企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體下高校科技發(fā)展戰(zhàn)略

吳成倉

【摘 要】由于企業(yè)研發(fā)能力依然很弱,高校作為科技資源相對豐富的機構(gòu),這就要求校企兩方建立戰(zhàn)略性的科技合作關(guān)系,互相交流,共同進行科技攻關(guān)。本文從校企兩方如何建立戰(zhàn)略性科技合作關(guān)系;如何實施專利發(fā)展戰(zhàn)略;如何實施科技咨詢與服務(wù)資質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略等方面進行闡述。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 科技創(chuàng)新 高校 發(fā)展戰(zhàn)略

【中途分類號】G511【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1673-8209(2009)11-0-02

修改后的科技進步法規(guī)定,國家要建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。面對國家建立的新的技術(shù)創(chuàng)新體系,高?？萍脊ぷ饕軌蜻m應(yīng)修改后的科技進步法規(guī)定,面向企業(yè)開展科技工作,實施新的科技發(fā)展戰(zhàn)略。

1 依托行業(yè)背景和科研資源,同企業(yè)建立戰(zhàn)略性科技合作關(guān)系

國家鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入,自主確立研究開發(fā)課題,開展技術(shù)創(chuàng)新活動。鼓勵企業(yè)對引進技術(shù)進行消化、吸收,增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力。這樣就使企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位得到突出和加強,也同時為企業(yè)的科技發(fā)展提出了挑戰(zhàn),要求企業(yè)能夠不斷地進行科技投入,解決生產(chǎn)和管理中的科技難題。目前,我國只有25%的大中型企業(yè)擁有研發(fā)機構(gòu),43%的企業(yè)開展研發(fā)活動,以企業(yè)為主體的研發(fā)能力依然很弱,還難以單獨解決關(guān)鍵共性技術(shù)難題。

高校作為科技資源相對豐富的機構(gòu),有大量的科技人員可以進行科技研發(fā),有大量的基礎(chǔ)實驗室和專業(yè)實驗室可以進行科技實驗,同時也有大量的科技成果未能進行成果轉(zhuǎn)化。對高校而言,最重要的是特色學(xué)科所帶來的高校發(fā)展優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。這些優(yōu)勢要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,必須加強同相關(guān)企業(yè)的科技聯(lián)系。因此,一方面是企業(yè)要解決科技難題,一方面是高校擁有的科技資源與優(yōu)勢,需要將科技成果不斷進行轉(zhuǎn)化,成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。由此要求校企兩方面要建立戰(zhàn)略性的科技合作關(guān)系,互相交流,共同進行科技攻關(guān)。

1.1 建立經(jīng)常性的對話與交流機制,引導(dǎo)企業(yè)進入高校

我國科技發(fā)展的第十一個五年規(guī)劃綱要明確指出:“必須在大幅度提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的同時,建立科研院所與高等院校積極圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研多種形式結(jié)合的新機制。”由于企業(yè)與高校的科技資源占有方面的區(qū)別,就研究而言,在未來一段時間內(nèi),高校和科研院所仍是國家科技計劃的主體力量。但國家所確定的企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的戰(zhàn)略,將要求高校和科研院所必須聯(lián)合企業(yè)共同進行科技研究,承擔(dān)科研計劃項目。要實現(xiàn)這一點,企業(yè)與高校之間就必須建立經(jīng)常性的對話與交流機制,設(shè)立雙方科研方面的互通渠道或平臺,實現(xiàn)雙方科研信息的充分交流,使企業(yè)能夠進入高校并與高校融為一體。

1.2 共同建設(shè)研發(fā)中心和科研平臺

高校擁有很多的科研資源,如實驗室、工程中心以及科研人才。但高校的科研經(jīng)費投入渠道比較單一,特別是社會捐資建立的科研平臺較少。相比而言,企業(yè)為科技研發(fā)的需要,新建一個科研部門,大力投入,進行管理將使企業(yè)的主要經(jīng)營活動受到影響,從而不能實現(xiàn)其利潤最大化的根本目標(biāo)。而選擇高?，F(xiàn)有的科研平臺,借用高校的科研基礎(chǔ),對企業(yè)而言非常有利。因此企業(yè)和高校要能夠充分意識到這一問題,雙方能夠從戰(zhàn)略高度上充分整合,共同建設(shè)研發(fā)中心和科研平臺,并共同申報承擔(dān)科研項目,將使雙方共同受益。

1.3 建立人才互輸機制,共同進行人才培養(yǎng)

