務(wù)本求實(shí)　搶抓機(jī)遇　開創(chuàng)房山教育信息化新局面

　　從20世紀(jì)80年代中期開始，北京市房山區(qū)受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響，教育信息化投入不足，存在歷史欠賬，導(dǎo)致房山在信息化建設(shè)中存在建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不均衡等一系列問題。信息技術(shù)水平與城區(qū)和其他先進(jìn)區(qū)縣相比還存在較大差距，城鄉(xiāng)之間、地域之間和學(xué)校之間也存在一定的差距。近幾年，房山區(qū)信息技術(shù)建設(shè)步伐不斷加快，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，信息技術(shù)條件得到明顯改善。房山走出了一條實(shí)事求是、因地制宜的發(fā)展與應(yīng)用之路。無論是信息化認(rèn)識(shí)觀念，還是信息化工作實(shí)踐，都有可圈可點(diǎn)之處。究竟他們是如何應(yīng)對(duì)困難與挑戰(zhàn)，如何在信息化建設(shè)的浪潮中找準(zhǔn)自身的定位，進(jìn)行艱難探索和果敢實(shí)踐的呢？本刊記者帶著一系列問題對(duì)房山區(qū)教委主管信息化工作的米忠誠副主任進(jìn)行了專訪。
　　記 者：房山區(qū)地處北京西南郊，山區(qū)面積較大，教育信息化建設(shè)和發(fā)展困難之大、任務(wù)之重可想而知。但是，就是在這樣的基礎(chǔ)和條件下，房山的教育信息化工作一步一個(gè)腳印地踏實(shí)前進(jìn)，取得了長足的進(jìn)步。您能否談?wù)劊可竭@幾年是如何在探索和實(shí)踐中求發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作的？
　　米主任：房山在信息化發(fā)展進(jìn)程中始終貫徹“正視現(xiàn)實(shí)、著手基礎(chǔ)、尋求突破、全面推進(jìn)”的發(fā)展策略。信息化建設(shè)工作主要圍繞以下幾個(gè)方面開展。1.抓認(rèn)識(shí)，促規(guī)劃。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，如果認(rèn)識(shí)跟不上，規(guī)劃則無從談起。經(jīng)過幾年的思考與積淀，我們形成了幾個(gè)認(rèn)識(shí)。第一，房山基礎(chǔ)薄弱，相對(duì)落后，如果不通過信息技術(shù)轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊墓芾砗徒逃^念，不轉(zhuǎn)變教育模式，不改變教學(xué)過程，就很難縮小與城區(qū)的差距。第二，借助信息技術(shù)手段來提高管理水平。電子政務(wù)平臺(tái)信息公開，使行政辦公的手段和途徑更加開放，這是未來發(fā)展的方向，我們必須跟上這一步伐。第三，信息技術(shù)的推進(jìn)和實(shí)施是促進(jìn)素質(zhì)教育的重要途徑。在以上認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們制定了一個(gè)整體發(fā)展規(guī)劃，使房山的信息化建設(shè)從無到有，從小到大，從基礎(chǔ)薄弱到現(xiàn)在不拉全市的后腿。2.抓項(xiàng)目，促建設(shè)。“校校通”工程、培訓(xùn)工程、CMIS系統(tǒng)的啟動(dòng)、課改平臺(tái)的建設(shè)等是我們實(shí)施得比較成功，也是貫徹北京市的要求比較徹底的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目不僅做了，而且做得比較到位，各級(jí)單位認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。這些項(xiàng)目的成功開展在促進(jìn)整體建設(shè)中發(fā)揮了很大作用。3.抓培訓(xùn)，促應(yīng)用。萬變不離其“用”。信息化的投入要與效益成正比，關(guān)鍵是用得好。而用得好與不好，關(guān)鍵看人。房山這幾年在培訓(xùn)上下了很大工夫，對(duì)校長、主管信息化的副校長、信息技術(shù)教師、學(xué)科教師、網(wǎng)管進(jìn)行分層分級(jí)的培訓(xùn)，取得了一定的成績。4.抓典型，促整體。用典型的力量帶動(dòng)整體的做法對(duì)普及和提高信息化建設(shè)、管理和應(yīng)用起到了一定的積極推動(dòng)作用。
