大學(xué)生廉潔教育,是指教育者用廉政文化的思想理論,對大學(xué)生施加有目的、有計劃、有組織的影響,使大學(xué)生不斷提高道德自律意識,增強拒腐防變的良好心理品質(zhì),逐步形成廉潔自律,愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念的社會實踐活動。在校大學(xué)生有知識、有熱情,思想活躍,善于思考,樂于接受新事物,是最有活力的人群之一。同時,由于涉世未深,世界觀、人生觀和價值觀尚未成熟,加之是非判斷能力、自我控制能力還比較弱,因此,搞好大學(xué)生廉潔教育,對大學(xué)生的健康成長具有十分重要的意義。
一、大學(xué)生廉潔教育缺失的表現(xiàn)
1 考試作弊。據(jù)新浪網(wǎng)調(diào)查顯示,大學(xué)生中在考試時偶爾作弊的占40.34%,經(jīng)常作弊的占21.66%,從來不作弊的只占26.51%。在2007年全國英語四、六級考試中,江蘇某大學(xué)考點查出40多名“槍手”,北京、重慶、長春等地高校出現(xiàn)以“考試槍手”和“槍手中介”為“職業(yè)”的大學(xué)生,不少“考試槍手”甚至把陣地轉(zhuǎn)移到了校園內(nèi)。
2 惡意拖欠學(xué)費。調(diào)查表明,大學(xué)生拖欠學(xué)費有90.3%屬于惡意欠費,真正因家庭經(jīng)濟困難而拖欠的只是少數(shù)。2007年10月,河北工業(yè)大學(xué)3萬多名學(xué)生中有5000多人欠交學(xué)費,共計5000多萬元,占學(xué)校預(yù)算的近六分之一,甚至有學(xué)生大學(xué)四年都沒交過學(xué)費。學(xué)校采取不交費不允許考試等措施后,仍有440余名學(xué)生欠費。
3 騙取、拖欠國家助學(xué)貸款。助學(xué)貸款是國家為幫助家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的無擔保信用貸款,一些非貧困生用出具虛假的街道或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級低保、貧困證明材料等方式騙取貸款,使部分真正家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生反而由于名額有限而得不到資助。部分大學(xué)生畢業(yè)后有還貸能力而用各種借口搪塞、敷衍還貸,甚至以隱瞞工作單位、拒絕透露聯(lián)系方式等辦法來逃避還貸。2003年9月,國家助學(xué)貸款進入首批還款高峰期,全國平均違約率超過20%,少數(shù)高校的違約率甚至高達50%以上。近年來國有商業(yè)銀行國家助學(xué)貸款壞賬比例高達10%,遠遠高于普通貸款項目1%的比例。
4 畢業(yè)生就業(yè)誠信缺失。一是簡歷中偽造外語等級證書、計算機等級證書、學(xué)位證書、獲獎證書等。二是虛構(gòu)個人履歷。據(jù)對華東師范大學(xué)學(xué)生的調(diào)查,一些學(xué)生在個人推薦表上虛構(gòu)在校期間任職,編造社會實踐經(jīng)歷,夸大自己的工作能力和業(yè)績。三是惡意毀約,部分畢業(yè)生同時與多家用人單位簽約,遇到更好的就違約。據(jù)統(tǒng)計,重慶大學(xué)每年畢業(yè)學(xué)生單方違約的比率達2%,一些學(xué)生不僅違約,而且設(shè)法逃避違約責任。
5 學(xué)生干部隊伍“提前腐敗”。2004年11月,西北某高校一名學(xué)生在校內(nèi)公開揭露部分學(xué)生干部在競選過程中通過賄賂等形式拉選票從而當選,并享受種種特權(quán),徇私舞弊。經(jīng)校方調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生會經(jīng)濟往來賬目比較混亂,部分企業(yè)贊助費和學(xué)校發(fā)的活動費落入學(xué)生干部的個人腰包。有的學(xué)生干部為取得特權(quán),熱衷于與教師“縮短距離”,使用社會上拉關(guān)系、走后門的形式和做法與管理教師“套近乎”,甚至組織低年級的學(xué)生干部“湊份子”,以在教師結(jié)婚、喬遷時有所“表示”。
