我國學(xué)校管理倫理研究述評

近年來，管理倫理在企業(yè)管理和公共管理中已漸漸占有一席之地，甚至有人將管理倫理學(xué)視為管理科學(xué)發(fā)展的第三個里程碑。在學(xué)校管理過程中凸顯倫理精神和道德價值也日益成為學(xué)校管理理論研究和實踐發(fā)展的一個重要趨勢。本文從以下幾個方面對我國當前學(xué)校管理倫理的研究進行述評。

一、從學(xué)校文化的視角引申出學(xué)校管理倫理的追求

文化是影響組織行為和組織成員行為的一大重要力量，文化滲透在管理的方方面面，越來越多的人認同用文化進行管理是一種高明的管理方式的觀點。在我國學(xué)校管理中，通過塑造校園文化，實施倫理管理也漸漸被一些管理者所重視。有不少學(xué)者從學(xué)校文化的視角引申出學(xué)校管理倫理的問題。認為文化是學(xué)校管理倫理的深層制約因素，同時倫理與道德如果能成為學(xué)校文化的核心價值觀，成為學(xué)校群體共同的理想和信念，將直接影響學(xué)校管理倫理精神的體現(xiàn)，包括學(xué)校管理制度、管理行為、管理者的倫理關(guān)懷。以倫理規(guī)范和價值觀去代替直接的管理，既體現(xiàn)了一種學(xué)校的文化，又表現(xiàn)為一種管理的倫理。

對于學(xué)校文化，我國大多數(shù)學(xué)者從物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個層面來理解，對于將學(xué)校文化應(yīng)用于學(xué)校管理，也多從以上三個層面予以分析。如。有學(xué)者認為學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)是塑造優(yōu)良校園文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，考慮到環(huán)境對人的熏陶作用，提出應(yīng)當精心布置校園環(huán)境，使學(xué)校的一磚一石、一草一木都能發(fā)揮育人的功能。近年來，中小學(xué)改變校園環(huán)境、塑造校園文化的例子也很多，如，為了讓學(xué)校文化走進兒童心里，創(chuàng)設(shè)童話式主題校園、花園式主題校園等等，這些措施在某些方面固然有利于校園文化的建設(shè)，但是僅僅通過漂亮的校園環(huán)境和現(xiàn)代化設(shè)施的建設(shè)來重塑學(xué)校的文化，往往可能流于形式，過于關(guān)注校園文化的物質(zhì)建設(shè)層面，在實踐中也往往會走入將文化濫用和誤用的誤區(qū)。

在科層制管理體制的影響下，我國傳統(tǒng)的學(xué)校管理強調(diào)的是制度管理，全校師生的一言一行都有明確的規(guī)章制度加以約束。有學(xué)者認為學(xué)校管理制度過分注重嚴格管理而忽視人文關(guān)懷是當前我國學(xué)校管理實踐中存在的一大倫理問題，提出學(xué)校制度文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要組成部分，學(xué)校管理目標的實現(xiàn)離不開充滿人文關(guān)懷的學(xué)校規(guī)章制度的制定，人文關(guān)懷是制度文化建設(shè)的一個核心部分。日制度倫理是分析學(xué)校管理制度的一個全新視角，不少學(xué)者認為制度倫理是建設(shè)學(xué)校管理倫理的一個重要方面，充滿人文關(guān)懷并富含公正倫理的學(xué)校管理制度，不但是一所學(xué)校文化的歷史積淀，也是管理倫理的很好體現(xiàn)。學(xué)校文化的重建需要特別加強制度建設(shè)，尤其是制度在倫理道德方面的建設(shè)。這一方面表現(xiàn)為制度本身的公正性，另一方面更體現(xiàn)在人們自覺維護、自動履行制度的態(tài)度上。

就學(xué)校文化而言，如果能將對人的關(guān)懷和對善的追求作為全校師生共同的價值觀念，也就是當倫理成為學(xué)校文化的核心價值觀時，那么這種倫理管理的思想將會滲透到學(xué)校的管理制度和具體的管理行為當中并對學(xué)校教育的實踐狀況和效益產(chǎn)生不容忽視的影響。

