師范類畢業(yè)生就業(yè)面臨的問題與對(duì)策

近年來，高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增加，就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。據(jù)國家教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2009年全國高校畢業(yè)生已達(dá)到611萬，其中師范專業(yè)畢業(yè)生已超過60萬人，占高校畢業(yè)生總數(shù)的10％。面對(duì)著高校畢業(yè)生供大于求、就業(yè)困難的實(shí)際情況，走向市場的師范類畢業(yè)生面臨的是更加嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。認(rèn)真分析當(dāng)前師范生就業(yè)的形勢(shì)，理清思路，采取有效對(duì)策，破解師范生就業(yè)難題，促進(jìn)教師教育的長遠(yuǎn)發(fā)展是擺在高師院校面前的一個(gè)重要課題。

一、師范類畢業(yè)生就業(yè)面臨問題的分析

1 社會(huì)需求縮減，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。2008年教育部師范司副司長宋永剛指出，目前全國普通中小學(xué)在職教師共有1043，8萬人，按正常概率推算，每年自然減員約30萬人。而近幾年師范畢業(yè)生每年都有五六十萬人，即使靠自然減員空出來的編制，也僅能解決五六成的師范生就業(yè)問題。2008年底到2009年初，全國各省的師范類畢業(yè)生供需見面會(huì)都呈現(xiàn)出供過于求的局面。師范類畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性矛盾。主要體現(xiàn)是：

(1)不同學(xué)歷層次畢業(yè)生供需不平衡。研究生基本平衡，本科生、?？粕┻^于求。

(2)不同專業(yè)畢業(yè)生供需不平衡。中文、英語、數(shù)學(xué)等所謂“熱門”專業(yè)就業(yè)形勢(shì)極為嚴(yán)峻，而地理、歷史、心理等所謂“冷門”專業(yè)就業(yè)形勢(shì)相對(duì)樂觀。

(3)地區(qū)之間的供需不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市需求量不大、要求高，而基層中學(xué)和西部地區(qū)對(duì)教師的需求量較大，但愿意去的畢業(yè)生不多。

2 客觀因素制約了中學(xué)的選人用人。師資隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展與建設(shè)的關(guān)鍵所在，只有形成師資隊(duì)伍新陳代謝、優(yōu)勝劣汰的良性運(yùn)行機(jī)制，才能使師資隊(duì)伍具有生機(jī)和活力。目前由于公辦學(xué)校缺乏選人用人的自主權(quán)，其自身的人事管理機(jī)制相對(duì)落后，導(dǎo)致出現(xiàn)崗位缺人，編制超額，選留畢業(yè)生積極性不高的現(xiàn)象。學(xué)校一方面是教師總數(shù)超編，另一方面是許多主要課程沒有教師能夠承擔(dān)，造成表面上教師崗位超編，而實(shí)際教學(xué)力量不足。另外，部分地市人事部門提出了事業(yè)單位新招人員要“逢進(jìn)必考”的措施，片面重視考試成績，沒有照顧到教師職業(yè)的特殊性，影響了學(xué)校用人的自主權(quán)和招聘畢業(yè)生的積極性。此外，由于縣城中學(xué)和西部地區(qū)中學(xué)大量需要師范類畢業(yè)生，但當(dāng)?shù)貤l件相對(duì)艱苦、教師待遇差，畢業(yè)生到那里就業(yè)需要面對(duì)諸多現(xiàn)實(shí)的生活問題。

3 學(xué)校培養(yǎng)和社會(huì)需求相脫節(jié)。隨著高等教育大眾化的趨勢(shì)，高校對(duì)大學(xué)生的培養(yǎng)不僅局限在專業(yè)人才培養(yǎng)上，還要為大學(xué)生的未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從就業(yè)需求的角度看，師范專業(yè)側(cè)重對(duì)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)和師范技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致師范生的知識(shí)領(lǐng)域過于基礎(chǔ)、過于狹窄。從而使不能從事教育職業(yè)的學(xué)生想要跨行業(yè)就業(yè)時(shí)面臨很大的困難。一些師范院校的教育方法、教育理念、培養(yǎng)模式和教學(xué)計(jì)劃都與社會(huì)需求和大學(xué)生就業(yè)實(shí)際相脫節(jié)，當(dāng)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)悄然改變時(shí)，市場信息反饋不暢，學(xué)科和專業(yè)設(shè)置的調(diào)整力度不適應(yīng)社會(huì)和市場需求。盡管師范專業(yè)也實(shí)行學(xué)分制、選修課制度，但由于缺乏對(duì)大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育和選課指導(dǎo)，使得畢業(yè)生身上沒有體現(xiàn)出所學(xué)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在就業(yè)市場上缺乏競爭力。

