“購買美國貨”觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)？

這場“購買美國貨”運動不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，它威脅到了貿(mào)易和資本流動的穩(wěn)定性，有可能使當(dāng)前的全球衰退最終演變?yōu)樯鲜兰o(jì)30年代的大蕭條。

2月11日，美國參議院通過了8380億美元經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃，其中包含了經(jīng)過修改的“購買美國貨”(Buy American)條款。

此前幾天，“購買美國貨”條款招致了鄰國加拿大、墨西哥以及美國部分商業(yè)貿(mào)易伙伴的強(qiáng)烈反對。然而，這種被認(rèn)為是擦邊球式的保護(hù)主義條款在美國終獲通過。

有分析人士認(rèn)為，該條款將引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，報復(fù)行動和貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。

“以鄰為壑”

日前奧巴馬當(dāng)局在向國會提交經(jīng)濟(jì)刺激計劃過程中，美國國會兩院都程度不同地補充了關(guān)于“購買美國貨”的條款，主要內(nèi)容是：聯(lián)邦政府資金在用于為道路、橋梁和運輸項目采購時，應(yīng)該采用美國產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)品。

而包裹在“購買美國貨”愛國主義華麗外衣下的參議院版本，甚至包含了更加反自由貿(mào)易的條款。

有參議員提出附加“雇用美國人”條款，即300多家正在接受政府援助的美國銀行在需要增加雇員時，必須優(yōu)先考慮雇用美國人，之后才能考慮雇用外國人。

“購買美國貨”條款只會招來其他國家的報復(fù)，并可能引起“以鄰為壑”政策在全球的盛行。

該條款在近期達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上引發(fā)了明顯擔(dān)憂，美國最緊密的貿(mào)易伙伴加拿大怒氣沖天。

歐洲和中國對此的態(tài)度一樣明確。歐盟已經(jīng)表態(tài)，如果美國違反雙方貿(mào)易協(xié)定和世界貿(mào)易組織規(guī)定，歐盟不會坐視不管。

報復(fù)行動和貿(mào)易戰(zhàn)可能一觸即發(fā)。作為全球最大的出口商，其他國家的報復(fù)行動給美國造成的失業(yè)人數(shù)可能要比“購買美國貨”條款創(chuàng)造的就業(yè)人數(shù)還要多。美國彌補赤字所倚靠的國際資本流動也可能因此發(fā)生變化。

此外，該條款還可能延誤一些本可以動工的基建項目，因為要備齊全部美國產(chǎn)原料可能沒那么快。畢竟，美國國內(nèi)的鋼材產(chǎn)量尚不能滿足需求。

顯然，這場“購買美國貨”運動不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，它威脅到了貿(mào)易和資本流動的穩(wěn)定性，有可能使當(dāng)前的全球衰退最終演變?yōu)樯鲜兰o(jì)30年代的大蕭條。

?？怂剐侣勚安稍L總統(tǒng)奧巴馬時問及他對“購買美國貨”的看法，奧巴馬表示，美國不應(yīng)發(fā)出貿(mào)易保護(hù)主義信號。顯然，他是對的。

假如不允許美國50個州之間自由貿(mào)易，那么住在新澤西州的人就買不到夏威夷的菠蘿、加州的葡萄酒和蔬菜、堪薩斯州的小麥、德州和路易斯安那州的石油，而新澤西人也不會向美國其他地區(qū)銷售藥品，那生活將比現(xiàn)在糟得多。正是自由貿(mào)易帶來的生產(chǎn)分工讓所有人都能過上更好的日子。

全球貿(mào)易也是一個道理。如果美國能從中國進(jìn)口便宜的服裝，同時向中國銷售電腦和數(shù)據(jù)存儲設(shè)備，那么兩國都會獲益。

誠然，自由貿(mào)易并不能讓每個人獲益，這也是為什么自由貿(mào)易是個很難推銷的概念，特別是在經(jīng)濟(jì)困難時期。

如果一名紡織工人因為來自中國的進(jìn)口導(dǎo)致其所在工廠關(guān)門并連帶他失業(yè)，那他感受到的痛苦肯定要比其他消費者因為買到便宜服裝而感到的欣喜深刻得多。

但痛苦的畢竟只是少數(shù)，獲益的才是多數(shù)。雖然個人買到便宜商品的好處無法與一名紡織工人因此失業(yè)的痛苦相比，但全民得到的好處肯定要超過由此付出的代價。充滿競爭的市場引發(fā)了創(chuàng)新革命，也因此誕生了美國如此有活力的經(jīng)濟(jì)體。