　　記 者：教育信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要使全區(qū)的教育信息化水平上一個(gè)臺(tái)階，不是一朝一夕的事情。在推動(dòng)學(xué)校信息化建設(shè)方面，房山采取了哪些切實(shí)可行且有成效的措施？
　　米主任：督導(dǎo)評(píng)價(jià)在推動(dòng)學(xué)校信息化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。我區(qū)教育督導(dǎo)室每年10月聯(lián)合多個(gè)部門要對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)估，以衡量和評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)水平。督導(dǎo)評(píng)價(jià)的結(jié)果直接關(guān)系到學(xué)校的水平等級(jí)，沒有一所學(xué)校不重視這項(xiàng)工作。我們抓住了這個(gè)點(diǎn)，由信息中心每年派專人到各個(gè)督導(dǎo)小組參與評(píng)估、實(shí)施打分，同時(shí)借這個(gè)機(jī)會(huì)了解和檢查學(xué)校除了參加信息中心組織的活動(dòng)之外，自身是如何創(chuàng)造性地開展工作來推動(dòng)學(xué)校的信息化建設(shè)和發(fā)展的。2007年，我們制定了四級(jí)指標(biāo)，將各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化，并嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行打分。由于關(guān)系到切身利益，校長開始關(guān)注信息化，學(xué)校開始重視信息化建設(shè)，這與我們適時(shí)地參與到評(píng)價(jià)中有直接關(guān)系。除此之外，信息中心作為教委的科室在督導(dǎo)評(píng)價(jià)中還要進(jìn)行一次打分，分值是4分，這在所有科室中分值較高。在這項(xiàng)評(píng)價(jià)中，我們重點(diǎn)考查學(xué)校的基礎(chǔ)性工作完成得如何。例如，是否參加了信息中心組織的各項(xiàng)活動(dòng)、信息中心布置的各項(xiàng)任務(wù)是否能按要求完成等。
　　記 者：就房山的現(xiàn)狀來看，在發(fā)展過程中還面臨著哪些亟待解決的問題？
　　米主任：1．推進(jìn)信息化的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高。我區(qū)要縮小與城區(qū)的差距，能否解放思想，更新觀念，以超前的意識(shí)，敏銳地把握教育信息化發(fā)展的根本方向是前提。目前，我區(qū)的一些學(xué)校依然存在重硬輕軟、只建不用等現(xiàn)象。信息化作為“一把手”工程，校長的觀念對(duì)學(xué)校信息化建設(shè)的進(jìn)程有著不可替代的影響。因此，實(shí)現(xiàn)學(xué)校信息化的快速發(fā)展，觀念還有待進(jìn)一步提高，尤其要從基層管理者的信息化觀念抓起。
　　2．教育信息化的經(jīng)費(fèi)需要進(jìn)一步融資。現(xiàn)有的硬件資源還沒有在教育教學(xué)及學(xué)校管理中充分發(fā)揮作用，基本的維護(hù)投入和硬件更新又提到重要的工作日程。我區(qū)大多數(shù)學(xué)校的機(jī)房是2002年建起來的。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，這些機(jī)房的軟硬件都面臨著維修、升級(jí)和更新，否則難以滿足教育教學(xué)的需求。解決經(jīng)費(fèi)問題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。一方面，我們要依賴市區(qū)政府的財(cái)政支持。另一方面，教育有關(guān)部門及學(xué)校要積極、自主地創(chuàng)造和開發(fā)。