企業(yè)一方面需要大量的技術(shù)人員,同時也需要將現(xiàn)有人員的技術(shù)水平提高。而高校的研究人員非常需要接觸實際的生產(chǎn)過程,了解各生產(chǎn)技術(shù)的實現(xiàn)程度與主要問題。因此,高校與企業(yè)在人才的培養(yǎng)方面有很多想到需求?？梢越⑿Ｆ笕瞬呕ポ敊C制,由高校向企業(yè)輸送技術(shù)人才,負(fù)責(zé)培養(yǎng)提高企業(yè)現(xiàn)有人員的技術(shù)水平。而企業(yè)也可接納高校研究人員參與實際的生產(chǎn)過程,實現(xiàn)他們理論與實踐的結(jié)合,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題,促進高?？蒲腥藛T水平的提升。

2 努力促進科技成果轉(zhuǎn)化,大力實施專利發(fā)展戰(zhàn)略

知識資產(chǎn)富集、創(chuàng)新能力強勁的高等院校,雖然科技成果豐碩,但專利申請僅集中在少部分高校,有75%的高校專利申請數(shù)量極少甚至一片空白。國家知識產(chǎn)權(quán)局完成的一專項調(diào)研課題顯示,我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀不容樂觀,知識產(chǎn)權(quán)保護意識有待加強。調(diào)查發(fā)現(xiàn)高校豐碩的成果轉(zhuǎn)化率不高,大概只有10%。全國高校專利實施率僅為22.8%,而全國平均水平約30%。有77.2%的高校專利,包括許多原創(chuàng)型的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝,因為種種原因未能實施,只能束之高閣。同時,科技成果流失嚴(yán)重。近30%的高校有科技成果流失現(xiàn)象,或被竊取,或隨人員流動而流失。面對各種問題,高校要從以下幾個方面大力發(fā)展專利戰(zhàn)略,促進高校成果轉(zhuǎn)化。

2.1 引入市場機制,促進成果轉(zhuǎn)化

高校要重視成果的推廣與轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)能力的提高,改變項目立項—項目研究—成果歸檔及報獎這種單一的傳統(tǒng)的靜態(tài)的科技管理模式,將科技管理置于經(jīng)濟與社會發(fā)展的大系統(tǒng)中,加大科技合作—研究開發(fā)—推廣轉(zhuǎn)化這一動態(tài)的科技管理模式的力度?？萍嫁D(zhuǎn)化最重要的是引入風(fēng)險投資,將科技成果產(chǎn)品化。而我國時下的金融體系不健全和分散開發(fā)風(fēng)險的投融資機制的缺乏,使得風(fēng)險投資很少涉及高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化這個領(lǐng)域,很多成果由于缺乏投資,而被束之高閣。在我國,從課題研究到實驗室成果的研究經(jīng)費,大都是由科研單位通過國家科技項目撥款或自籌資金投入的,但科技項目從試驗成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和商品,幾乎是一個投資的空白,致使目前巨大的科技資源被浪費。因此,高校特別是要引入市場機制,將高校的科研成果推介出去,引起市場的重視,引入風(fēng)險投資,將高校的科研成果和社會風(fēng)險投資相結(jié)合,利用風(fēng)險投資實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化。

2.2 激勵自主創(chuàng)新,建立專利技術(shù)研發(fā)團隊

高校目前科研意識較濃,但缺乏各學(xué)院各專業(yè)科研的統(tǒng)籌、規(guī)劃和組織,研究力量比較分散。研究人員各就其近、各自為政的現(xiàn)象還比較普遍。學(xué)院層面的科研組織與管理功能沒有完全發(fā)揮出來。課題設(shè)計的學(xué)術(shù)視野、學(xué)科關(guān)聯(lián)不夠廣泛,教師的科研工作在學(xué)院整體發(fā)展空間中的定位不足。由于對學(xué)科資源的整合缺少有效手段,交叉研究的深度和廣度還不夠,團隊建設(shè)、課題設(shè)計中的多學(xué)科綜合優(yōu)勢沒有完全發(fā)揮出來。面對國家需求和國家目標(biāo),單靠個體化的自由探索顯然不能滿足科技發(fā)展的需要。因此要努力建立多學(xué)科聯(lián)合、團隊作戰(zhàn)、頂層設(shè)計、主動參與的研究方式。

2.3 與企業(yè)共同建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地,加強產(chǎn)學(xué)研合作共享科研成果

科技成果的轉(zhuǎn)化充分依靠國家關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的政策優(yōu)勢,如大學(xué)科技園的孵化功能。同時也要加強同企業(yè)的聯(lián)系,從科研成果的研發(fā)開始,就積極探索風(fēng)險基金的引入、中試基地的建設(shè)、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的有效途徑與手段等。當(dāng)前,產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵問題在于研發(fā)成果的水平與市場前景,因此,要在看準(zhǔn)市場需求的基礎(chǔ)上,高校要著力提升研究水平,集中力量抓出1-2個產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的典型項目。以點帶面,全面推動高校的產(chǎn)學(xué)研合作水平和范圍。

