三箭齊發(fā)振“堯都” 一心打造新臨汾

11月中旬,一場(chǎng)突如其來(lái)的暴雪橫掃了中國(guó)的北方。20厘米,50厘米,70厘米。深可沒(méi)膝的雪,讓人裹足不前;50年一遇,100年一遇,有記載以來(lái)最高極值,暴雪不斷刷新著歷史的記錄,銀裝素裹的大地給人們來(lái)了個(gè)冬天的驚喜,也給人們的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。

山西臨汾也迎來(lái)了近年來(lái)罕見(jiàn)的一場(chǎng)暴雪,記者冒雪來(lái)到了平陽(yáng)大地。在臨汾汾河城區(qū)段記者看到,雪色茫茫,天寒地凍中,汾河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合治理施工現(xiàn)場(chǎng)卻是一派熱火朝天的景象。一名工人告訴記者:“這里要建成臨汾自己的客廳,要保質(zhì)保量地按時(shí)完工。” 為何臨汾的多項(xiàng)重點(diǎn)工程還在冒雪奮戰(zhàn),緊急施工,有序地進(jìn)行著?記者采訪(fǎng)了臨汾市市長(zhǎng)羅清宇。

審時(shí)度勢(shì)保增長(zhǎng)

臨汾市地處山西省西南部,全市總面積20275平方公里,總?cè)丝?40萬(wàn)。地處太原、鄭州、西安三個(gè)省會(huì)城市連接中點(diǎn),同蒲鐵路貫穿南北,侯西線(xiàn)、侯月線(xiàn)橫穿東西,大運(yùn)、晉韓等高速公路交匯于此,全市通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1.3萬(wàn)公里,公路密度達(dá)到64%。長(zhǎng)臨高速、臨吉高速、大西高速客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),臨汾民航機(jī)場(chǎng)將乘國(guó)內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需的東風(fēng),年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

在臨汾一家焦化企業(yè),煉焦?fàn)t火光熊熊,生產(chǎn)工人忙忙碌碌,展現(xiàn)出一派繁忙的景象,與天寒地凍的大雪天形成了鮮明的對(duì)照。工人們說(shuō),只要工廠(chǎng)能開(kāi)工,再冷再累也值,雖然掙不大錢(qián),但保住飯碗就知足了。 同工人們的輕松相對(duì)照的是企業(yè)老板的一臉無(wú)奈。他告訴記者:“我們不但是在夾縫里生存,簡(jiǎn)直是在夾縫里攀援,今非昔比。過(guò)去開(kāi)足馬力還供不應(yīng)求,廠(chǎng)門(mén)口拉炭的車(chē)隊(duì)排成長(zhǎng)龍。今年大環(huán)境不景氣好多訂單都取消了,煤炭?jī)r(jià)格高,焦化產(chǎn)品售價(jià)低,在兩頭擠壓的情況下,越生產(chǎn)越虧損,爐子開(kāi)工后就不能停,否則就會(huì)造成設(shè)備報(bào)廢,真是燥得很。”

當(dāng)記者問(wèn)到今后的發(fā)展時(shí),這位負(fù)責(zé)人略顯輕松:“過(guò)去我們找市場(chǎng),現(xiàn)在有了困難找市長(zhǎng),政府是我們強(qiáng)大的后臺(tái),又是煤焦冶座談,又是銀企洽談,在企業(yè)間架起橋梁,解決生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中的一切難題,幫助企業(yè)減少虧損,扭虧為盈。保住了企業(yè)就保住了飯碗,保住了飯碗就保住了老婆孩子?！?/p>

當(dāng)記者問(wèn)到:“保增長(zhǎng)有沒(méi)有信心?”

“有!”

去年以來(lái),受?chē)?guó)際金融危機(jī)和安全生產(chǎn)事故等因素影響,臨汾市多數(shù)煤礦關(guān)停整頓,導(dǎo)致焦化、冶金、電力等下游產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng)緊張,整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈遭到破壞,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不景氣,面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì),臨汾市委、市政府按照省委、省政府的安排和部署,千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),努力把省委提出的“走四條路子,實(shí)現(xiàn)三個(gè)跨越”戰(zhàn)略思想貫徹到每個(gè)工作環(huán)節(jié),把省政府“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的重要部署落實(shí)到工作的方方面面。