對于那位失業(yè)工人，美國應(yīng)當(dāng)向他提供再就業(yè)培訓(xùn)和調(diào)整期的幫助，并提高過渡期內(nèi)失業(yè)工人的生活保障。同時，還需改革美國的教育體制，使美國人民能夠為現(xiàn)在甚至還無法想象的未來社會做好準(zhǔn)備。

今天美國必須避免重蹈上世紀(jì)30年代《斯姆特－霍利關(guān)稅法》的覆轍。“購買美國貨”條款和其他形式的貿(mào)易保護(hù)主義能夠帶來的只有失業(yè)而非就業(yè)。它們是對全球經(jīng)濟(jì)下滑做出的不負(fù)責(zé)任、會弄巧成拙的回應(yīng)。

“以鄰為壑”政策帶來的將是更多的乞丐和敵對的鄰國。正如布朗在達(dá)沃斯所言：“保護(hù)主義無法保護(hù)任何人，尤其是窮人?！?/p>

中美貿(mào)易摩擦升級？

分析人士稱，雖然“購買美國貨”條款可能不會直接對中國經(jīng)濟(jì)給予打擊，但卻可能引起北京政府的民族主義情緒反應(yīng)，奧巴馬正在走向進(jìn)一步與中國對抗的危險軌道。

“中國脆弱的社會結(jié)構(gòu)，有可能會被此次改革開放30年來首次遭遇的經(jīng)濟(jì)困難動搖?！辈剪斀鹚箤W(xué)會客座研究員李侃如警告，奧巴馬政府可能對中國采取更加強(qiáng)硬的路線?！爸袊蛟S是世界上為數(shù)不多的對布什總統(tǒng)離任感到遺憾、對繼任者感到不安的國家?！?/p>

面臨出口下滑及數(shù)以百萬計人的失業(yè)困境，北京也正在實施“以我為主”的貿(mào)易戰(zhàn)略。當(dāng)前中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的反應(yīng)，暗示其將會重新采取出口引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的模式。西方的中國法律專家們預(yù)測，中國政府將給予技術(shù)含量低、勞動力密集以及出口導(dǎo)向型的制造業(yè)更大的支持和更多的鼓勵政策。

隨著當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中商品供應(yīng)鏈遍布全球，“購買美國貨”也不再像上世紀(jì)80年代抵制日貨進(jìn)口那樣簡單。如今，“中國制造”標(biāo)簽同時也代表著美國公司及其證券投資者們的利益。

不可否認(rèn)，美國消費者從廉價的中國進(jìn)口商品消費中獲益。去年Broda-Romalis撰文《不平等性和價格指數(shù)：中國會使美國窮人受益嗎？》，其中指出，自1994年至2005年，美國收入不平等的增加部分，很多已被貧困家庭消費品價格指數(shù)的下降抵消了。10%美國最富有家庭的通貨膨脹率要比窮人高6%，富人要為享受高級服務(wù)的奢侈花費買單，而窮人通常只購買從中國進(jìn)口、在沃爾瑪超市廉價銷售的非耐用品。

該文章還提出，那些中國進(jìn)口商品增加最多的行業(yè)，尤其是罐頭食品和衣服等非耐用品，產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅下滑。

作者還預(yù)計，從中國進(jìn)口商品的不斷增長與價格指數(shù)的下降有直接聯(lián)系?！霸跊]有中國商品進(jìn)入的商品區(qū)域內(nèi)，通貨膨脹率高達(dá)20%以上?！?/p>

國會內(nèi)保護(hù)主義者的成功意味著，在中國有經(jīng)營業(yè)務(wù)的美國公司會面臨與中國貿(mào)易官員之間的“關(guān)系”風(fēng)險。

掙扎在這種風(fēng)險中的公司包括摩托羅拉、戴爾、通用汽車等幾千家生產(chǎn)商，這些公司在中國市場生產(chǎn)并成功銷售了價值上百億美元的手機(jī)、計算機(jī)和汽車。

根據(jù)傳統(tǒng)商業(yè)統(tǒng)計方法，美國公司在中國生產(chǎn)美國品牌產(chǎn)品，嚴(yán)格說來并不能被視為美國產(chǎn)品而應(yīng)是中國產(chǎn)品。那么美國公司就會處于不利地位，將受到保護(hù)主義的反作用沖擊。

馮云根據(jù)美國“seekingalpha”網(wǎng)站、美國《華爾街日報》、彭博通訊社等綜合編譯。