試論橋梁施工中的安全與質(zhì)量監(jiān)理

王代榮

[摘要]橋梁建設(shè)施工過(guò)程必須對(duì)其施工質(zhì)量和安全性進(jìn)行控制。通過(guò)對(duì)橋梁施工過(guò)程的質(zhì)量和安全監(jiān)理控制分析來(lái)探討能夠有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)控目標(biāo)，有的放矢地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理。

[關(guān)鍵詞]橋梁施工 安全監(jiān)理 質(zhì)量監(jiān)理

中圖分類(lèi)號(hào)：TB1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671－7597（2009）0220095－01

橋梁工程建設(shè)在我國(guó)交通建設(shè)中占有重要的比重，其建設(shè)質(zhì)量直接影響到公路、鐵路等交通線路的正常和安全運(yùn)行。本文所說(shuō)的安全性不僅包括安全投入運(yùn)行，而且包括施工過(guò)程的人員安全等；這主要是由于橋梁施工過(guò)程的特殊性決定的。一般的橋梁建設(shè)除了在城市高架橋建設(shè)外，大都在環(huán)境條件比較艱難的山區(qū)或者河流，這些因素給橋梁施工過(guò)程的質(zhì)量和安全監(jiān)理帶來(lái)了新的問(wèn)題。如果在施工中變被動(dòng)監(jiān)理為主動(dòng)監(jiān)理和超前監(jiān)理的監(jiān)理新思路，可以預(yù)控后續(xù)施工環(huán)節(jié)，把握相應(yīng)質(zhì)量，超前預(yù)測(cè)，避免或減少因返工和出現(xiàn)施工事故等對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的影響，對(duì)于減少工程損失，保證工程質(zhì)量和降低施工人員事故具有積極意義。

一、安全監(jiān)理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

橋梁施工過(guò)程是一個(gè)集技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、組織等各方面于一體的綜合性活動(dòng)，存在眾多的風(fēng)險(xiǎn)囚素。工程安全生產(chǎn)管理更是一項(xiàng)關(guān)系到人員生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)、工程項(xiàng)目成敗以及社會(huì)安定的風(fēng)險(xiǎn)性很高的工作。安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部分，也是建設(shè)工程安全控制的一種方式，其目的主要為防止和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)工程的施工階段，工程監(jiān)理單位是責(zé)任主體之一，不可避免地要受到來(lái)自建設(shè)單位、施丁單位以及自身職業(yè)責(zé)任等方面風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。尤其是現(xiàn)代工程項(xiàng)目具有規(guī)模日趨龐大，環(huán)境日益復(fù)雜，功能、標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的要求越來(lái)越高，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，承建單位越來(lái)越多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等特點(diǎn)，必然使工程項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)增加，監(jiān)理責(zé)任日趨加重。因此，監(jiān)理單位和監(jiān)理T程師必須充分重視和加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的防范意識(shí)。只有這樣，才可能有效地承擔(dān)安全監(jiān)理的重任。

安全監(jiān)理控制首先需要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，然后對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行決策，并提出切實(shí)可行的方案。安全風(fēng)險(xiǎn)分析是指通過(guò)辨識(shí)、估計(jì)和評(píng)價(jià)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出全面的、綜合的分析，是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。該階段主要解決風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和測(cè)量的問(wèn)題，為下一個(gè)階段選擇風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策提供依據(jù)。

（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)。監(jiān)理人員要認(rèn)真收集資料和調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用各種方法對(duì)尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)及客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類(lèi)和全面識(shí)別。

（二）風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)實(shí)際就是測(cè)量風(fēng)險(xiǎn)，是對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)這種不確定性因素的估量，估計(jì)的結(jié)果必然具有一定的近似性。常被采用的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)方法有概率分布法（包括均勻分布、梯形分布、三角形分布和偽正態(tài)分布等形式）、數(shù)字仿真法、事故樹(shù)法和靈敏度分析法等。

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

它是將工程項(xiàng)目所有的風(fēng)險(xiǎn)視為一個(gè)整體，評(píng)價(jià)它們的潛在影響，從而得到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策變量值，作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法很多，如專(zhuān)家打分法、可靠性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法，模糊綜合評(píng)估法、事故樹(shù)分析法等。

