華南虎照：一場(chǎng)放任的“危機(jī)”

韓　永

2008年12月19日，被判緩刑的周正龍突然聲明“虎照是真的”，塵埃似乎落定的“華南虎照事件”風(fēng)波又興。這一起在當(dāng)事官員看來(lái)并不大的事件，讓地方政府在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代陷于一輪又一輪的輿論危機(jī)之中

半年多了，王萬(wàn)云的血壓一直下不來(lái)。

2008年五六月，他隔三差五地被叫去談話，有時(shí)是公安廳，有時(shí)是監(jiān)察廳，談話的核心只有一個(gè)：你到底有沒(méi)有參與作假？

每次談完話，他都要留下詳細(xì)的記錄，記下他們問(wèn)了什么，自己說(shuō)了什么。

6月29日，他被撤職。

此前，他已在陜西省林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)處處長(zhǎng)的位子坐了8年，是副廳級(jí)職位的有力競(jìng)爭(zhēng)者。

“華南虎照不是一件大事”

手支在沙發(fā)幫上，王萬(wàn)云笑得和善。而在2007年10月《中國(guó)新聞周刊》記者見(jiàn)他時(shí)，他態(tài)度生硬，氣勢(shì)逼人，又夾雜著幾分焦慮。如今，他卻低調(diào)得讓人覺(jué)得有些“不自然”。

在受世人關(guān)注的瀕危動(dòng)物可能出現(xiàn)的地方，瀕危動(dòng)物的蹤跡就成為當(dāng)?shù)厝藗兒驼囊环N特殊“政治”。2007年10月12日，陜西省林業(yè)廳宣布陜西發(fā)現(xiàn)華南虎，證據(jù)為陜西安康市鎮(zhèn)坪縣城關(guān)鎮(zhèn)文采村村民周正龍10月3日拍攝到的華南虎照片。

此時(shí)，王萬(wàn)云相信這些照片是真的。這不是因?yàn)樗麄冞M(jìn)行了嚴(yán)格的鑒定，而是因?yàn)榇饲?年多由林業(yè)廳組織、耗資60萬(wàn)元的華南虎考察所得，讓人很難相信山里沒(méi)有老虎——村里的牲畜隔三差五地被襲擊，疑似華南虎腳印的足跡被發(fā)現(xiàn)，還有人栩栩如生地描述與大型貓科動(dòng)物狹路相逢的場(chǎng)景。“過(guò)去的幾十年，村民們說(shuō)，虎嘯從來(lái)都沒(méi)有停止過(guò)。”

認(rèn)定虎照為真的另一個(gè)重要原因，是大家覺(jué)得周正龍雖有點(diǎn)非同尋常，但畢竟還是個(gè)農(nóng)民，他作這種假，勇氣是個(gè)問(wèn)題，能力更是個(gè)問(wèn)題。

當(dāng)時(shí)，陜西省林業(yè)廳已經(jīng)開(kāi)始部署華南虎保護(hù)區(qū)的第一步工作——在鎮(zhèn)坪開(kāi)展包括土壤、水源等野生華南虎棲息地環(huán)境狀況以及華南虎種群數(shù)量、活動(dòng)范圍的綜合性調(diào)查。

國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立有嚴(yán)格的申報(bào)程序，其中一個(gè)條件是必須成立兩年以上的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)才有資格申報(bào)。陜西省林業(yè)廳有關(guān)官員表示，由于華南虎是極度瀕危的物種，申請(qǐng)過(guò)程爭(zhēng)取一步到位，直接建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。有報(bào)道說(shuō)，保護(hù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)工作已在籌劃中，數(shù)額達(dá)上千萬(wàn)元。

10月24日，國(guó)家林業(yè)局聽(tīng)取了陜西省林業(yè)廳關(guān)于2006年開(kāi)始的華南虎調(diào)查工作及鎮(zhèn)平縣野生華南虎照片情況的匯報(bào)，決定組織專家赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行野生華南虎資源狀況專項(xiàng)調(diào)查，但認(rèn)為“照片真假并不是國(guó)家林業(yè)局需要確定的范圍”。

參與第一次鑒定的三位專家之一、西北大學(xué)退休教授劉詩(shī)峰說(shuō)：“別說(shuō)林業(yè)廳的人這么想，我也這么想?！薄凹幢銢](méi)有這些照片，我也認(rèn)為是真的?！边@種先入為主的情緒讓第一次鑒定的過(guò)程有些流于形式，他現(xiàn)在想起來(lái)還有些后悔。

