馮迪飛

摘要：本文以中英兩國在產(chǎn)業(yè)集群方面的競爭力為比較分析，結(jié)合08—09年金融危機(jī)對兩國產(chǎn)業(yè)集群的影響為例，闡述產(chǎn)業(yè)集群研究對新形勢下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群競爭影響

產(chǎn)業(yè)集群指在一定的地域范圍之內(nèi)，不同類型的產(chǎn)業(yè)部門，依托一定的經(jīng)濟(jì)條件或環(huán)境，以某個(gè)或某幾個(gè)產(chǎn)業(yè)部門為特定區(qū)位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，借助各行業(yè)部門間的密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來發(fā)展與其他行業(yè)部門之間的聯(lián)系，從而共同構(gòu)成一個(gè)相對完整的產(chǎn)業(yè)“集合體”。

中英兩國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展大相徑庭，兩國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的歷史機(jī)遇、發(fā)展程度不同，就決定了兩國產(chǎn)業(yè)集群各自的特點(diǎn)，其競爭力也因而不一樣。

1.中英兩國產(chǎn)業(yè)集群的競爭對比

1.1產(chǎn)業(yè)集群形成的歷史機(jī)遇和發(fā)展時(shí)限不同，兩國產(chǎn)業(yè)集群競爭力不同。

中國最早出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群，可以追溯到中國古代的景德鎮(zhèn)陶瓷、蘇州刺繡。建國之后我們逐步建立起了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)遭受制度上的限制，產(chǎn)業(yè)集群不復(fù)存在。20世紀(jì)80年代開始隨著改革開放的深入和發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)市場化的建立、經(jīng)濟(jì)國際化趨勢的加強(qiáng)，我國產(chǎn)業(yè)集群又逐步發(fā)展起來，在廣東、浙江等地區(qū)最先出現(xiàn)一些產(chǎn)業(yè)集群，隨后不斷向周邊地區(qū)發(fā)展并在更大的產(chǎn)業(yè)范圍間擴(kuò)展。然而雖然我國產(chǎn)業(yè)集群起步晚發(fā)展快，但由于形成的歷史機(jī)遇和發(fā)展短，目前國內(nèi)處于成熟階段的產(chǎn)業(yè)集群典型還比較少。許多地區(qū)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群只是具有某些集群的特征，而且尚處初級(jí)的發(fā)展階段，發(fā)展的水平和檔次較低，競爭力和創(chuàng)新能力弱。

與此相反，英國是工業(yè)化最早的國家，英國的產(chǎn)業(yè)集群也經(jīng)歷了近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，歷史機(jī)遇成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不可多得的優(yōu)良條件。產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群生競爭力和創(chuàng)新能力強(qiáng)，發(fā)展日趨成熟。

1.2產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)構(gòu)成和發(fā)展程度不同，兩國產(chǎn)業(yè)集群競爭力不同。

我國產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，綜合競爭能力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。英國產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)發(fā)展優(yōu)化，綜合競爭力強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。

首先，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)形式上看，目前我國主要集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來獲取競爭優(yōu)勢，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和資本與技術(shù)結(jié)合型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育還非常滯后。從產(chǎn)品鏈方面看，我國各地的產(chǎn)業(yè)集群集中于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而研發(fā)、設(shè)計(jì)以及市場營銷、品牌等環(huán)節(jié)卻較為薄弱。

而英國產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)格局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群在時(shí)代的發(fā)展中呈現(xiàn)興衰與發(fā)展的兩重天，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭到時(shí)代的淘汰，如斯塔福德郡的陶器、和謝菲爾德的刃具；另一部分卻被保存下來并繼續(xù)發(fā)展，如貝德弗德郡的草帽、白金漢郡的椅子。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，逐漸成為英國產(chǎn)業(yè)集群的主要支柱，如以劍橋工業(yè)園為中心發(fā)展起來的東安格利爾地區(qū)，逐漸成為專業(yè)化生物技術(shù)公司的集聚區(qū)域，并引領(lǐng)世界生物技術(shù)的研究和發(fā)展。新老產(chǎn)業(yè)集群的存在使得英國產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，門類更齊全，綜合競爭力更強(qiáng)大。

