萬杰“鐵本式顛覆”

蔡恩澤

山東最大的民營企業(yè)萬杰集團的董事長孫啟玉曾經(jīng)豪情萬丈地放言：“地球上任何一點都可以成為中心。”孫啟玉自詡為地球上的一個中心——萬杰集團真的曾經(jīng)閃爍輝煌過，如今這個亮點卻正在黯然消逝。

農(nóng)民企業(yè)家的鋼鐵夢

孫啟玉曾是公社廣播站站長。1981年8月，24歲的孫啟玉應村民們的要求，回老家岜山村擔任生產(chǎn)隊隊長。

1981年9月12日，是岜山村值得紀念的日子。這一天，岜山村有史以來的第一家工廠——岜山漂染廠建成了，首期投資是孫啟玉磨破嘴皮從銀行貸來的6萬元。第一年這個村辦廠的利潤是10萬元。一炮打響，趁勢而上，接下來，孫啟玉又先后建成了6家企業(yè)，到1989年底，全村工業(yè)產(chǎn)值達到1億元，成為淄博地區(qū)的第一個“億元村”。

孫啟玉的事業(yè)風生水起，他瞄準了市場制高點，先后創(chuàng)辦了萬杰醫(yī)院、萬杰纖維、萬杰織造、萬杰制藥等一批競爭力強的高科技企業(yè)，逐步探索出了一條科技產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、管理科學化、精神文明化的民營企業(yè)發(fā)展道路。萬杰集團也發(fā)展壯大為擁有76家子公司及分公司，110億元總資產(chǎn)，員工12000多人，化纖紡織、醫(yī)療醫(yī)藥、鋼鐵電力、教育商貿等綜合發(fā)展的國家級大型企業(yè)集團，一個立體化的企業(yè)航母。集團曾被國務院批準為全國120家試點企業(yè)集團之一，進入全國500強，也曾是山東省21家特大型工業(yè)企業(yè)之一，成為山東省民營企業(yè)的老大。

到了2003年春天，孫啟玉的事業(yè)如日中天，紅紅火火，他本人也成為全國人大代表、淄博市博山區(qū)區(qū)委副書記。

而此時，博山區(qū)境內的淄博鋼鐵有限公司正面臨破產(chǎn)，各種矛盾即將集中爆發(fā)，即將影響當?shù)厣鐣€(wěn)定。

危急關頭，淄博市政府很自然地想到孫啟玉的萬杰集團——唯有這家特大型企業(yè)才能救淄博鋼鐵于水深火熱之中。

而此時，國家將要對鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行強有力的宏觀調控，孫啟玉已有所耳聞。他在猶豫一陣子之后，經(jīng)不住當?shù)卣I導的勸說，山東人“拉兄弟一把”的豪俠秉性讓他最終決定受命于危難之間。

于是，孫啟玉踏上了淄博鋼鐵有限公司這艘正在下沉的船。

船到江心補漏遲

可孫啟玉萬萬沒有想到，當他踏上淄博鋼鐵這艘船時，船已到江心，補漏已遲，萬杰集團也將被拖入萬丈深淵。用孫啟玉自己的話說，這四年中，在鋼鐵投資方面，萬杰集團是陰差陽錯，一步走錯，步步踏空。

先是建設新項目延宕9個月，后是“鐵本事件”的沖擊，再接著是全省鋼鐵企業(yè)的重組，最要命的是銀行蜂擁逼債。萬杰集團此時就像是風浪中的破船一樣，被風浪無情地撕咬著，隨時都有被吞沒的危險。

孫啟玉計劃從美國引進一套二手的生產(chǎn)設備，以100萬噸板材為主導產(chǎn)品，投產(chǎn)后形成300萬噸鋼鐵的生產(chǎn)能力。

經(jīng)過一番緊鑼密鼓的籌備，從美國引進的生產(chǎn)設備如期到貨，萬杰集團在毗鄰公司的大莊村租賃了1700畝土地開工建設新廠房?？墒怯捎谡鞯孛艿淖铚?，工程整整延期了9個月，而國家對鋼鐵項目的清理整頓如期而至，萬杰集團正好不幸地趕在風頭上。

2003年12月，全國范圍內整頓鋼鐵項目的風暴掀起?！拌F本事件”成為民營企業(yè)違規(guī)經(jīng)營的一個重大典型，也是地方對抗中央經(jīng)濟決策、頂風作案的突出典型。

“鐵本事件”的沖擊波很快就殃及萬杰集團。2004年春天，國務院調查組兩次進駐萬杰集團，下令萬杰集團的鋼鐵項目立即停工。

可萬杰的鋼鐵項目畢竟與“鐵本”有本質的不同，如果說“鐵本”的顛覆是野心膨脹所致，那么萬杰的顛覆則是異化的社會責任悲劇所在。

經(jīng)過多方努力，2005年5月國家發(fā)改委批復山東省發(fā)改委，山東省發(fā)改委又批復萬杰集團，原則同意該項目恢復建設。

可是孫啟玉又踏空了一腳。這時候遇到國內鋼鐵產(chǎn)業(yè)滑坡，原本與省內一家鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的計劃又落空。