二、從校長個體的道德人格延伸到校長倫理角色的呼喚

改革開放以來，我國在恢復(fù)和重建學(xué)校管理制度的基礎(chǔ)上，通過實施校長負責制，突出了校長作為學(xué)校行政首長的作用，傳統(tǒng)的科層領(lǐng)導(dǎo)模式移植到了學(xué)校組織中，但是在實際運行中產(chǎn)生了一系列弊端，有學(xué)者認為在科層領(lǐng)導(dǎo)模式的運行中，領(lǐng)導(dǎo)與組織成員的互動方式基本上是一種“交易”，這種“交易式領(lǐng)導(dǎo)”所強調(diào)的規(guī)則是為獎勵而做，即順之則賞，逆之則罰。顯然，實行“交易式領(lǐng)導(dǎo)”的校長是不受教師和學(xué)生歡迎的，在學(xué)校這種特殊的組織情境中也是站不住腳的。然而這樣的校長和領(lǐng)導(dǎo)模式在我們現(xiàn)行的學(xué)校管理實踐中并不鮮見，因此不少學(xué)者越來越關(guān)注校長的領(lǐng)導(dǎo)角色，呼吁校長的倫理品格。

有學(xué)者將教育管理者的倫理品格概括為三“真”：真實、真情、真誠，認為真實是決策的基礎(chǔ)，真情是溝通的橋梁，真誠是修養(yǎng)的要義，并引用了布賴恩·馬丁在《有特色的大學(xué)》中對校長角色的精辟定義：“校長無需成為一名律師，也無需成為一名實業(yè)家，校長與眾不同之處在于，他是集體才智的代表”；并認為校長和教師的關(guān)系是“親密無間的同事而不看重個人的頭銜”，校長及其學(xué)校的倫理管理應(yīng)該是實實在在的行為，是至善至美的影響，是流淌感情的關(guān)愛，是人文精神的熏陶與真誠無私的傳承。有學(xué)者希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能正確對待自己手中的權(quán)力，重視以道德準則加強自律，做到以德聚人、以德感人、以德影響人，校長要善于發(fā)揮非權(quán)力因素來管理學(xué)校，校長應(yīng)該是道德人格的典范等等。

從校長個體的道德人格維度對校長角色進行倫理分析，也是比較受關(guān)注的問題。有學(xué)者將一些道德品質(zhì)突出、勤懇奉獻的校長實施的管理稱為“人格領(lǐng)導(dǎo)模式”，認為雖然“人格領(lǐng)導(dǎo)模式”在某些方面可以彌補科層領(lǐng)導(dǎo)模式的不足，但跳不出科層領(lǐng)導(dǎo)模式固有的缺陷，并由此提出美國學(xué)者薩喬萬尼的觀點，認為校長的倫理管理應(yīng)該是“實現(xiàn)學(xué)校共同利益意識及對每個人的良好愿望、承諾與職責”，領(lǐng)導(dǎo)的道德權(quán)威主要來源于教師在廣泛享有共同價值、觀念和理想時所產(chǎn)生的義務(wù)和責任。校長應(yīng)當樹立一種倫理管理的理念，這比僅僅關(guān)注校長自身的道德修養(yǎng)更為重要。還有許多學(xué)者對道德領(lǐng)導(dǎo)進行了解讀，認為所謂的道德領(lǐng)導(dǎo)并不是要求校長成為一個道德方面的圣人，它更要求一種對價值倫理的關(guān)注，一種對善的追求，一種管理中的倫理導(dǎo)向。

關(guān)于校長的道德品質(zhì)和倫理角色并沒有一個明確的結(jié)論和統(tǒng)一的標準，但無疑，成為一個倫理型的校長已成為學(xué)校管理實踐的呼喚和多數(shù)人的共識。

三、從科學(xué)化的學(xué)校管理提升為學(xué)校管理精神價值的弘揚

自20世紀50年代教育管理科學(xué)論在美國誕生以來，教育管理學(xué)就努力使自己成為一門與自然科學(xué)毫無分別的學(xué)科，這種教育管理科學(xué)應(yīng)該是價值無涉和客觀的，其旨趣只在研究正確的決定和作正確決定的過程。這種科學(xué)主義的管理思想不可避免地滲入到學(xué)校管理的具體行為之中，學(xué)校在處理師生關(guān)系、管理教師和學(xué)生等方面刻板遵循有關(guān)的制度規(guī)范，表面上看是客觀公正，其本質(zhì)卻是對教師、學(xué)生等管理客體的人性的漠視，缺乏基本的管理倫理精神和價值內(nèi)核。有學(xué)者認為我國教育管理學(xué)界過分熱衷乃至神話了“管”在教育管理過程中的性質(zhì)與功用，認為那種試圖憑借統(tǒng)治術(shù)與管理術(shù)、強調(diào)效率理性的科學(xué)管理將在學(xué)校管理中失去其原有的生存空間，相反，那種以對話文化理論為原則，以“理”為中心的管理將受到越來越普遍的認同和歡迎，關(guān)注學(xué)校管理中隱含的價值倫理問題，將是未來教育管理學(xué)理論發(fā)展的一個重要走向；并且提出今后教育管理學(xué)將從以“管”為中心走向以“理”為中心，不管什么樣的理論，都將不約而同地把對道理與情理的闡釋作為構(gòu)建教育管理學(xué)理論的基點，既講道理又充滿人情味是未來學(xué)校管理的一個“道德底線”。將學(xué)校管理中的價值倫理問題作為我國未來教育管理學(xué)發(fā)展的一個重要趨勢，不僅僅是受到20世紀70年代興起的國外教育管理理論的影響，而且也是我國學(xué)校管理實踐中的諸多道德難題給教育工作者和研究者帶來的重要啟示。