所以，網(wǎng)絡(luò)上質(zhì)疑初現(xiàn)，王萬(wàn)云就下意識(shí)地進(jìn)行反駁。初期的質(zhì)疑漏洞百出，批駁起來(lái)也看似理直氣壯。比如有人質(zhì)疑：周正龍本來(lái)可以用更長(zhǎng)焦距的鏡頭將老虎拉得更近，這樣成像就會(huì)更清晰，但他沒(méi)有這樣做。王萬(wàn)云對(duì)此有一個(gè)在網(wǎng)上流傳甚廣的回?fù)簦骸笆紫任覀円宄苷埐皇菙z影師；其次，敢問(wèn)哪位拍攝者能在距離老虎20米遠(yuǎn)的地方，氣定神閑地對(duì)焦、取景再拍攝呢？”

王萬(wàn)云的回?fù)魞H僅是一種分析，缺乏實(shí)證支撐，不僅沒(méi)有平息網(wǎng)上的質(zhì)疑，相反引發(fā)出一些新的話題，進(jìn)而衍生出更多、更難以回?fù)舻馁|(zhì)疑。

王萬(wàn)云始終認(rèn)為，“華南虎照不是一件大事，與楊佳案沒(méi)法比，與甕安事件也沒(méi)法比?！薄熬退闶羌俚?，危害又有多大呢？”但是他忽視了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的邏輯，事件的大小、危機(jī)的大小，因互聯(lián)網(wǎng)而發(fā)生了變化，輿論潮的引爆方式也發(fā)生了變化，更何況網(wǎng)民也能敏銳地感覺(jué)到瀕危動(dòng)物背后所存在的巨大利益。

虎照公布第四天，率先對(duì)虎照發(fā)起質(zhì)疑的專業(yè)攝影網(wǎng)站“色影無(wú)忌”，推出一個(gè)看似無(wú)可挑剔的質(zhì)疑：網(wǎng)友“第一印象”將已發(fā)布的幾張虎照，制作成通俗易懂的三維動(dòng)畫(huà)。在該動(dòng)畫(huà)中，老虎周圍的景致因?yàn)榕臄z角度的不同而有所變化，而三張照片中的老虎竟然完全重疊。稍懂平面與立體幾何的人都知道：出現(xiàn)這種情況的可能性只有一種，即照片中的老虎是一只“平面虎”。此后，該網(wǎng)站屢屢因流量過(guò)大而出現(xiàn)登陸困難。

一直在觀望的傳統(tǒng)媒體如獲至寶，紛紛出動(dòng)，各路記者浩浩蕩蕩開(kāi)往西安和鎮(zhèn)坪。鎮(zhèn)坪本是個(gè)萬(wàn)人小城，突然間冒出來(lái)這么多肩扛相機(jī)、身穿仔褲、操著天南地北普通話的“體面外鄉(xiāng)人”，很多人奔走相問(wèn)：“這到底出了啥子事了嘛？”

時(shí)任陜西省林業(yè)廳信息宣傳中心主任的關(guān)克不信這個(gè)邪。他在2007年10月28日的博客中寫(xiě)道：“你(‘第一印象)的PS手法實(shí)在不算高明，其中有兩副圖像處理得跟水彩畫(huà)差不多。”暗示該三維動(dòng)畫(huà)中的兩幅照片是經(jīng)過(guò)PS處理的。

為周正龍代言的結(jié)果不僅沒(méi)有說(shuō)服網(wǎng)民，反而激發(fā)起更為強(qiáng)烈的反彈。在10月28日的博文《是什么把真老虎變成了紙老虎》中，關(guān)克寫(xiě)道：“把那么多的屎盆子、尿盆子砸向一個(gè)做出重大貢獻(xiàn)的普通農(nóng)民，這不公平！要砸，你們來(lái)砸我吧！”這篇博文的點(diǎn)擊率高達(dá)134212，其中大多數(shù)留言，非常具有攻擊性。

一個(gè)可能被人忽略的事實(shí)是：陜西省林業(yè)廳新聞發(fā)言人孫承騫極少發(fā)言，以至于關(guān)克不得不在博客上一再澄清自己只是一家之言，新聞發(fā)言人另有其人。

被鑒定憋死？

2007年11月16日，“年畫(huà)虎”的出現(xiàn)，讓一直穩(wěn)定的挺虎陣營(yíng)開(kāi)始出現(xiàn)分化。王萬(wàn)云的第一感覺(jué)是：太像了，這回有點(diǎn)懸。

