著力于服務

葉正飛

摘要：社會的變革、高校的發(fā)展，需要高校黨校功能的進一步拓展。著力于黨校的服務拓展，是黨校功能拓展的新視角。黨校功能拓展可以通過宣傳服務、科研服務、德育服務等途徑得以拓寬。

關鍵詞：服務；高校黨校功能；拓展途徑

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設和高等教育事業(yè)發(fā)展進入新的時期，高校黨校原有的功能已不能完全適應形勢發(fā)展的需要。面對新形勢和黨的全新事業(yè)，高校黨校必須大力拓展自己的功能，以適應新時期對高校黨校工作的新要求，必須積極主動研究、探索、實踐在更廣闊的領域中積極擴展黨校的功能和作用。著力于黨校的服務拓展，是黨校功能拓展的新視角，定位于服務是離校黨校功能的根本點，也是高校黨校功能拓展的出發(fā)點，高校黨校功能拓展可以通過宣傳服務、科研服務、德育服務等途徑得以拓寬。

一、著力于宣傳服務，發(fā)揮高校黨校在理論宣傳中的主陣地作用

高校黨校是“大規(guī)模培訓干部，大幅度提升黨員干部素質”的主戰(zhàn)場，它的首要任務就是學習和宣傳黨的理論、路線方針和政策。在常規(guī)理論培訓教育功能之外，必須拓展宣傳服務功能，高校黨校要像傳真機一樣傳達中央和省委的方針、政策和重大決策，不僅不能變質，而且還要及時。上級黨委作出決策，黨校在第一時間就要有所反映。高校黨校拓展宣傳服務功能，要利用黨校提供的舞臺，大力宣揚中國特色社會主義理論體系，要努力做到“三個最早”，即中央重大理論和方針的最早學習者、宣傳者，上級部署決策的最早研究者、實踐者，基層師生重要典型和經驗的最早總結者、推介者。

高校黨校要做好宣傳服務工作，首先要轉變觀念，堅持以人為本，要以改革創(chuàng)新精神推進黨校理論宣傳工作，應在思想上牢固樹立以人為本理念，既要教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，同時又要尊重人、理解人、關心人、幫助人，把曉之以理與動之以情結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來。在具體宣傳服務工作中，應努力做到三個注重：注重雙向互動，切實改變以往簡單的、行政命令的方式，采用平等的、說服教育的方式，充分尊重師生干部群眾的主體地位，鼓勵宣傳對象積極參與，在交流互動中形成共識；注重貼近實際，深入了解和掌握廣大師生干部群眾的所思、所想、所盼，根據其心理特點和接受習慣，有針對性地進行理論宣傳，進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾；注重宣傳效果，衡量理論宣傳工作，不能只看開了多少會、搞了多少活動、寫了多少文章，更要看實際效果，看師生干部群眾在多大程度上接受了理論宣傳的內容，是否做到了真學、真懂、真信、真用。

其次，高校黨校做好宣傳服務工作要積極創(chuàng)新宣傳形式，不斷增強針對性和吸引力，要多用事例說話、用典型說話、用數字說話，多用干部群眾喜聞樂見的方式、手段和語言，不斷增強宣傳服務的針對性和吸引力，讓黨的創(chuàng)新理論更好地走進廣大師生干部群眾，要在黨建課題研究、黨建政策調研、學校形勢任務課程建設、“兩課”等領域發(fā)揮黨校的思想陣地作用，作好服務工作。創(chuàng)新黨校理論宣傳服務工作，還要求必須深刻把握時代變化，充分發(fā)揮互聯(lián)網的作用，積極以網上黨校為平臺，網上教學、網上論壇、網上答疑、網上知識競賽等為載體，充分拓展對外延伸宣傳教育的功能，擴大影響面，為黨員干部網上學習提供便利，努力使互聯(lián)網成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地，成為理論宣傳和理論教育的有效平臺。

二、著力于科研服務，為高?？缭绞桨l(fā)展提供智力支持

《中國共產黨黨校工作條例》指出，黨校是黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學和社會科學研究機構。還指出，黨委對黨校領導的一個主要內容，是“發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用”。顯然，《條例》賦予了黨校科研前所未有的重要職責。高校黨校作為高校理論發(fā)展創(chuàng)新的重要陣地，必須拓展科研服務功能，發(fā)揮好黨?？蒲蟹盏闹匾饔?。