　　3.資源的建設(shè)與共享舉步維艱。穿越邊界的壁壘是資源共享的重點(diǎn)。對(duì)房山而言，建設(shè)區(qū)域的資源庫有很大困難。教育信息化的各項(xiàng)工作有賴于信息中心，因此，從某種程度上說，各區(qū)縣信息中心的職能決定著教育信息化建設(shè)和發(fā)展的程度。房山信息中心與教師進(jìn)修學(xué)校是相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)單位。教師的教育教學(xué)工作由教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)，信息中心很難獲得一線的寶貴教學(xué)資源。從這個(gè)層面來說，要建立房山的特色資源庫，還需要進(jìn)一步深入的溝通與合作。
　　4.電子政務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用有待提高。電子政務(wù)平臺(tái)是提高管理效能、與社會(huì)建立學(xué)習(xí)和溝通的橋梁，是實(shí)行開放、透明辦公的最好平臺(tái)。但是，在我區(qū)，整體的使用率還不是很高。這一階段，我們采取的主要措施是強(qiáng)行實(shí)施。
　　5．整體的信息化管理權(quán)責(zé)不明晰。其中包括信息中心的職責(zé)和學(xué)校網(wǎng)管員的待遇、身份定位、職稱評(píng)定等一系列問題有待明確。
　　記 者：房山今后一個(gè)階段的信息化工作是如何規(guī)劃的？
　　米主任：結(jié)合房山的實(shí)際情況，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“硬件是基礎(chǔ)，軟件是核心，應(yīng)用是關(guān)鍵”的總體定位，以及適度超前、科學(xué)規(guī)劃、軟硬件建設(shè)并重和調(diào)動(dòng)多個(gè)積極性的總體原則。對(duì)于今后一個(gè)階段的信息化工作，我們提出了“一二三四”的工作思路。
　　建設(shè)一個(gè)體系——建設(shè)一個(gè)以房山教育信息網(wǎng)為中心，各校網(wǎng)站為補(bǔ)充的網(wǎng)站群，從而形成信息暢通、傳遞迅捷、互為補(bǔ)充、資源共享的房山區(qū)教育信息體系。要加大中心網(wǎng)站的建設(shè)投入力度，使其具備中心網(wǎng)站的功能。第一，按照北京市的要求認(rèn)真進(jìn)行中心機(jī)房的改造。第二，多渠道籌措資金，解決帶寬問題。第三，將信息中心與學(xué)校業(yè)務(wù)部門連接起來，使網(wǎng)站功能能夠滿足教育教學(xué)、教育科研和網(wǎng)絡(luò)辦公等需求。
　　做好兩個(gè)整合——全區(qū)教育信息資源的整合與共享和信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合。下半年，我們要下大力氣進(jìn)行資源的整合與共享，雖然有很大難度，但是我們力爭要有所突破。信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合是常抓不懈的一項(xiàng)工作。下一階段，我們主要借助課題引領(lǐng)，結(jié)合獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)各校的信息技術(shù)與學(xué)科課程整合。
　　加強(qiáng)三支隊(duì)伍的管理——信息技術(shù)專任教師、學(xué)科教師和教育管理人員。一是信息技術(shù)專任教師，包括信息技術(shù)課任職教師和網(wǎng)管員。網(wǎng)管員隊(duì)伍在信息化建設(shè)和發(fā)展中扮演著很重要的角色。隨著教育信息化的不斷深入，這支隊(duì)伍需要逐漸壯大，需要更專業(yè)。我們將房山區(qū)劃分為六個(gè)區(qū)域，從每個(gè)區(qū)域的基層學(xué)校選出兩名比較優(yōu)秀的網(wǎng)管員作為這個(gè)區(qū)域的活動(dòng)組長。區(qū)域內(nèi)的信息化建設(shè)和交流活動(dòng)都由這六個(gè)組的組長牽頭，分區(qū)域組織，活動(dòng)地點(diǎn)選在區(qū)域內(nèi)的學(xué)校。信息中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理，定期召集六個(gè)組的組長交流和匯報(bào)工作，并對(duì)信息中心的工作提出意見和建議。下一步，我們準(zhǔn)備成立《房山區(qū)網(wǎng)管員協(xié)會(huì)》，出臺(tái)《房山區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理員管理實(shí)施意見》，明確網(wǎng)管員的具體工作職責(zé)和待遇。