21日，“色影無(wú)忌”華南虎臨時(shí)論壇發(fā)布公告——該論壇自即日起關(guān)閉，因?yàn)椤?1月16日出現(xiàn)的年畫(huà)虎和隨后兩天各地相繼出現(xiàn)的墻畫(huà)，標(biāo)志著華南虎事件已經(jīng)畫(huà)上句號(hào)”。

此前遲遲不能進(jìn)入二次鑒定程序的虎照，也迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。12月9日，國(guó)家林業(yè)局和陜西省政府責(zé)成陜西省林業(yè)廳重新委托國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)，對(duì)照片進(jìn)行二次鑒定。

隨后的1個(gè)月內(nèi)，王萬(wàn)云與林業(yè)廳的其他官員往北京跑了七八次。先后找了3家鑒定機(jī)構(gòu)，卻被一一拒絕。公安部物證鑒定中心的理由是：我們只接受公、檢、法的委托，鑒定刑事案子。該中心工作人員還說(shuō)：“不想浪費(fèi)納稅人的錢(qián)?！?/p>

司法部司法鑒定中心的理由則是：只鑒定人，不鑒定動(dòng)物。

第三家被傳拒絕鑒定的華夏物證鑒定中心，則表示從未拒絕陜西省林業(yè)廳的委托，只是對(duì)方從未正式做出委托，也沒(méi)提出具體的鑒定要求。該中心一位負(fù)責(zé)人表示，鑒定虎照，并非只有頂級(jí)的鑒定機(jī)構(gòu)才能做。此前，該中心曾接受網(wǎng)易的委托，對(duì)“華南虎照”進(jìn)行鑒定，結(jié)論是“平面虎”。

王萬(wàn)云說(shuō)，陜西省林業(yè)廳一直希望國(guó)家林業(yè)局能主持鑒定，這樣不僅更有說(shuō)服力，跟鑒定機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)也要方便得多。“再說(shuō)，國(guó)家一級(jí)動(dòng)物本來(lái)就屬于國(guó)家林業(yè)局直管?！?/p>

國(guó)家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯的公開(kāi)解釋是：“國(guó)家林業(yè)局的主要職責(zé)是野生動(dòng)物的保護(hù)和資源調(diào)配。我們的行政職能不能調(diào)位，也不能越位?！?/p>

當(dāng)時(shí)，受華南虎事件的拖累，陜西省政府也遭遇嚴(yán)重的公信力危機(jī)。據(jù)西北大學(xué)劉詩(shī)峰教授介紹，陜西省內(nèi)似曾組織過(guò)虎照的鑒定，但憚?dòng)谡f(shuō)服力不夠，最終沒(méi)有公布。

此時(shí)，有關(guān)華南虎照的信息，中國(guó)最主要的三個(gè)搜索引擎“百度”“谷歌”和“雅虎中國(guó)”，網(wǎng)頁(yè)都已上百萬(wàn)。一個(gè)“強(qiáng)烈要求陜西省人民政府就華南虎事件做出回答”的帖子，點(diǎn)擊量輕易突破30萬(wàn)大關(guān)。

事情被“炒”到如此地步，王萬(wàn)云有點(diǎn)埋怨“輿論引導(dǎo)”的分配不“公”，“像甕安事件、楊佳襲警案，哪個(gè)不比華南虎照大，但又有哪個(gè)炒成華南虎這個(gè)樣子？！

“當(dāng)下的制度，養(yǎng)了一批懶人”

王萬(wàn)云明白，事情越往后拖，對(duì)自己越不利，“如果2007年這事能解決，興許給個(gè)警告處分就夠了。到了今年6月，不撤職都不行了。”

尋求外部支援未果，陜西省政府開(kāi)始尋求內(nèi)部解決的可能。2008年2月4日，陜西省林業(yè)廳因“草率發(fā)布發(fā)現(xiàn)華南虎的重大信息”，在媒體上向公眾公開(kāi)道歉。此前，陜西省政府辦公廳發(fā)布對(duì)林業(yè)廳的批評(píng)通報(bào)，指其違反了《陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于建立政府新聞發(fā)布制度的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，并且“造成了不良的社會(huì)影響，在一定程度上損害了政府形象”。

陜西省省直機(jī)關(guān)一位處級(jí)干部向《中國(guó)新聞周刊》記者分析，林業(yè)廳選擇在春節(jié)前夕公布致歉信，是有考慮的。一方面，道歉信本身暗含了有人要為可能的不良后果承擔(dān)責(zé)任的意思；另一方面，春節(jié)前夕向網(wǎng)民作解釋，也有借節(jié)日的喜氣沖淡這一事件的考慮。

