生態(tài)型服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變分析

孫朝輝　周　艷

摘 要：生態(tài)型服務(wù)強(qiáng)調(diào)通過服務(wù)來補(bǔ)充、替代產(chǎn)品對人們需要的滿足，以減少原材料和能源的消耗，促進(jìn)生態(tài)的良性循環(huán)和人類社會經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)由重?cái)?shù)量、粗放型增長方式向重質(zhì)量、集約型增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，發(fā)展生態(tài)型服務(wù)則是一條重要途徑。

關(guān)鍵詞：生態(tài)型服務(wù)；增長方式；資源；效益

中圖分類號：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-6439(2008)02-0050-05

Analysis into economic growth mode transition promoted by ecotype service

SUN Zhao-hui，ZHOU Yan

(School of Commerce，Xiangtan University，Hunan Xiangtan 411105，China)

Abstract：Ecotype service stresses that the demand of human beings is satisfied by service and substituting products in order to reduce the consumption of raw materials and energy and to promote good circulation of ecology and scientific development of society and economy of human beings. An important way for realizing the transition of Chinas Economic Growth from quantitatively extensive-style economic development to qualitatively intensive-style economic development is to develop ecological-style service

Key words：ecotype service；mode of economic growth；resources；efficiency

中央針對我國經(jīng)濟(jì)粗放型增長及其帶來的低效率、環(huán)境壓力、難以持續(xù)等問題，要求把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變作為我國經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，在此，筆者提出把大力發(fā)展生態(tài)型服務(wù)作為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要途徑和舉措。那么，生態(tài)型服務(wù)是如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變呢?其中作用的機(jī)理是怎樣的呢?又如何發(fā)展生態(tài)型服務(wù)以更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變呢?

一、我國經(jīng)濟(jì)增長方式亟待轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)大國而非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，是對我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀簡潔而又真切的描述。據(jù)2006年中國政府工作報(bào)告顯示，2006年我國GDP總量已達(dá)20.94萬億人民幣，僅次于美國、日本和德國居世界第四位。在數(shù)字高企的背后潛藏著質(zhì)量、效益低下的憂患。這表現(xiàn)在：

1.物能消耗高。目前我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值原材料、能源的消耗大大高于世界先進(jìn)水平，鋼鐵、有色金屬、電力、化工等8個(gè)高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高40%以上。據(jù)測算，我國每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是美國的4.3倍，日本的11.5倍，能源利用率僅為美國的11.5% 。

2.技術(shù)含量低。近年來，我國加大了科教興國的力度，高技術(shù)產(chǎn)品已占工業(yè)總產(chǎn)值的相當(dāng)比重，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的推動力。但是，高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及在我國工業(yè)總產(chǎn)出的比重仍然不高；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，主要集中于計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和電子技術(shù)領(lǐng)域。尤為關(guān)鍵的是目前企業(yè)多缺乏產(chǎn)品的核心技術(shù)與自主知識產(chǎn)權(quán)，2005年，我國僅萬分之三左右的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，我國經(jīng)濟(jì)總量占世界的4%，而發(fā)明專利僅占世界的1.8%。

3.附加值低。由于生產(chǎn)產(chǎn)品物能消耗高、技術(shù)含量低，也由于我國缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌，使得產(chǎn)品的附加值低。

這說明我國經(jīng)濟(jì)增長方式仍然是數(shù)量型、粗放型，難以為繼，亟待向質(zhì)量型、集約型轉(zhuǎn)變。

二、生態(tài)型服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的機(jī)理

生態(tài)型服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變主要是由生態(tài)型服務(wù)自身的特點(diǎn)以及通過生態(tài)型服務(wù)對物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的影響來實(shí)現(xiàn)的，具體有以下三方面。

1.生態(tài)型服務(wù)本身的無形性、生態(tài)性

生態(tài)型服務(wù)(eco-efficient service)[1]屬于服務(wù)中的一個(gè)重要組成部分，它強(qiáng)調(diào)在不損害滿足程度的前提下，通過服務(wù)來補(bǔ)充、替代產(chǎn)品來滿足人們的需要，以此來減少原材料和能源的消耗，促進(jìn)生態(tài)的良性發(fā)展。

生態(tài)型服務(wù)可以分為三類[2]：一是產(chǎn)品服務(wù)，即通過對已經(jīng)出售的產(chǎn)品提供附加的服務(wù)，以達(dá)到延長產(chǎn)品使用壽命的目的。如保養(yǎng)、升級和回收等。二是使用服務(wù)，即企業(yè)不再通過出售產(chǎn)品實(shí)體，而是只出售產(chǎn)品使用權(quán)而形成的服務(wù)。對于消費(fèi)者，他不擁有產(chǎn)品的所有權(quán)，而只擁有使用權(quán)。如共享、聯(lián)用和租賃等。三是結(jié)果服務(wù)，即企業(yè)不向消費(fèi)者出售產(chǎn)品，消費(fèi)者既不購買、擁有，也不使用產(chǎn)品，而通過企業(yè)提供服務(wù)，確保消費(fèi)者達(dá)到滿足需要的結(jié)果。如供暖等。

圖1 生態(tài)型服務(wù)結(jié)構(gòu)

生態(tài)型服務(wù)是基于物質(zhì)產(chǎn)品而產(chǎn)生的服務(wù)。一般來說，物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)是對應(yīng)的，甚至是對立的。有的學(xué)者從無形性、異質(zhì)性、同時(shí)性和易逝性等方面來區(qū)分物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。其實(shí)，任何市場上的交易對象，都是產(chǎn)品和服務(wù)的混合體，如Shostack (1977)[3] 所說的“產(chǎn)品—服務(wù)的連續(xù)譜”(product—service continuum)，純粹的產(chǎn)品和純粹的服務(wù)只是邏輯上的劃分，事實(shí)上是不存在的，不同的只是某一具體的商品其“物質(zhì)性”或“服務(wù)性”程度的高低，或說處于連續(xù)譜的位置。