這其中,要特別認(rèn)識到同企業(yè)提早進行科研合作、共享科研成果的益處。一是可以使科研成果更具有針對性,能夠解決現(xiàn)實的生產(chǎn)力問題,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。二是能夠同企業(yè)在科研合作中加強信任,加深科技交流,鞏固產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。三是能夠及早進行科研成果轉(zhuǎn)化的準(zhǔn)備工作,早規(guī)劃、早建設(shè),及時取得轉(zhuǎn)化成果。四是能夠獲得企業(yè)的早投入,解決科研的資金問題。并能夠促進進一步的科學(xué)研究,產(chǎn)生更多的科研成果。

3 強化服務(wù)和參與意識,實施科技咨詢與服務(wù)資質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略

在企業(yè)成為創(chuàng)新主體的戰(zhàn)略下,如何保持并不斷加強同企業(yè)的戰(zhàn)略性合作關(guān)系顯得很重要。高校大量的人力資本存量,也急待能夠轉(zhuǎn)化為科研和服務(wù)力量。一方面是能夠使兩者結(jié)合起來,直接使高校人力為企業(yè)服務(wù),二是在國家日益強調(diào)科學(xué)發(fā)展,自主創(chuàng)新的形勢下,高校的科技發(fā)展咨詢能夠幫助企業(yè)起到科學(xué)發(fā)展的重要作用。高?？萍及l(fā)展要應(yīng)對這一局面,提高自身的科技服務(wù)能力。

3.1 提高管理服務(wù)和參與意識,促進科研管理功能轉(zhuǎn)變

科研管理必須實現(xiàn)由單純服務(wù)型向組織參與型的轉(zhuǎn)變。這要求科研管理人員除了具備一定的專業(yè)知識外,還要具備籌劃、培育、組織、協(xié)調(diào)和管理大型項目的能力。要能夠準(zhǔn)確把握高校的科技優(yōu)勢,重點組織、協(xié)調(diào)跨學(xué)科、跨單位的項目,積極聯(lián)合學(xué)院與研究所共同參與的項目,傾力支持各類老師提出的創(chuàng)新性項目,打造高?？蒲许椖科脚_。

3.2 轉(zhuǎn)變科研管理機制,調(diào)整科研管理政策體系

在高校的重點研究基地、科研激勵機制、人才引進機制等方面要加強靈活性和開放性,轉(zhuǎn)變科研管理機制,加強研究基地的責(zé)任,創(chuàng)新管理體制,提高基地的科研效率;實施“網(wǎng)格型”政策體系,強化科研業(yè)績評價的多觀測點,精確業(yè)績核算,科研激勵征重團隊輕個人;采用新的人才利用制度,使高科技人才不為我有,但為我用,突出兼職和客座教授等研究人員的科研作用,提升科研能力。要基于校內(nèi)教學(xué)科研基層組織的建設(shè)框架,進一步理順重點研究基地與學(xué)校、學(xué)院及研究所間的“關(guān)聯(lián)機制”,從體制層面上明確重點研究基地的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),增強重點研究基地對“基層所”的吸引與凝聚能力。

3.3 加強科技發(fā)展的基礎(chǔ)平臺建設(shè),提升科研服務(wù)資質(zhì)能力

重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等是高?？蒲泄ぷ鞯幕A(chǔ)平臺。要利用國家和各省建設(shè)這些平臺的主要政策和財政投入,大力提升重點實驗室和工程技術(shù)中心的質(zhì)量和數(shù)量,強化科研基礎(chǔ)。要成立科技服務(wù)技術(shù)中心,打造對外科技服務(wù)平臺。將高校各學(xué)科專業(yè)的優(yōu)勢人才資源整合起來,申請各類工程技術(shù)咨詢、科技發(fā)展規(guī)劃的咨詢資質(zhì),包括科技工程項目承攬的資質(zhì)。

要加強與所在地方政府密切合作,使高?？萍及l(fā)展納入?yún)^(qū)域科技創(chuàng)新體系的規(guī)劃之中,密切聯(lián)系地方科技經(jīng)濟發(fā)展特點及需要,開展應(yīng)用導(dǎo)向的研究和技術(shù)開發(fā),為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才。要積極與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,積極開展符合自身特點的技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)推廣及科學(xué)普及活動,成為當(dāng)?shù)氐慕逃嘤?xùn)中心、科技普及中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心及文化體育中心,在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中做出更大貢獻。