同時，教育管理科學(xué)論主張的將事實和價值分離的理論在實踐中遭到越來越多學(xué)者的批判，教育管理主觀論、教育管理價值論、教育管理批判論的出現(xiàn)，使得我國教育工作者和研究人員開始關(guān)注教育管理領(lǐng)域和學(xué)校管理中的價值問題。學(xué)校管理中大量的倫理問題長期處于人們的視線之外，學(xué)校管理一直處于“目中無人”的尷尬境地。有學(xué)者提到我國學(xué)校管理中忽視“人”的問題，認為在“應(yīng)然”層面上我們都相信教育管理有更充分的理由需要倫理道德，但在“實然”狀態(tài)中，現(xiàn)行的學(xué)校管理往往經(jīng)不起倫理審視，以被人詬病的升學(xué)率問題為例，為了提高學(xué)校的分數(shù)，學(xué)校采取嚴格的甚至是非人的手段來抓教學(xué)質(zhì)量，絲毫沒有考慮到學(xué)校管理的倫理意蘊。也有學(xué)者從教育的本質(zhì)出發(fā)，對教育管理和學(xué)校管理的倫理價值進行了反思，認為教育的育人屬性這一本質(zhì)決定了教育管理“不可能沒有基本的價值立場和道德取向，教育管理不應(yīng)當蛻變?yōu)榧兇獾膶I(yè)技術(shù)化和職能化的活動，教育管理的道德價值向度和公共倫理精神不僅應(yīng)該成為教育管理者的實踐追求，更應(yīng)該成為教育管理研究的—個重要領(lǐng)域”。

的確，學(xué)校是培養(yǎng)人的地方，學(xué)校管理者的一舉一動，學(xué)校管理行為的實施對學(xué)生的影響都是重大深遠的。學(xué)校管理比起企業(yè)管理更加需要倫理道德的關(guān)照，但是在實踐中，由于學(xué)校管理忽視了“人”這個最重要的因素而引發(fā)的校園悲劇頻繁發(fā)生，不能不引發(fā)我們對于學(xué)校管理精神價值內(nèi)核的深入思考。學(xué)校是特殊的組織，其目標是培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生，學(xué)校管理與以盈利為目的的企業(yè)管理完全不同，精神價值追求在學(xué)校管理中無疑應(yīng)該占有更大的分量，但是應(yīng)然和實然之間存在巨大的落差。在現(xiàn)實中，教師和學(xué)生只是被管理的對象，學(xué)校管理者“照章辦事”，學(xué)校管理制度森嚴的現(xiàn)象仍然普遍存在。從這個意義上說從科學(xué)化的學(xué)校管理提升到對于學(xué)校管理深層價值內(nèi)核的反思和重建。無疑是弘揚和落實學(xué)校管理倫理精神的重要轉(zhuǎn)變。

四、從教育管理倫理理論的倡導(dǎo)轉(zhuǎn)化為學(xué)校管理實踐道德的滲透

學(xué)校管理本身就具有強烈的人文精神與濃厚的倫理色彩，學(xué)校管理本身就是一項充滿道德性的事業(yè)。教育管理與人的成長和發(fā)展密切相關(guān)。教育管理的教育性決定它不可能沒有基本的價值立場和道德取向，決定了它不應(yīng)當蛻變?yōu)榧兇獾膶I(yè)技術(shù)化和職能化的活動。由此，學(xué)校管理活動本身的道德價值向度和公共倫理精神，決定了精神價值和倫理標準不僅應(yīng)該成為學(xué)校管理理論研究的一個觀點，更應(yīng)該成為學(xué)校管理的實踐追求。