4 畢業(yè)生還存在著認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上的主觀問題。自主擇業(yè)、雙向選擇的就業(yè)政策，給畢業(yè)生就業(yè)提供了更多的選擇性，也要求畢業(yè)生在對(duì)待就業(yè)問題的認(rèn)識(shí)上和在求職應(yīng)聘行動(dòng)中有成熟而理性的判斷力。畢業(yè)生的主觀認(rèn)識(shí)和行動(dòng)對(duì)就業(yè)成敗有很大影響。據(jù)中國社會(huì)調(diào)查所針對(duì)當(dāng)年大學(xué)生就業(yè)狀況的調(diào)查顯示，有51％的被訪者認(rèn)為學(xué)生自己的就業(yè)期望值過高或個(gè)人能力問題是造成大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)重要原因。大學(xué)畢業(yè)生自我判斷能力的缺陷表現(xiàn)為自我定位不準(zhǔn)，很大程度上是定位過高，在求職過程中還不能適時(shí)地進(jìn)行自我調(diào)整，從而造成許多大學(xué)生幾經(jīng)碰壁，卻“癡心不改”。對(duì)于畢業(yè)生來說，掌握就業(yè)形勢(shì)，提高就業(yè)和求職的能力和技巧，將就業(yè)目標(biāo)放到一個(gè)合理合適的水平，才是解決就業(yè)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、師范類畢業(yè)生就業(yè)的對(duì)策

師范類畢業(yè)生是我國人才資源的重要組成，是我國師資隊(duì)伍建設(shè)的主要來源。教育部部長周濟(jì)同志指出：“各地教育行政部門和高校要從建設(shè)人力資源強(qiáng)國、教育為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)、保持高等教育又好又快發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)大學(xué)生就業(yè)工作?！币M(jìn)一步促進(jìn)師范類畢業(yè)生就業(yè)需要政府、高校和畢業(yè)生自身共同努力。

1 政府扶植引導(dǎo)大學(xué)生到基層、到中西部地區(qū)就業(yè)。目前我國九年義務(wù)教育規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到極限，發(fā)展速度呈放緩趨勢(shì)，特別是城市中學(xué)對(duì)教師的需求明顯減少，但縣鄉(xiāng)的基層中學(xué)、邊遠(yuǎn)學(xué)校、薄弱學(xué)校、新建學(xué)校和西部地區(qū)的學(xué)校還存在很大的就業(yè)空間，而城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)恰恰是最需要人才的地方。古人云“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”，人才的成長必須經(jīng)歷實(shí)踐的鍛煉，到城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)就業(yè)將是對(duì)大學(xué)生的最好歷練。伴隨著國家對(duì)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層和中西部地區(qū)就業(yè)的傾斜性政策推出，為大學(xué)生走向基層開辟了很多服務(wù)項(xiàng)目，包括大學(xué)生村官計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、教師特崗計(jì)劃、在社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟一些公共服務(wù)和社會(huì)管理崗位吸納大學(xué)生。在國家政策的導(dǎo)向下，大學(xué)生到基層就業(yè)成為了一個(gè)新的就業(yè)熱點(diǎn)。要進(jìn)一步引導(dǎo)落實(shí)科教興國戰(zhàn)略，加強(qiáng)基層和中西部區(qū)師資力量建設(shè)，政府還要加大扶持力度，為師范生提供更加優(yōu)厚的待遇和條件。通過加強(qiáng)對(duì)中西部基層教育的投入，使得大學(xué)生能夠在基層和中西部地區(qū)留得住、扎下根，為當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育做貢獻(xiàn)。

2 打造精品師范生，提升綜合競爭力。師范生要有知識(shí)，有愛心，更要有當(dāng)教師的愿望，有熱愛學(xué)生、熱愛教育的感情，有教書育人的能力，師范類畢業(yè)生的成長方向是高質(zhì)量的教師和懂得教育規(guī)律的教育家。從2007年開始，隨著首批一萬名免費(fèi)師范生先后進(jìn)入6所教育部直屬師范大學(xué)就讀，免費(fèi)師范生教育政策拉開了打造精品師范生的序幕。由于教師職業(yè)的特殊性和教育事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的特殊作用，精品師范生是高師教育的必然走向。來自《中國青年報(bào)》的調(diào)查顯示：91.6％的公眾希望由最優(yōu)秀的人才來擔(dān)當(dāng)教師，反映了社會(huì)對(duì)精品師范生的呼喚。精品師范生首先要求其生源的基礎(chǔ)知識(shí)功底必須扎實(shí)，有獻(xiàn)身教育事業(yè)的志向。師范院校要為精品師范生量身打造專門的培養(yǎng)方案，包括完善課程體系、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、實(shí)施養(yǎng)成教育、整合師資力量、改善教學(xué)條件等，完成精品師范生的培養(yǎng)和塑造。還要通過教育碩士等渠道提高精品師范生的學(xué)歷水平，從而為社會(huì)培養(yǎng)出教學(xué)專家和教學(xué)大師。