1要準確定位，把握方向，提高為高校黨委決策服務的自覺性

拓展高校黨?？蒲蟹展δ?，需要深化對高校黨校科研工作的地位和作用認識，分析高校黨校的自身特點，研究高校黨委對高校黨?？蒲械男枨?，探索高校黨?？蒲械陌l(fā)展規(guī)律，這是做好科研工作的關鍵。首先要明確任務。中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局給各級黨?？蒲泄ぷ鞯亩ㄎ皇?，“堅持科研為黨的理論創(chuàng)新服務，為提高教學質量服務，為黨委和政府決策服務，為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設服務”。

“以科研為基礎”把科研工作擺在黨校事業(yè)發(fā)展的基礎位置，這是黨校拓展科研服務的客觀要求。其次，把握高校黨校的特點，選準科研服務的突破口。黨校科研工作的“四個服務”的方針，是發(fā)揮黨校科研服務作用的基本要求，它雖然是一個有機的整體，但各有側重，又相互交叉重合，最終統(tǒng)一到黨校事業(yè)和黨的事業(yè)發(fā)展中。對高校黨校來說，具有貼近基層、貼緊實踐的特點，集中了一大批社科研究人才，同時又具有聯(lián)系服務地方的優(yōu)勢，因此在把握上既要有全面的觀點，但也不能完全并列，應抓住重點。這個重點應根據不同的高校的具體條件而定。第三，高校黨?？蒲蟹毡仨氉儽粍臃諡橹鲃臃?。工作中圍繞高校的工作重點，謀在前，干在前，積極向黨委獻言獻策。在深入調研、反復論證的基礎上，向學校黨委提出發(fā)展新戰(zhàn)略。

2要完善機制，鍛造隊伍，增強為高校黨委決策服務的本領

高校黨校事業(yè)發(fā)展中，教學是中心，科研是基礎，人才是關鍵，制度是保證。高校黨校拓展科研服務功能，僅僅有“想作為”的自覺性遠遠不夠，還必須有一支過硬的隊伍，能肩負起為學校黨委服務的責任。為此，要從高校黨校的實際出發(fā)，首先建立完善促進科研發(fā)展的有力保障機制，如制訂完善科研工作制度、科研考核制度和科研獎勵制度，實現(xiàn)科研工作的制度化管理，保證科研工作的順利開展，從而為科研的發(fā)展提供了政策上的保障。其次，要不斷加強黨校的科研經費投入，把工作經費向科研傾斜，第三，要根據黨校工作需要，吸收高校社科領域高層次的人才，為黨?？蒲泄ぷ鞯拈L足發(fā)展打下堅實的基礎，提供人才支撐。第四，要采取多種途徑，提高黨校師資和科研骨干的素質。如：要求每個科研人員研究的重點和主攻方向，明確奮斗目標，長期堅持，努力成為該研究領域的行家；選派優(yōu)秀教師到中央黨校、省委黨校及其它著名高校進修學習取經；充分發(fā)揮遠程教學的作用，每年定期舉辦教師進修班，學習業(yè)務，研討教學和調研方法，邀請知名的專家學者作專題培訓，為搞好科研服務打下堅實的基礎。

3要拓寬思路，創(chuàng)新方法，提升為高校黨委決策服務的水平

高校黨校要拓展科研服務功能，提升為高校黨委決策的服務水平，必須加強交流與合作，離開研究團隊，僅靠個人單打獨斗，往往是寸步難行。因此，在工作中要拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，形成上下聯(lián)動，內外互助，集體攻關的工作格局。首先要下大力氣進行社會調研，根據高校發(fā)展中的重點、難點、