一位知情人士向記者透露，陜西省政府對(duì)虎照的關(guān)注比大家想象的要更早一些，只是一開(kāi)始寄希望林業(yè)廳自己能妥善處理，后來(lái)寄希望第二次鑒定能平息爭(zhēng)論，再后來(lái)寄希望國(guó)家林業(yè)局能主持公道，待上述的想法全部落空后，唯一的出路就只有內(nèi)部處理了。

林業(yè)廳的致歉信被網(wǎng)民看做“偉大勝利的第一步”，網(wǎng)友“漫漫求索路”為此寫(xiě)下：“今夜無(wú)眠，對(duì)酒當(dāng)歌。痛飲何哉，淚光輝輝。”

但直到2008年3月份的全國(guó)兩會(huì)，照片的二次鑒定仍然沒(méi)有取得任何進(jìn)展。除了相關(guān)人員一致“痛陳”的鑒定無(wú)門(mén)，2008年6月接替關(guān)克就任陜西省林業(yè)廳宣傳中心主任的趙德懷，則含蓄地批評(píng)了有關(guān)人員的不作為，“當(dāng)下的制度，養(yǎng)了一批懶人?！?/p>

3月4日，陜西省長(zhǎng)袁純清接受新華社記者采訪，被問(wèn)到華南虎照問(wèn)題，他表示陜西省政府對(duì)該事件的態(tài)度是明確的，“但是在即將開(kāi)幕的兩會(huì)上，我們應(yīng)該把精力主要放在審議政府工作報(bào)告上?！?/p>

從5月開(kāi)始，王萬(wàn)云開(kāi)始被公安廳和監(jiān)察廳的人叫去談話，“他們一直追問(wèn)我是否參與虎照造假，我就實(shí)話實(shí)說(shuō)?！蹦菢拥娜兆犹焯焯嵝牡跄懀騺?lái)穩(wěn)定的血壓也在不知不覺(jué)中提了上去。

與此同時(shí)，周正龍的家里被搜出年畫(huà)虎和虎爪模具。警方按照拍攝現(xiàn)場(chǎng)定位物之間的距離關(guān)系，以及虎照中的“虎”與定位物之間的比例關(guān)系，最終推算出該“虎”的大?。洪L(zhǎng)約27厘米，寬約35厘米。

陜西省公安廳新聞辦一位劉姓主任向《中國(guó)新聞周刊》透露，公安廳的調(diào)查工作都是在省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

6月29日，陜西省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式宣布華南虎照造假的消息。13位“涉虎”官員也分別受到從誡勉談話到開(kāi)除公職的處理。

在6月28日的博客上，朱巨龍選載了明代楊慎的《臨江仙》，“是非成敗轉(zhuǎn)頭空，青山依舊在，幾度夕陽(yáng)紅?！彼麨椴┪娜☆}叫“感悟人生”。他和孫承騫在這一事件中被免職，但黨組成員身份仍在。

關(guān)克則選載和氏璧的故事：卞和得一璞玉，獻(xiàn)給厲王，使人鑒別，說(shuō)是石頭，斷其左足；武王即位，卞和再次獻(xiàn)玉，鑒別仍是石頭，斷其右足；文王即位，卞和抱玉于荊山下慟哭，文王問(wèn)由，答曰：“寶玉而名之曰石，貞士戮之而漫，此臣之所以悲也?！蔽耐趿钊似手?，果得寶玉，是為“和氏璧”。

在虎照事件中，林業(yè)廳共有8人受到處分，被撤職的關(guān)克和王萬(wàn)云是最重的兩個(gè)。

2008年6月30日，在處級(jí)以上干部整風(fēng)大會(huì)上，陜西省政府常務(wù)副省長(zhǎng)屢次提及：一些干部面對(duì)公眾質(zhì)疑，多次發(fā)表失當(dāng)和錯(cuò)誤言論，參與有違公務(wù)人員職責(zé)的爭(zhēng)論，甚至在省監(jiān)察廳打過(guò)招呼后也不消停，“這加重了媒體對(duì)此事的關(guān)注程度，加劇了惡劣影響。”

塵埃既定，在陜西省林業(yè)廳，虎照事件不許再提，否則嚴(yán)肅處理。趙德懷說(shuō)：在林業(yè)廳，虎照就像心里的一個(gè)傷疤，永遠(yuǎn)不希望再有人提起。

2008年12月19日，一個(gè)月前被判2年零6個(gè)月緩刑3年的周正龍，突然發(fā)表聲明，稱“虎照是真的，沒(méi)有作假”，要求重新作出鑒定。