安全監(jiān)理對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范是通過(guò)兩條基本途徑來(lái)處置風(fēng)險(xiǎn)的。其一，通過(guò)實(shí)施各種風(fēng)險(xiǎn)控制手段和措施，力圖在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前消除各種隱患，或力圖在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之時(shí)，積極實(shí)施搶救與補(bǔ)救措施，將由風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致的損失減少到最低限度。這種手段包括風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制及風(fēng)險(xiǎn)分散等。其二，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)（損失）事件出現(xiàn)后，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)處理手段和措施，迅速對(duì)項(xiàng)目損失進(jìn)行充分有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，排除直接損失對(duì)項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)的影響，從而相應(yīng)減少間接損失。這種手段包括風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留等。風(fēng)險(xiǎn)的控制手段和方法如下：

1．風(fēng)險(xiǎn)回避，即根據(jù)預(yù)測(cè)評(píng)估，事先就避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)源地，或改變行為方式，以消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。就風(fēng)險(xiǎn)防范的一般意義而言，風(fēng)險(xiǎn)回避是處理風(fēng)險(xiǎn)最強(qiáng)有力的手段，有效的避免風(fēng)險(xiǎn)措施可以完全解除某種風(fēng)險(xiǎn)，即完全消除遭受某種損失的可能性。

2．損失控制，是指在導(dǎo)致?lián)p失事件發(fā)生前全面消除損失根源，或竭力減少損失事件發(fā)生的概率；在損失事件發(fā)生后盡可能地減輕損失的嚴(yán)重程度。損失控制應(yīng)該成為橋梁項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中最積極主動(dòng)的處置風(fēng)險(xiǎn)手段。

二、橋梁施工質(zhì)量監(jiān)理與控制

橋梁項(xiàng)目施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)理控制作為一個(gè)系統(tǒng)工程，根據(jù)系統(tǒng)工程的原理，可以將現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)分兩個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)，即工程項(xiàng)目實(shí)體評(píng)價(jià)和過(guò)程管理體系的評(píng)價(jià)。并對(duì)兩方面的相關(guān)因素分析，逐步建立多因素并逐層分級(jí)、逐層量化，并附以各級(jí)權(quán)重加以分配，最終形成工程項(xiàng)目過(guò)程質(zhì)量的評(píng)價(jià)模型。以橋梁實(shí)體質(zhì)量評(píng)價(jià)為例，由五級(jí)子項(xiàng)，根據(jù)相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，并乘以賦以的權(quán)重系數(shù)，統(tǒng)計(jì)到四級(jí)子項(xiàng)之中，四級(jí)子項(xiàng)再乘以四級(jí)權(quán)重系數(shù)，統(tǒng)計(jì)到三級(jí)子項(xiàng)中，依次計(jì)算，最后計(jì)算出最終評(píng)價(jià)得分。從總體上，評(píng)價(jià)出工程項(xiàng)目施工過(guò)程質(zhì)量的控制水平，這樣，就把整個(gè)抽象的系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)工程項(xiàng)目質(zhì)量概念具有可操作性及應(yīng)用價(jià)值。

施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，控制過(guò)程的流程為：

1．要明確質(zhì)量控制目標(biāo)，制定質(zhì)量規(guī)劃，在實(shí)施過(guò)程中要不斷對(duì)控制對(duì)象進(jìn)行檢查，糾偏。

2．施工階段的質(zhì)量控制包括對(duì)影響橋梁工程質(zhì)量形成的各種因素的全面控制，具體可分為對(duì)施工人員的控制、對(duì)施工及生產(chǎn)機(jī)械的控制、對(duì)建筑材料的控制、對(duì)施工方法的控制和對(duì)施工環(huán)境的控制。

3．在工程施工過(guò)程中，不管對(duì)于施工單位還是監(jiān)理公司，質(zhì)量控制、質(zhì)量管理都是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。橋梁施工階段的質(zhì)量控制工作是在項(xiàng)目監(jiān)理總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或質(zhì)量控制工程師來(lái)具體實(shí)行的。

三、小結(jié)

本文討論了橋梁施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全控制監(jiān)理的重要性，指出對(duì)橋梁施工過(guò)程的質(zhì)量和安全監(jiān)理控制能夠有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)控目標(biāo)；對(duì)于減少工程損失，保證工程質(zhì)量和降低施工人員事故具有積極意義。對(duì)于施工安全，要正視安全風(fēng)險(xiǎn)，把握其規(guī)律，采取相應(yīng)的防范和處理措施，避開(kāi)或減輕風(fēng)險(xiǎn)的影響程度。對(duì)于施工質(zhì)量，要明確質(zhì)量控制目標(biāo)，制定質(zhì)量規(guī)劃，在實(shí)施過(guò)程中要不斷對(duì)控制對(duì)象進(jìn)行檢查，并需要及時(shí)糾偏。