3 造就復(fù)合型師范生，拓展就業(yè)面，合理分流。與培養(yǎng)精品師范生相對(duì)應(yīng)，要培養(yǎng)一大批復(fù)合型師范生，對(duì)師范生進(jìn)行合理分流，以應(yīng)對(duì)師范生供過于求、就業(yè)選擇面窄的難題。傳統(tǒng)的師范教育模式，把師范生囿于“理論夠用，技能過關(guān)”的基本要求上，即具有中學(xué)課本的知識(shí)面和師范技能就是一名師范生的標(biāo)準(zhǔn)，這一培養(yǎng)模式的弊端是使師范生的專業(yè)知識(shí)面局限而狹窄，專業(yè)技能單一，就業(yè)選擇時(shí)難以跳出教師職業(yè)范疇。因此，要對(duì)師范生的培養(yǎng)模式進(jìn)行必要的調(diào)整和改革，為師范生搭建更為寬廣的教育平臺(tái)，造就復(fù)合型師范生，使師范生掌握多專業(yè)的知識(shí)和職業(yè)技能。師范院校堅(jiān)守師范教育特色的同時(shí)，必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)造超越傳統(tǒng)意義上的模式，在教師教育的培養(yǎng)模式和教育計(jì)劃中，注入相關(guān)新的培養(yǎng)內(nèi)容，培養(yǎng)“一專多能”的師范生。要著力挖掘師范生的“亮點(diǎn)”，根據(jù)他們自己的興趣和特長，使他們爭取在一兩個(gè)方面脫穎而出，做“雙證”師范生，即不僅有教師資格證書還有其他專業(yè)技能證(如文秘證書、會(huì)計(jì)證、心理咨詢員證、程序員證等)，為當(dāng)前師范生就業(yè)開辟一條新路。還要加強(qiáng)師范生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，走出自己的創(chuàng)業(yè)之路。

4 加強(qiáng)畢業(yè)生的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)。要從低年級(jí)就為大學(xué)生開設(shè)職業(yè)規(guī)劃課程，幫助學(xué)生結(jié)合自身的人格特點(diǎn)和個(gè)性優(yōu)勢(shì)規(guī)劃自己的未來發(fā)展道路，合理選擇自己在校期間課程學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)。并引導(dǎo)學(xué)生積極通過社會(huì)實(shí)踐、教育實(shí)習(xí)、志愿服務(wù)、義工鍛煉自己、完善自己。通過實(shí)踐不僅提高了學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的能力和水平，還培養(yǎng)鍛煉了溝通能力、表達(dá)能力、實(shí)際操作能力等素質(zhì)，而這些能力的欠缺正是阻礙大學(xué)生順利就業(yè)的主要原因之一。對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)是幫助畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀，促進(jìn)畢業(yè)生順利就業(yè)的有效手段。

就業(yè)指導(dǎo)要從三方面進(jìn)行，一是政策指導(dǎo)，讓畢業(yè)生及時(shí)了解到最新的就業(yè)形勢(shì)和政策導(dǎo)向。二是信息指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)校就業(yè)信息網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高校與各地人才市場的就業(yè)信息網(wǎng)互聯(lián)互通。三是擇業(yè)技巧指導(dǎo)，開展專題討論，舉行模擬招聘會(huì)培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)聘技巧：要做到就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)相結(jié)合，多方收集就業(yè)信息和招聘信息，主動(dòng)與各地政府特別是教育行政主管部門加強(qiáng)溝通，將最新的就業(yè)政策要求、需求信息傳遞給畢業(yè)生。積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，為畢業(yè)生進(jìn)行網(wǎng)上招聘提供便利條件。要在高校形成關(guān)心就業(yè)的氛圍，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)教師和輔導(dǎo)員都要深入各院系班級(jí)，關(guān)心和幫助每一個(gè)學(xué)生就業(yè)，為師范生就業(yè)盡心盡力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。