唐啟龍
摘要:一、市場(chǎng)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響;二、中國(guó)就業(yè)量性的現(xiàn)狀對(duì)就業(yè)的影響;三、克服陳舊的就業(yè)觀念,建立健全的社會(huì)保障制度。
關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu);量性;錯(cuò)配;政策
2008年11月19日《齊魯晚報(bào)》在頭版頭條醒目的位置,標(biāo)題為《公務(wù)員招考人數(shù)創(chuàng)新高》,報(bào)導(dǎo)中報(bào)道了市直機(jī)關(guān)1.35萬(wàn)個(gè)職位引來(lái)77.5萬(wàn)人的報(bào)考,比上年度多了13萬(wàn)多人。大學(xué)生就業(yè)難,已經(jīng)廣泛成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),特別是2008年的就業(yè)壓力,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往任何一年。根據(jù)工商部門(mén)報(bào)道,2008年上半年中國(guó)中小企業(yè)因美國(guó)金融危機(jī)的影響,已有670萬(wàn)戶(hù)關(guān)門(mén)倒閉,以上的數(shù)字還未包括正面臨著倒閉或已經(jīng)倒閉還未到工商部門(mén)注銷(xiāo)的企業(yè)。中國(guó)企業(yè)同樣面臨著世界經(jīng)濟(jì)蕭條的影響,中國(guó)的就業(yè)壓力會(huì)更加嚴(yán)峻。大學(xué)生為什么就業(yè)難,如何解決大學(xué)生就業(yè)難,筆者針對(duì)上述兩個(gè)問(wèn)題,發(fā)表幾點(diǎn)看法。
一、市場(chǎng)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
目前,中國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有完全市場(chǎng)化,就業(yè)結(jié)構(gòu)和匹配還不完全合理。組織化、系統(tǒng)化,還處于斷層的狀態(tài)。特別是高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置上不盡合理,還不能完全應(yīng)對(duì)和滿足社會(huì)發(fā)展的需要。專(zhuān)業(yè)的設(shè)置還沒(méi)有完全走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,與世界經(jīng)濟(jì)接軌。學(xué)校里單一的教學(xué)模式,書(shū)本與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫鉤。沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)能力,缺乏素質(zhì)教育的手法與力度,也是大學(xué)生走上社會(huì),而不被社會(huì)馬上接受的主要原因之一。
二、中國(guó)就業(yè)量性的現(xiàn)狀對(duì)就業(yè)的影響
大學(xué)生就業(yè)難,為什么就業(yè)難,癥結(jié)又在哪里呢?很少有人對(duì)這現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和定性,只是強(qiáng)求于社會(huì)的需求量。中國(guó)的GDP近幾年來(lái)都保持在8%以上的發(fā)展速度,為什么大學(xué)生的就業(yè)依舊艱難。
1資源錯(cuò)配的影響,一直影響著大學(xué)生的就業(yè)
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃到市場(chǎng)的時(shí)間很短,中國(guó)的宏觀管理和調(diào)控有時(shí)候很難到位,勢(shì)必造成了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性。在人為的因素下,片面的流向重型和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè),從而忽視了高新技術(shù)的發(fā)展和建立,造成了知識(shí)產(chǎn)業(yè)的滯后和發(fā)展,使大學(xué)生就業(yè)高不成低不就,不甘心到一些勞動(dòng)密集型企業(yè)就業(yè)。
2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡造成了大學(xué)生就業(yè)難
中國(guó)改革開(kāi)放后,沿海和內(nèi)陸的發(fā)展產(chǎn)生了較大的差異,自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響,導(dǎo)致了大學(xué)生向沿海和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)傾斜。其實(shí)中國(guó)的大學(xué)生就業(yè),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不是過(guò)剩,而是不夠。中國(guó)的就業(yè)壓力較集中在北京地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶等地,好多大學(xué)生不愿選擇西部。在一篇報(bào)導(dǎo)中報(bào)道說(shuō):北京地區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)每年吸收了50%以上的大學(xué)生就業(yè)。那么占87%面積以上的內(nèi)陸空缺呢,同樣是大學(xué)生合理選擇就業(yè)的好機(jī)會(huì)。中國(guó)大學(xué)生就業(yè)崗位需求的錯(cuò)位,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,對(duì)大學(xué)生就業(yè)有著重大的影響。