市長(zhǎng)羅清宇提出了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三三二”戰(zhàn)略,即緊緊把握“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),三農(nóng)工作引深”三大關(guān)鍵保增長(zhǎng);努力實(shí)現(xiàn)“宜居城市建設(shè),環(huán)境質(zhì)量改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步”三大突破保民生;切實(shí)強(qiáng)化“安全水平提升,民主法制和精神文明建設(shè)”兩大基礎(chǔ)保穩(wěn)定。這一種思路體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展思想,結(jié)合了臨汾實(shí)際,為臨汾轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展勾畫(huà)了藍(lán)圖。

市長(zhǎng)羅清宇告訴記者,加強(qiáng)汾河流域生態(tài)建設(shè)是臨汾市治理、修復(fù)和保護(hù)汾河的重要舉措之一,各縣市按照汾河流域綜合治理的要求,不同程度投入了一批汾河流域生態(tài)治理建設(shè)項(xiàng)目,其中,臨汾市啟動(dòng)的汾河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)項(xiàng)目,建成后效果最好。構(gòu)建“一川清水,兩岸錦繡”宜居生態(tài)已不再是夢(mèng)想。

羅清宇說(shuō),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),必須堅(jiān)定不移關(guān)小上大、扶優(yōu)汰劣,做大企業(yè)規(guī)模;必須毫不動(dòng)搖發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。焦炭行業(yè)要使所有焦?fàn)t全部安裝化產(chǎn)回收設(shè)施,發(fā)展粗苯、甲醇、二甲醚、工業(yè)萘等后續(xù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。發(fā)展焦?fàn)t煤氣,扶持集中供氣氣源焦化企業(yè)。冶金行業(yè)要淘汰取締300立方米以下煉鐵爐,置換的產(chǎn)能,重點(diǎn)用于擴(kuò)大特種鋼、優(yōu)質(zhì)鋼的產(chǎn)量,促進(jìn)冶金行業(yè)升級(jí)換代。電力行業(yè)要走熱電聯(lián)產(chǎn)的路子,加快實(shí)施變輸煤為輸電戰(zhàn)略,推進(jìn)煤電一體化發(fā)展,發(fā)展大型坑口電廠(chǎng)和煤矸石發(fā)電。

全力以赴促轉(zhuǎn)型

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,臨汾市已形成以煤炭、焦化、冶金、電力、裝備制造、煤化工等門(mén)類(lèi)較為齊全的工業(yè)體系和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、物流業(yè)等較為協(xié)調(diào)的多元產(chǎn)業(yè)體系。臨汾是華北地區(qū)重要的糧棉生產(chǎn)基地,素有“棉麥之鄉(xiāng)”和“膏腴之地”的美譽(yù)。去年,糧食總產(chǎn)量達(dá)到17億公斤,占全省26.6%,小麥總產(chǎn)量達(dá)到9.4億公斤,占全省37%以上。侯馬市是華北鐵路交通大樞紐,全國(guó)5大物流重鎮(zhèn)之一,擁有國(guó)際“物流一體化”標(biāo)準(zhǔn)的方略保稅物流中心,是中國(guó)北方的無(wú)水港,山西商品物流的旱碼頭。

侯馬市北方輕工城商貿(mào)區(qū)的寬闊街道上,人群熙熙攘攘,貨物琳瑯滿(mǎn)目,顧客盈門(mén)的景象隨處可見(jiàn)。操著各種各樣的口音的大小老板在這里開(kāi)始了創(chuàng)業(yè)。南方的、北方的各種人流、物流在這里交匯,各種思維在這里碰撞,昔日的“丑小鴨”變成了“金鳳凰”,過(guò)去的內(nèi)陸集市發(fā)展成物流重鎮(zhèn)。

煤焦鐵是臨汾市傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè),一直以來(lái)跳不出過(guò)分依賴(lài)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的束縛,一煤獨(dú)大的格局始終沒(méi)有改變。構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是時(shí)代發(fā)展的需要,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。因此,破除傳統(tǒng)思維模式,樹(shù)立新的轉(zhuǎn)型發(fā)展理念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,構(gòu)建多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