其次，從產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)看，中國的產(chǎn)業(yè)集群以非國有中小企業(yè)成為主要構(gòu)成形式。且大部分為個(gè)體、私營企業(yè)，大型國有企業(yè)非常少的不良格局。例如，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2001年底，東莞市擁有各類紡織服裝企業(yè)6523家，其中“三來一補(bǔ)”企業(yè)1210家，三資企業(yè)1622家，民營企業(yè)4660家。浙江省總?cè)丝?600萬，平均每27個(gè)人當(dāng)中。就有1個(gè)個(gè)體、私營企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展結(jié)構(gòu)還不完善，應(yīng)避風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，中小私營企業(yè)一旦遇到大的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營不善，中國的整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群將會(huì)受到重大的打擊。

而在英國產(chǎn)業(yè)集群方面，他們的發(fā)展卻恰恰與我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相反。英國產(chǎn)業(yè)集群以大中小企業(yè)共生型為主要的存在形式。20世紀(jì)70年代，英國政府不但重視對高新技術(shù)領(lǐng)域大型企業(yè)的培育，而且也開始加大對中小企業(yè)的重視和投入。在包括稅收減免、國家或地方政府對特定項(xiàng)目的重點(diǎn)資助、對風(fēng)險(xiǎn)投資的鼓勵(lì)等方面支持中小企業(yè)的發(fā)展，20世紀(jì)90年代末，歐洲產(chǎn)業(yè)政策的重心逐步向培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移，集群政策成為大部分國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策的新模式。英國產(chǎn)業(yè)集群政策的實(shí)施促進(jìn)了英國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)集群等大型企業(yè)集聚領(lǐng)域和中小企業(yè)集群的發(fā)展。

2.08—09金融危機(jī)對兩國產(chǎn)業(yè)集群的影響

我國的大部分產(chǎn)業(yè)集群到目前為止仍處于制造業(yè)扎堆的“準(zhǔn)集群”狀態(tài)，表面上產(chǎn)業(yè)鏈完整，其實(shí)是斷裂的。因此應(yīng)對金融危機(jī)能力不足。例如，紹興紡織服裝集群在浙江是發(fā)展最早且最為成熟的產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)形成了紡絲、織造、印染、服裝生產(chǎn)生產(chǎn)一體化。然而，受金融危機(jī)的沖擊，紹興輕紡集群中很多中小企業(yè)倒閉，連江龍控股、華聯(lián)三鑫、縱橫集團(tuán)等龍頭企業(yè)也瀕臨破產(chǎn)，金融危機(jī)產(chǎn)生的危機(jī)已經(jīng)撼動(dòng)了整個(gè)紹興輕紡板塊的基礎(chǔ)。究其原因主要是過我國產(chǎn)業(yè)集群在全球產(chǎn)業(yè)鏈處于低端地位，風(fēng)險(xiǎn)時(shí)規(guī)避空間狹小。

而英國的產(chǎn)業(yè)集群受此次金融危機(jī)的影響卻不同于中國。據(jù)英國政府最新公布的數(shù)據(jù)稱，2008年第三季度英國GDP比上個(gè)季度下降了0.5％，成為英國經(jīng)濟(jì)16年來第一次衰退。英國目前除了漁業(yè)、林業(yè)、種植業(yè)和公共事業(yè)外，其他事業(yè)都出現(xiàn)了不同程度的衰退。

英國產(chǎn)業(yè)集群在世界上的競爭力不容置疑，然而此次金融危機(jī)卻給這樣的新型經(jīng)濟(jì)組織帶來了厄運(yùn)。中小企業(yè)集群或以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群為主要的集群出現(xiàn)了不同程度的衰退，有些集群中的中小型企業(yè)瀕臨倒閉或破殘。而新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群由于充足的資金和完善的產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)模式，雖然集群內(nèi)部也有不少企業(yè)出現(xiàn)這樣或那樣的經(jīng)營困難，但整體上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群還是能夠頂住這次的金融危機(jī)的影響。

3.結(jié)論

綜上所述，中國產(chǎn)業(yè)集群雖然發(fā)展遲，基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性不足，但可以結(jié)合實(shí)際，以英國等國的產(chǎn)業(yè)聚集經(jīng)驗(yàn)為參考，大力發(fā)展我國產(chǎn)業(yè)集聚模式，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。

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