美國(guó)金融危機(jī)給全世界帶來(lái)的災(zāi)難性后果,使世界各國(guó)明白了這樣一個(gè)道理,建立在一個(gè)國(guó)家貨幣基礎(chǔ)上的全球結(jié)算體系隨著該國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的變化,肯定是不穩(wěn)定、不牢靠的,也很難真正推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步全面發(fā)展。世界迫切需要多元化的國(guó)際貨幣結(jié)算體系,在此背景下,人民幣的區(qū)域化、國(guó)際化呼之欲出,不遠(yuǎn)的將來(lái),將出現(xiàn)一個(gè)以人民幣為主要結(jié)算貨幣的人民幣經(jīng)濟(jì)區(qū)。
目前人民幣已經(jīng)在中國(guó)周邊國(guó)家廣為流通,除了邊境貿(mào)易大量使用人民幣交易外,近年來(lái)中國(guó)內(nèi)地游客境外人民幣消費(fèi)的數(shù)額巨大。人民幣多年來(lái)保持幣值穩(wěn)定,在東南亞地區(qū)已經(jīng)超越日元而被譽(yù)為「第二美元」。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提升、貿(mào)易金融開(kāi)放程度不斷提高以及金融環(huán)境逐步改善,人民幣區(qū)域化、國(guó)際化的條件正在不斷成熟,必將成為國(guó)際貨幣體系中的重要貨幣。
2008年12月24日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,對(duì)廣東和長(zhǎng)三角地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。此次試點(diǎn)涉及的人民幣規(guī)模將逾千億,雖然這只是小范圍試點(diǎn),但中國(guó)政府推動(dòng)人民幣作為國(guó)際貿(mào)易的計(jì)價(jià)工具,標(biāo)志著人民幣國(guó)際化邁出重要而具有實(shí)質(zhì)意義的一步。此前中國(guó)已與俄羅斯簽訂協(xié)定,今后俄中兩國(guó)央行將擴(kuò)大盧布與人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),中國(guó)也與韓國(guó)簽訂了雙邊貨幣互換協(xié)議。
人民幣的區(qū)域化、國(guó)際化的起步加速,迫切需要加快建立一至兩個(gè)人民幣國(guó)際結(jié)算中心。上海和香港同為國(guó)際貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū),在進(jìn)行人民幣國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的問(wèn)題上各有優(yōu)勢(shì)。香港有開(kāi)放成熟的、國(guó)際化的金融市場(chǎng),且這一市場(chǎng)獨(dú)立于大陸,其20世紀(jì)90年代以來(lái)就長(zhǎng)期存在著人民幣離岸市場(chǎng),這一優(yōu)勢(shì)明顯。在人民幣的國(guó)際化的循序漸進(jìn)過(guò)程中,可以充分發(fā)揮香港這一中國(guó)金融的橋頭堡作用和試驗(yàn)田作用。
國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的30條中,明確將允許香港非金融性企業(yè)發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的債券,擴(kuò)大人民幣在周邊貿(mào)易中的計(jì)價(jià)結(jié)算規(guī)模。對(duì)香港來(lái)說(shuō),這一政策的出臺(tái)表明中央政府支持香港成為人民幣離岸市場(chǎng)的中心,原有的新加坡、香港、韓國(guó)等地區(qū)存在的人民幣離岸市場(chǎng)將向香港聚攏。屆時(shí),香港必將成為人民幣國(guó)際化的橋頭堡。
另一方面,從資金來(lái)源的豐富性、人民幣監(jiān)管的便利性和更加廣闊的金融服務(wù)輻射半徑來(lái)看,上海也有香港所沒(méi)有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也非常適合設(shè)立人民幣結(jié)算中心。滬港雙方在人民幣結(jié)算的問(wèn)題上更適宜以聯(lián)動(dòng)方式加強(qiáng)合作。香港和上海在這方面不應(yīng)是相互矛盾,相互排斥的,應(yīng)該是合理有效的分工與合作的關(guān)系。
(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版 本文有刪減)