羅清宇說(shuō),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持科技含量高、市場(chǎng)前景廣的新興產(chǎn)業(yè),在項(xiàng)目審批、土地使用、資金支持等方面加大支持力度。大力發(fā)展煤化工、現(xiàn)代裝備制造、食品加工業(yè)?；I劃發(fā)展新型接續(xù)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮臨汾市石膏、石灰?guī)r、大理石、花崗石等資源的比較優(yōu)勢(shì),提高資源深加工能力,加快發(fā)展裝飾材料、陶瓷材料等新型資源接續(xù)產(chǎn)業(yè)。支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行科技研發(fā),打造知名品牌,拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng),增加科技含量高、市場(chǎng)前景廣、社會(huì)效益好、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的出口份額,占領(lǐng)更為廣闊的市場(chǎng),最大限度地發(fā)揮其牽動(dòng)效應(yīng)。

楊樹(shù)的筆挺枝干與柳樹(shù)的蓬勃樹(shù)冠交錯(cuò)著在車(chē)窗外映入眼簾,藍(lán)天綠樹(shù)掩映交輝,在大巴上來(lái)臨汾旅游的人們感到真是變了,大變樣了。 曾被外國(guó)媒體稱(chēng)為“世界污染最嚴(yán)重的十大區(qū)域之一”、一度“蟬聯(lián)”國(guó)家環(huán)?？偩止嫉摹笆笪廴境鞘小敝椎呐R汾市,給很多外地人留下天灰、地黑的印象也越來(lái)越模糊了。 以人為本保民生的臨汾是中華民族的重要發(fā)祥地之一,是黃河文明的搖籃。文物旅游資源眾多,有代表人類(lèi)文明發(fā)展的丁村文化遺址、陶寺文化遺址;有代表華夏文明之源的堯廟、堯陵;有代表三晉文明之源的晉侯墓車(chē)馬坑、古新田遺址。非物質(zhì)文化種類(lèi)繁多,晉南威風(fēng)鑼鼓等8項(xiàng)民間藝術(shù)被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化保護(hù)名錄,面塑、剪紙、草編、木偶、皮影等多種民間藝術(shù)世代流傳,被譽(yù)為“剪紙之鄉(xiāng)”“梅花之鄉(xiāng)”“鑼鼓之鄉(xiāng)”。

在臨汾市區(qū)一所中學(xué)門(mén)口,連日來(lái)的大雪給這里的出行造成不便,接送孩子的家長(zhǎng)日漸增多。一些家長(zhǎng)告訴記者,教育問(wèn)題成了全家的頭等大事,每一位家長(zhǎng)都希望自己的孩子受到最好的教育,可優(yōu)質(zhì)的中學(xué)有限,教育資源緊缺使得好學(xué)校炙手可熱,擇校費(fèi)、班容量大是家長(zhǎng)最頭痛的事兒。一位同學(xué)說(shuō):“班里有近百人,人太多,老師顧不過(guò)來(lái),聽(tīng)講的效果也不好,成績(jī)上不去,心理壓力也很大。”

市長(zhǎng)羅清宇調(diào)研的第一個(gè)單位是學(xué)校,批撥的第一筆經(jīng)費(fèi)是教育。在他的關(guān)心下,臨汾市鐵路中學(xué)的危房改造得以實(shí)施,確保了師生的安全。今年2月,市委、市政府出臺(tái)了“關(guān)于全面振興教育事業(yè)的決定”,明確了全市教育事業(yè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施。全市教育工作出現(xiàn)了令人欣喜的變化,黨政重教力度加大,投入經(jīng)費(fèi)大幅度增長(zhǎng),基礎(chǔ)建設(shè)有序推進(jìn),教師隊(duì)伍不斷增強(qiáng),教育質(zhì)量明顯增強(qiáng)。力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力,把臨汾打造成全省教育強(qiáng)市。

9月9日,臨汾新高中正式奠基,是臨汾振興教育事業(yè)的標(biāo)志性工程和民生工程。新高中的建成,將極大緩解市區(qū)教育資源短缺的現(xiàn)狀。

臨汾市區(qū)某醫(yī)院門(mén)口的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)常掛著“車(chē)位已滿(mǎn)”的牌子,這里人多車(chē)多,看病難、看病貴已成了老百姓的心病。一位前來(lái)就診的大爺告訴記者:“真希望政府多建幾所大醫(yī)院,現(xiàn)在小病不敢看,大病看不起,有些病不得不到太原、北京的大地方去看?！?/p>

臨汾新醫(yī)院即將開(kāi)工建設(shè),將進(jìn)一步改善市區(qū)的醫(yī)療條件。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)區(qū)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村覆蓋、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣提高的目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),方便群眾就近就醫(yī)。