三、克服陳舊的就業(yè)觀念,建立健全的社會(huì)保障制度
目前大學(xué)生的就業(yè)十分嚴(yán)峻,困難重重,如何解決和應(yīng)對(duì)這一困難,應(yīng)從下面兩個(gè)方面入手。
1克服陳舊的就業(yè)觀念
中國(guó)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,解放后的就業(yè),都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)保障下完成。吃皇糧,從一而終的就業(yè)觀念,時(shí)時(shí)刻刻束縛著大學(xué)生的思想,特別是對(duì)國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)編制的單位情有獨(dú)鐘。在機(jī)關(guān)里,鐵飯碗、高福利、待遇高、環(huán)境好的思想根深蒂固。所以必須從大學(xué)生的就業(yè)觀念上徹底改變。從高瞻遠(yuǎn)矚的角度看問(wèn)題,從中國(guó)的30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)變革中,讓他們有所認(rèn)識(shí)和了解。中國(guó)30年來(lái)就業(yè)的發(fā)展軌跡,從一而終的職業(yè)一去不復(fù)返了。在拉美和歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家有一種奇怪的現(xiàn)象“一等人”,有頭腦有能力的人從事于商業(yè)發(fā)展;“二等人”在機(jī)關(guān)政府發(fā)展。這不能不說(shuō)中國(guó)的傳統(tǒng)文化與西方文化和人文理念上,有著本質(zhì)的差異?,F(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)時(shí)代,上層建筑為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。大學(xué)生只要你找到了自己的坐標(biāo),找對(duì)了自己的就業(yè)位置,發(fā)展的空間還是很大的,前途還是宏量的。
2國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的就業(yè)政策
從企業(yè)安置上做起,只要是對(duì)社會(huì)安置比較好的企業(yè),在稅收上適當(dāng)給予顧及和降低稅收比率,從真正意義上把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)的結(jié)合在一起。國(guó)家立法承擔(dān)社會(huì)育人這一義務(wù),保障公民的創(chuàng)業(yè)權(quán),解決好結(jié)構(gòu)性就業(yè)難這一問(wèn)題。多多設(shè)立大學(xué)生就業(yè)協(xié)會(huì),而不是單純的人才市場(chǎng)。就業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作的內(nèi)容包括:
(1)推薦大學(xué)生就業(yè)。
(2)定期對(duì)大學(xué)生培訓(xùn)。
(3)定期讓大學(xué)生到企業(yè)學(xué)習(xí)。
(4)協(xié)調(diào)大學(xué)生與企業(yè)之間棘手問(wèn)題。
人才市場(chǎng)與就業(yè)協(xié)會(huì)的根本區(qū)別為:人才市場(chǎng)只是一個(gè)平臺(tái),大學(xué)生只有選擇的權(quán)利,沒(méi)有溝通的機(jī)會(huì),所謂了解也只是皮毛。大學(xué)生不能從根本上對(duì)企業(yè)有所了解,到了企業(yè)后,在沒(méi)有適應(yīng)的情況下被企業(yè)辭退了。企業(yè)對(duì)大學(xué)生的了解,也只是檔案里文字的東西,至于大學(xué)生能否勝任或承擔(dān)企業(yè)里的工作,企業(yè)也了解的很少。通過(guò)就業(yè)協(xié)會(huì),可以更多、更徹底的了解大學(xué)生,了解企業(yè)。定期對(duì)話,定期到企業(yè)實(shí)習(xí)。把就業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)做大學(xué)生的“監(jiān)護(hù)人”,時(shí)刻對(duì)大學(xué)生的信息、就業(yè)能力有所了解,起到監(jiān)管的作用,保障大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)權(quán)和實(shí)習(xí)權(quán)。
目前,中國(guó)大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,困難很多,只要我們創(chuàng)造或設(shè)立相應(yīng)的就業(yè)機(jī)制,有效地提倡和鼓勵(lì),積極地號(hào)召社會(huì)各界承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)務(wù),大學(xué)生的就業(yè)難這一問(wèn)題都會(huì)得到妥善的解決。