在學(xué)校管理過程中，由于管理者所秉持的價值觀念和倫理道德標準的差異，有可能會帶來完全不同的教育管理的實踐效果。學(xué)校管理的道德目標是教育管理實踐有序、有效發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在全球化和本土化激烈撞擊的背景下。學(xué)校管理面臨著各種極其復(fù)雜的挑戰(zhàn)因素，在現(xiàn)實的學(xué)校管理過程中，違背教育規(guī)律、忽視個體的尊嚴和價值，甚至戕害生命、扭曲身心的現(xiàn)象比比皆是。本應(yīng)該具有深厚的道德意蘊、旨在培養(yǎng)道德的學(xué)校本身卻屢屢被指責為“道德失范”“底線失守”。在當前社會轉(zhuǎn)型時期，學(xué)校管理道德觀的沖突主要表現(xiàn)為“功利與權(quán)利的沖突”“效率與公平的沖突”“人治’與‘法治’的沖突”等方面。這些方面的沖突不僅導(dǎo)致學(xué)校管理道德失范，也不同程度上侵犯了教育者與受教育者的切身利益，帶來學(xué)校管理過程中的各種偏差與混亂，影響著學(xué)校的形象和質(zhì)量。學(xué)校管理本身倫理導(dǎo)向的偏差是產(chǎn)生這些問題的重要原因之一。因為，在學(xué)校管理過程中，學(xué)校管理的道德或倫理導(dǎo)向無可辯駁地起著根基與引領(lǐng)作用。學(xué)校管理道德觀作為人們在學(xué)校管理過程中所遵循的行為準則和規(guī)范，直接影響著學(xué)校管理者及管理對象的行為方式。因此，改變學(xué)校管理者的觀念，樹立合乎倫理道德標準的學(xué)校管理價值顯得尤為重要。開展并加強學(xué)校管理倫理與道德相關(guān)問題的研究是改變學(xué)校管理者道德觀念的基礎(chǔ)和根本。

另一方面，學(xué)校管理的倫理價值直接影響著學(xué)校管理的效率。任何管理必然有其效率要求，教育管理也同樣如此。即使由于技術(shù)理性的膨脹，教育管理的效果或效率常常被等同于成績、獎項、升學(xué)率等各種量化的數(shù)據(jù)或指標，但教育管理的道德目標被認為在一定的意義上直接影響、決定著管理的效率與實踐效益。確立學(xué)校管理的道德目標，從某種意義上看，直接降低了管理的成本。在一所缺乏基本的倫理精神和道德規(guī)范、缺乏共同的信念和價值觀的學(xué)校，管理活動和管理過程會變得越來越困難、越來越復(fù)雜。因為，如果學(xué)校缺乏道德目標，那么人人對道德和倫理漠不關(guān)心，組織中充斥著功利的、自我中心的、利益導(dǎo)向的價值標準，即便是最常規(guī)、最普通的活動和任務(wù)，也會變得阻力重重，管理的成本也就隨之上升。更有甚者，在這樣的環(huán)境中，沒有什么事情是經(jīng)過了道德檢驗的。管理者和領(lǐng)導(dǎo)者需要投入大量的時間和精力去驗證從不同渠道所獲取的信息，以確證其中的真實可信部分，排除夸大與偏見成分。于是，人與人之間的溝通交流、信息傳遞失去了應(yīng)有的意義與價值。由于信息的失真，管理者不得不通過其他途徑不斷地判斷、佐證真?zhèn)危粩嗟匕l(fā)現(xiàn)、澄清信息背后的真實含義，大量的時間和精力花費在管理的外圍或消耗在無謂的活動中。這樣的管理活動無疑是高消耗、低效率的?！皩W(xué)校管理的核心要素是人，學(xué)校管理工作主要是做人的工作。人作為社會的成員，只有既接受社會法律約束，又接受社會道德規(guī)范的調(diào)節(jié)，才能有更好的社會適應(yīng)性，從而保證社會有序協(xié)調(diào)地運行。學(xué)校管理要想取得理想的效果，管理者必須要研究和掌握學(xué)校管理中的倫理關(guān)系及其特征，引導(dǎo)人們在管理原則與倫理道德的雙重調(diào)節(jié)之下進行工作，才能最大限度地調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人們的內(nèi)在潛能，以提高學(xué)校工作的效率。”

綜上所述，學(xué)校管理倫理的研究目前在我國還遠遠沒有成熟，多數(shù)研究尚停留在觀念的轉(zhuǎn)變和管理技術(shù)操作的層面，針對學(xué)校管理出現(xiàn)的具體問題，從倫理的視角給予呼吁和倡導(dǎo)的較多。深層次的倫理考量和價值追問還顯得薄弱，亟待更多的學(xué)者針對這一領(lǐng)域開展多角度、深層次的審思和探究。