熱點和學校黨委的工作部署，大力進行前瞻性、對策性、應用性研究，要選好課題，集中精兵強將聯(lián)合攻關，要拿出有較高科學價值和應用價值的精品力作，真正承擔起高校黨委決策思想庫的重要使命。要把科研工作的重心集中在如何推動高?？畿S式發(fā)展和解決當前制約高校改革發(fā)展的困難和問題上，為高校黨委決策服務，為高等教育事業(yè)發(fā)展服務。其次要整合高校資源，形成攻關合力。一是在組織領導上要有保證，黨委領導及黨校領導帶頭牽頭大規(guī)模的調研活動，主持科研調度會和課題研討會，及時協(xié)調調研活動中遇到的困難和問題，充分調動調研人員的積極性。二是在人員的安排上，根據課題的需要和教師的特長，優(yōu)化資源配置，集中優(yōu)勢兵力，協(xié)作集體攻關。三是堅持求真務實的優(yōu)良作風，深入社會、深入基層，從中提出問題、發(fā)現(xiàn)問題，掌握第一手材料，用事實說話，力求提出的對策和建議有較強的針對性和可操作性。再次，要依托外部優(yōu)勢資源借勢發(fā)展。發(fā)揮各二級學院分黨校貼近學院基層的優(yōu)勢，設立調研網點，吸收分黨校優(yōu)秀的教研人員參加，就教學和科研中的問題可隨時調研，一方面，通過交流可以啟發(fā)教師的思維促進理論與實踐的結合，促進教學水平的提高，科研的深化和理論創(chuàng)新。另一方面，減少調研的時間成本，確保調研的真實性，同時也帶動了二級學院分黨校的科研工作。

三、著力于德育服務。為高校青年大學生思想政治教育開辟新途徑

江澤民同志曾指出：“各級各類學校不僅要建立完備的文化知識傳授體系，而且要把德育放在首位，確立正確的政治方向”。作為高校的校中之校、高校黨委思想政治理論教育的重要部門的高校黨校，對此更是責無旁貸，更應大力拓展德育服務功能，更應在這方面發(fā)揮出其他部門和單位所難以替代的作用。

“德育”是一個外延十分廣泛的概念，它不僅具有多方面的豐富內容，而且有著特殊的多層次結構。一般來說最基本的是指基礎文明教育和集體主義教育、愛國主義教育，而政治思想方面的教育是屬于德育中高層次的的內容，它要解決的是政治信仰和政治方向的問題。高校黨校德育服務功能應定位在努力提高大學生的政治素質，引導和幫助他們確立為建設有中國特色社會主義而奮斗的政治方向，這一點在當前顯得尤為重要，也是高校黨組織的一個非常重要、非常突出的任務。

高校黨校拓展德育服務，首先是針對學生黨員干部、入黨積極分子等，通過對這部分學生的系統(tǒng)培訓，在大學生中建立一支素質較高、數量較多的入黨積極分子隊伍，并從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批堅定的青年馬克思主義者，幫助他們打下科學的理論基礎，確立為建設有中國特色社會主義而奮斗的政治方向，使他們在任何時候都能保持清醒的頭腦，堅定對國家、民族和社會主義事業(yè)的信心，并以這種政治上的清醒和堅定，做好黨的助手，成為黨組織的可靠的后備力量，在全體學生中發(fā)揮輻射和引導作用。這是新時期加強和改進高校青年大學生思想政治教育工作，保持校園穩(wěn)定，促進高校發(fā)展的一項關鍵性的工作，更應該是高校黨校德育服務的一個基本目標。

高校黨校拓展德育服務，內容上應首先以中國特色社會主義理論體系作為主課，著重進行堅持黨的領導和社會主義道路的教育，引導他們關心和思考有關國家前途和命運的深層次問題，樹立起堅定正確的政治方向。方式上應采取灌輸與疏導相結合、理論與實際相結合的方法，集中主要精力進行中國特色社會主義理論和黨的基本路線的教育，引導青年學生關心和思考這個有關國家前途和命運的深層次問題，有效地幫助他們確立堅定正確的政治方向，為他們更好地認清當代中國的發(fā)展大局，科學地理解當代中國的馬克思主義打下良好的基礎，使他們在今后的實踐中逐步學會用科學的理論來觀察國家的命運，指導自己的思想和行動，自覺地獻身于建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。另外，高校黨校德育服務的目標不僅是幫助黨員干部及要求入黨的學生積極分子樹立正確的政治方向，更重要的是還要對他們進行黨性的培養(yǎng)和鍛煉，讓他們學會做周圍同學的思想政治工作，通過他們拓寬德育服務的對象面，讓德育服務輻射到更廣泛的學生群體中，同時也使他們成為廣大同學的帶頭人。只有這樣，高校黨校的德育服務功能才算得到最充分的發(fā)揮。