廣大消費者的積極參與。所以我們要開展消費者綠色教育，使消費者了解環(huán)境問題的嚴(yán)重性和有關(guān)綠色法規(guī)，了解實施綠色物流的優(yōu)點。積極倡導(dǎo)綠色消費，通過綠色消費方式倡導(dǎo)企業(yè)實施綠色物流管理，通過綠色消費輿論要求政府實行綠色物流管理。

(4)培養(yǎng)綠色物流發(fā)展的企業(yè)人才，加強可應(yīng)用綠色物流的理論研究，使企業(yè)管理人員和業(yè)務(wù)人員成為既具有物流與管理知識。又有良好的環(huán)境保護知識的復(fù)合型人才。

總之，“硬件”和“軟件”的發(fā)展與完善，兩者之間的相互配合，其結(jié)果就是使發(fā)展綠色物流的主體——企業(yè)，順應(yīng)時代潮流，在物流活動的各個過程中發(fā)展綠色物流，樹立企業(yè)的綠色形象。