例如，有些學(xué)校網(wǎng)管員要兼課，在管理方案中要將其職責(zé)明晰，明確哪部分是工作重點(diǎn)；在職稱評(píng)定和待遇問題上，我們計(jì)劃設(shè)立區(qū)級(jí)的骨干網(wǎng)管員，享受區(qū)級(jí)骨干教師的待遇。在這些方面，我們想進(jìn)行大膽的嘗試，希望能夠解決網(wǎng)管員的一些實(shí)際問題，解除他們的后顧之憂。二是學(xué)科教師。就房山區(qū)的現(xiàn)狀而言，學(xué)科教師使用信息技術(shù)的情況可以分成三種。第一，學(xué)校建設(shè)良好，教師應(yīng)用到位，這是最好的。第二，教師在使用一段時(shí)間后，失去了新鮮感，加上信息技術(shù)和教學(xué)工作整合不好，教學(xué)任務(wù)重就放棄了使用。第三，學(xué)校缺乏軟硬件設(shè)備，教師情緒高漲，但是沒有使用的機(jī)會(huì)。在教師中，存在使用上的超前、居中和落后三部分人群是一種不可避免的現(xiàn)象。學(xué)科教師隊(duì)伍的培養(yǎng)要遵循認(rèn)識(shí)—發(fā)展—提升的規(guī)律，通過技能培訓(xùn)和學(xué)科教學(xué)整合來提高他們的認(rèn)識(shí)，從而使他們?cè)谡n堂教學(xué)中有所作為。三是教育教學(xué)管理人員。這支隊(duì)伍的建設(shè)十分重要，可以說他們決定了信息化發(fā)展的進(jìn)程，而目前的情況恰恰是部分管理人員制約了信息化的進(jìn)一步發(fā)展。所以，下一步我們計(jì)劃出臺(tái)相關(guān)意見，召開房山區(qū)的信息技術(shù)教育工作會(huì)，落實(shí)各級(jí)管理相關(guān)部門的工作目標(biāo)和具體任務(wù)，并出臺(tái)相應(yīng)的考評(píng)管理方案，打造一支過硬的管理隊(duì)伍。
　　力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破——房山教育資源開發(fā)、利用、整合的突破；教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的突破；信息技術(shù)教科研活動(dòng)的突破和學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用能力的突破。關(guān)于資源的開發(fā)和整合前面已經(jīng)談了很多，我重點(diǎn)說一下后面三個(gè)突破。教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力包括應(yīng)用水平和應(yīng)用效益，為了學(xué)生的發(fā)展，這項(xiàng)工作我們將堅(jiān)持不懈地抓下去。學(xué)校的信息技術(shù)教科研活動(dòng)還需要進(jìn)一步拓展。有些學(xué)校一直致力于科研課題的研究，取得了不錯(cuò)的成績，令人欣喜。但是，從全區(qū)的情況來看，教科研活動(dòng)依然局限在小范圍內(nèi)，沒有形成整體氛圍。我們要借助科研這個(gè)載體，力爭使全區(qū)的信息技術(shù)教科研活動(dòng)邁上一個(gè)新臺(tái)階。房山區(qū)地處北京西南郊，地勢西高東低，山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展都可以說是中國農(nóng)村和城鎮(zhèn)區(qū)的一個(gè)縮影。從這個(gè)角度來說，房山很多孩子的學(xué)習(xí)條件、環(huán)境與城區(qū)孩子是不能比的。在城區(qū)，學(xué)生的信息技術(shù)應(yīng)用能力也許不是突出問題，但是，我們這里很多學(xué)生的信息技術(shù)應(yīng)用水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。因此，我們要求學(xué)校在加強(qiáng)信息技術(shù)課教學(xué)的同時(shí)，積極開展綜合實(shí)踐活動(dòng)，優(yōu)化學(xué)生評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)資源自主學(xué)習(xí)和交流，逐步帶領(lǐng)孩子們向現(xiàn)代化的文明邁進(jìn)，努力縮小與城區(qū)孩子之間的差距。