雪上加霜的是，銀行已經(jīng)開始抽回資金。此時，萬杰集團在鋼鐵項目上的投資已經(jīng)達到23億元。

銀行逼債，使得萬杰的銀根緊縮，資金鏈緊繃，隨時有崩盤的危險，萬杰面臨滅頂之災。這讓孫啟玉焦頭爛額，像熱鍋上的螞蟻，坐立不安，他只得拆東墻補西墻，已然身不由己，在債務中掙扎。盡管使出渾身解數(shù)，但效果甚微，萬杰這艘企業(yè)航母正遭遇下沉的噩運。

悔恨的淚水洗不掉萬杰沉重的債務包袱，一著不慎，滿盤皆輸。孫啟玉只有壯士斷腕，變現(xiàn)還債。

到了反省的時候

在孫啟玉的辦公桌上，一直擺放著一張投資鋼鐵項目的大幅遠景圖，每一次瀏覽，他心中便涌起無限豪情。如今項目遠景圖已束之高閣，無心觀賞，他的桌上代之而起的是法院一張張傳票、一張張債務催還單，令人揪心。面對孫啟玉的現(xiàn)狀，我們應反省點什么呢？

——企業(yè)不是慈善機構，不是民政求助站。2003年“兩會”期間，博山區(qū)境內淄博鋼鐵有限公司的職工大規(guī)模上訪，將孫啟玉逼到了不得不出手的境地。當時，孫啟玉兼任博山區(qū)區(qū)委副書記，他認為，在維護社會穩(wěn)定方面，有著不可推卸的責任，在沒有慎重考慮之下，倉促地接過“淄博鋼鐵”這個燙手的山芋。可企業(yè)不是慈善機構，也不是民政部門，社會責任應有個度，既不能冷漠，也不能熱情過度，走向另一個極端。

——企業(yè)家不是政治家，一味想做政治家，企業(yè)就會浮躁，產(chǎn)生官場政績般的泡沫。孫啟玉在事業(yè)有成后，政府和人民給了他應有的榮譽：他是全國勞動模范，第四屆全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，第八、九、十屆全國人大代表，頭頂上籠罩著閃亮的光環(huán)。他是生產(chǎn)隊隊長出身，后又擢升為博山區(qū)區(qū)委副書記，免不了太多的政治情結，免不了急功近利的政績觀念。他的公司急速膨脹，從6萬元起家、只有80名職工的村辦小廠發(fā)展成囊括醫(yī)療、教育、化纖、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的集團企業(yè)。

多元化擴張導致資金鏈崩潰，依然是民營企業(yè)家的心痛。

江蘇“鐵本事件”回放

2002年5月以來，鐵本公司法人代表戴國芳先后成立7家合資（獨資）公司，把項目化整為零，拆分為22個項目向有關部門報批。2002年9月至2003年11月，常州國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、江蘇省發(fā)展計劃委員會、揚中市發(fā)展計劃與經(jīng)濟貿易局先后越權、違規(guī)、拆項審批了鐵本合資公司的建設項目。鐵本公司未取得環(huán)保部門批復環(huán)境影響評價報告書即開工建設，嚴重違反了國家環(huán)境保護法、環(huán)境影響評價法的有關規(guī)定。

2003年以來，常州高新區(qū)管委會、揚中市政府在未依法辦理用地審批手續(xù)的情況下非法批準鐵本公司征用、占用土地，并違規(guī)組織實施征地拆遷，導致鐵本公司違法占用土地6541畝（其中耕地4585畝，含基本農(nóng)田1200畝）已無法復墾，造成大量耕地被毀。2003年12月，江蘇省國土廳違規(guī)批準了常州市涉及鐵本公司的14個批次的土地5988畝，致使鐵本公司項目部分非法占地合法化。

截至2004年2月末，中國銀行常州分行等銀行金融機構對鐵本公司及其關聯(lián)企業(yè)合計授信余額折合人民幣43.39億元，其中貸款25.6億元。經(jīng)檢查，鐵本公司通過提供虛假財務報表騙取銀行信用和貸款，挪用銀行流動資金貸款20多億元用于固定資產(chǎn)投資。有關金融機構存在貸前審查不嚴、貸后監(jiān)控不力，嚴重違反國家固定資產(chǎn)貸款審貸和現(xiàn)金管理規(guī)定等問題。

另據(jù)檢查，鐵本公司存在大量的偷稅漏稅行為，已涉嫌經(jīng)濟犯罪。日前，公安機關已對該公司法人代表戴國芳等10名犯罪嫌疑人采取了刑拘強制措施。