6 生活奢侈浪費。“一月五百貧困戶,千兒八百剛夠用,兩三千元是扮酷,四千五千真大戶?!边@是流行于某大學(xué)校園的順口溜。目前,盲目消費、攀比消費、趕潮消費、媚俗性消費、“面子”消費、超前消費等不良消費行為在大學(xué)生中蔓延。據(jù)中華全國學(xué)生聯(lián)合會及相關(guān)監(jiān)測機構(gòu)發(fā)布的調(diào)查報告顯示:大學(xué)生人均年消費超過城鎮(zhèn)居民人均年收入,部分大學(xué)生休閑、通訊、情感消費問題較為突出,其中有71.28%的大學(xué)生在不同程度上有飲食浪費現(xiàn)象,90%以上的大學(xué)生過生日都要請客,費用從50元到300元不等,有的甚至達到上千元,96%的拿獎學(xué)金的學(xué)生都要請大家吃飯。
二、大學(xué)生廉潔教育缺失的原因
1 市場經(jīng)濟的負面影響。市場經(jīng)濟的發(fā)展一方面激發(fā)了人們在社會活動尤其是職業(yè)活動中的智慧和才能,另一方面也帶來了一些負面影響,致使一些人唯利是圖、損人利己、忘恩負義。當代大學(xué)生置身于這種社會環(huán)境中,不知不覺地受到影響。首先,社會上的拜金主義鼓吹以金錢來衡量一切。在大學(xué)生以消費者的身份參與經(jīng)濟活動過程中,這種思想直接影響到他們對個人物質(zhì)利益和金錢的認識。其次,社會上的極端利己主義和個人本位思想使大學(xué)生的想法更趨急功近利,追求實惠。社會價值觀中的利己主義因素外化為以自我為中心的處世哲學(xué),使大學(xué)生在同學(xué)交往中的情感因素退居其次,甚至在學(xué)生中間出現(xiàn)了庸俗的“互利互惠”關(guān)系。第三,社會大環(huán)境消極因素增多,學(xué)校德育的可控性明顯減弱。大學(xué)生雖是富有激情、正義感很強的熱血青年,但社會上的腐敗現(xiàn)象和不正之風屢禁不止,難免使他們喪失價值操守,不自覺地消極認同。
2 家庭和學(xué)校忽視誠信教育的結(jié)果。首先,許多父母補償心理過重,總是把自己未曾實現(xiàn)的理想完全寄托在孩子身上。他們沒有按照一個合格社會成員的要求去塑造和培養(yǎng)子女,而是把子女當作實現(xiàn)自己意愿的“私有財產(chǎn)”。在教育理念上,不少家長面對現(xiàn)實不良現(xiàn)象表現(xiàn)出趨從傾向,在品質(zhì)和行為上不能為子女作榜樣,言行不一,無形之中弱化了對子女誠信意識的培養(yǎng)。其次,長期以來我國的應(yīng)試教育模式主要以學(xué)生的升學(xué)率、就業(yè)率作為衡量學(xué)校、老師和學(xué)生的標準,在這一價值取向的影響下,不可避免地忽視了對學(xué)生的誠信教育。很多中小學(xué)為了追求高升學(xué)率,把學(xué)校教育工作的重心放在追求高分數(shù)上;考入大學(xué)后,一些高校又過于注重教育的功利性,以學(xué)生的就業(yè)率以及教師的科研成果和論文發(fā)表數(shù)量作為衡量尺度,忽視了對學(xué)生的生活細節(jié)和身邊小事的教育,致使學(xué)生的道德認識、道德態(tài)度和道德行為不能很好地協(xié)調(diào)起來,缺乏理性思辨和分析選擇能力,使大學(xué)生將觀察了解的一些社會消極現(xiàn)象當作社會本質(zhì),從而誤導(dǎo)他們放棄誠信觀念,對投機取巧不以為恥、反以為榮,甚至作出與公民道德規(guī)范相背離的行為。
3 社會個人信用制度不健全。目前我國還沒有建立健全和完善的個人信用制度。以國家助學(xué)貸款為例,我國銀行在審批貸款申請時幾乎完全無法了解借貸人家庭的收入情況和信用狀況,而在學(xué)生畢業(yè)工作之后,又沒有有效措施保障貸款人能夠按時還款。而在美國,社會中每個人所有的信用表現(xiàn)都記錄在個人終生唯一的社會安全號碼之下,銀行很容易對貸款者個人和家庭的收入、信用狀況進行評估,大學(xué)畢業(yè)生參加工作后的工薪收入也必須通過轉(zhuǎn)賬計入個人信用卡賬戶,因此人們把信用看得比生命還重要。
4 高校成為案件多發(fā)新領(lǐng)域。近年來,高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)取得了積極進展,但高校腐敗大要案、窩案、商業(yè)賄賂案、學(xué)術(shù)造假案也不斷見諸報端。據(jù)對全國高校職務(wù)犯罪案件的調(diào)查統(tǒng)計,2003年至2007年全國高校發(fā)生案件占全國教育系統(tǒng)案件總數(shù)的23%;涉案人數(shù)占全國教育系統(tǒng)涉案人數(shù)的24%。同時,教師的學(xué)術(shù)腐敗行為對學(xué)生產(chǎn)生負面影響。據(jù)報載,國內(nèi)幾乎所有著名高校都已經(jīng)傳出有學(xué)者“涉嫌”學(xué)術(shù)造假或腐敗,被點名或被質(zhì)疑卷進學(xué)術(shù)造假或?qū)W術(shù)腐敗的學(xué)者教授不下百人。
三、對大學(xué)生開展廉潔教育的對策建議
1 建立健全大學(xué)生廉潔教育的長效機制。大學(xué)生廉潔教育長效機制是大學(xué)生廉潔教育是否取得實效的重要保障。一是應(yīng)將大學(xué)生廉潔教育工作納入高校學(xué)生思想政治教育的體系中,形成在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀委協(xié)調(diào)指導(dǎo),依靠各教學(xué)、學(xué)生工作部門、共青團組織的積極參與和具體組織實施的工作機制。要在制訂思想政治教育工作總體規(guī)劃和年度計劃中將廉潔教育內(nèi)容列入其中。大學(xué)生的廉清教育注重的是廉潔意識的培養(yǎng),要以正面的引導(dǎo)教育為主,培養(yǎng)大學(xué)生的廉潔、守法、減信、文明和公德意識。因此,僅僅靠學(xué)校紀檢監(jiān)察部門組織階段性的廉政教育對于大學(xué)生廉浩意識的培養(yǎng)難以起到好的效果,要通過學(xué)校思想政治教育工作這個載體,將大學(xué)生的廉潔教育融入到整個校園文化建設(shè)的大氛圍里,才能使大學(xué)生廉潔教育得到深入和持久。二是高度重視學(xué)生社團、公寓社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型學(xué)生組織在大學(xué)生廉潔教育工作中的重要作用,發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動性,做好廉潔教育工作。
2 營造大學(xué)生廉潔教育的良好環(huán)境。在充分發(fā)揮學(xué)校教育在大學(xué)生廉潔教育中的主渠道作用的同時,還要重視大學(xué)生廉潔教育中學(xué)校與家庭、社會的銜接,發(fā)揮社會反腐倡廉教育大宣教格局的影響作用,讓學(xué)校、家庭、社會形成一個有機協(xié)調(diào)的教育整體。在學(xué)校進行廉潔教育的同時,還應(yīng)該重視全社會的廉政文化建設(shè),在全社會營造遵守法紀,維護法制的權(quán)威和社會的公正,樹立反對特權(quán),反對腐敗,崇尚廉潔的社會大環(huán)境。讓大學(xué)生在廣泛了解社會的基礎(chǔ)上,增強反腐倡廉的責任感。同時,也要通過“請進來”或“走出去”的形式邀請各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及有關(guān)社會團體等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家對大學(xué)生廉潔教育工作進行幫助指導(dǎo),共同推進大學(xué)生的廉潔教育工作。
3 拓展大學(xué)生廉潔教育的有效途徑。首先,高校應(yīng)充分發(fā)揮“兩課”作用,結(jié)合大學(xué)生的思想狀況和特點,創(chuàng)新教育載體,采取靈活多樣的教育方式,努力做到系統(tǒng)講授與形勢報告、專題講座、學(xué)生座談相結(jié)合。其次,通過校園文化活動感染學(xué)生。要增加廉潔教育的文化含量,以中華民族的傳統(tǒng)美德作為道德教育的基礎(chǔ),不斷在觀念、手段、方式上創(chuàng)新,引導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)高尚的生活情趣,養(yǎng)成科學(xué)文明的生活方式,加強文化修養(yǎng),升華自身人格,摒棄頹廢的文化生活方式和文化價值觀念的腐蝕與影響,防止傳統(tǒng)文化的糟粕滲透到學(xué)生的生活中來。第三,通過社會實踐活動培養(yǎng)大學(xué)生的責任意識。要組織開展大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”等社會實踐活動,使青年學(xué)生更多地接觸利:會、了解社會、了解國情,在專業(yè)實踐、志愿服務(wù)、勤助學(xué)等活動中開闊視野,培育品格。第四,通過良好的師德帶動學(xué)生的廉清意識。教師的言傳身教對學(xué)生影響深遠,良好的師德是對課堂理論教育的延伸和強化。學(xué)校要大力加強師德建設(shè),提高全體教職員工的道德水平,在全校形成言行一致、清正廉明的良好校風,使學(xué)生的道德品質(zhì)在無形中受到熏陶。