盡管這樣，產(chǎn)品和服務(wù)還是可以分開的，其標(biāo)準(zhǔn)是消費(fèi)者需要的滿足是來自于對物質(zhì)部分的消耗還是對承載之中的活動的享用，這樣，企業(yè)對制造產(chǎn)品的銷售收入和提供服務(wù)的銷售收入也是可以區(qū)分開的。一般意義上的服務(wù)是與產(chǎn)品相對應(yīng)，甚至相對立而存在的，而且是靜態(tài)意義上的；而生態(tài)型服務(wù)是與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的，或補(bǔ)充或替代產(chǎn)品，而且是動態(tài)意義上的。

圖 2 產(chǎn)品—服務(wù)連續(xù)譜

生態(tài)型服務(wù)是基于利用產(chǎn)品功能而產(chǎn)生的服務(wù)。按照現(xiàn)代市場營銷理論，消費(fèi)者購買產(chǎn)品是因?yàn)楫a(chǎn)品具有滿足自己的需要的屬性或功能，這是產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)，而產(chǎn)品的實(shí)體反而是次要的。因此，人們期望產(chǎn)品滿足需要既可以自己購買、取得所有權(quán)，也可以不經(jīng)購買產(chǎn)品實(shí)體而只由企業(yè)提供產(chǎn)品具備的功能。后者正是生態(tài)型服務(wù)理念的精髓所在。故生態(tài)型服務(wù)的銷售不同于傳統(tǒng)的銷售，其銷售的是產(chǎn)品的功能。

物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)須消耗原材料和能源，因而，它對生態(tài)的影響是負(fù)面的，產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)越多，對資源和能源的耗費(fèi)就越多，對生態(tài)造成的壓力亦越大。服務(wù)，即使與產(chǎn)品不能絕對分開，但由于其“無形性”程度高，它對生態(tài)的負(fù)面影響相對于產(chǎn)品要低，但隨著“無形性”程度的降低，對生態(tài)的負(fù)面影響會增加。James Salzman (2000) [4]根據(jù)服務(wù)的屬性和類別，把服務(wù)對生態(tài)的不同影響分為每單位服務(wù)的直接影響和累計(jì)影響，并把具有“雙高”影響的服務(wù)稱為“煙囪服務(wù)”。

表1 不同的服務(wù)對生態(tài)的不同影響

許多服務(wù)只是對物質(zhì)資本(不包括金融資本)和物質(zhì)消費(fèi)產(chǎn)品的補(bǔ)充，是在原有物質(zhì)消耗的基礎(chǔ)上的增加，因而這些服務(wù)的出現(xiàn)對生態(tài)的改善不會起到任何的積極作用，而生態(tài)型服務(wù)著重于用服務(wù)代替物質(zhì)產(chǎn)品，故對生態(tài)的影響總是積極的。

圖3 產(chǎn)品、服務(wù)和生態(tài)型服務(wù)的不同生態(tài)影響

生態(tài)型服務(wù)對資源節(jié)約和生態(tài)的積極影響來自于三種途徑：(1)延長產(chǎn)品的使用壽命。任何產(chǎn)品都有一定的使用壽命，但使用壽命的長短可以通過生態(tài)型服務(wù)，如保養(yǎng)、維修、升級來延長。產(chǎn)品的使用壽命越長，滿足人們同樣需要所需的產(chǎn)品數(shù)量就越少，從而減少對資源、能源的耗費(fèi)及對生態(tài)的壓力。(2)直接減少產(chǎn)品的需求數(shù)量。如租賃服務(wù)，一件產(chǎn)品在一段時(shí)期內(nèi)，可能先后為不同的消費(fèi)者所使用，而不必每個(gè)消費(fèi)者都購買各自的產(chǎn)品，減少了社會對產(chǎn)品的保有量，消費(fèi)者還可節(jié)省開支。(3)提高物品的使用效率。 產(chǎn)品的使用，特別是高技術(shù)含量的產(chǎn)品的使用需要有專門知識和技能，而一般消費(fèi)者并不具備這些知識和技能。如果對這些產(chǎn)品的使用、操作交由企業(yè)的專業(yè)人員來進(jìn)行，消費(fèi)者只需購買其結(jié)果，就會大大提高使用效率，減少運(yùn)行成本，從而有利于生態(tài)。

通常，經(jīng)濟(jì)的增長伴隨著資源消耗和能源消耗的增長?；谝陨仙鷳B(tài)型服務(wù)自身所具有的一般服務(wù)的共性(即無形性)和其區(qū)別于其他服務(wù)的特性(即生態(tài)性)的特點(diǎn)，使得生態(tài)型服務(wù)的生產(chǎn)和傳遞過程中對資源、能源的消耗就少，就能實(shí)現(xiàn)生態(tài)型服務(wù)的增長與對資源、能源的消耗不增長或低增長兼顧，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。這一特征隨著生態(tài)型服務(wù)的發(fā)展及其在國民經(jīng)濟(jì)總額中比例的提高而愈加顯著。

2.生態(tài)型服務(wù)對物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的替代性

生態(tài)型服務(wù)對物質(zhì)產(chǎn)品的替代性源于服務(wù)對產(chǎn)品的可替代性。物質(zhì)產(chǎn)品之所以能夠用于市場交易，是由于它能滿足顧客的需要，對其具有有用性。正如科特勒所言，人們購買電鉆是求其能打孔的功能，女人購買化妝品是為了獲得美麗和自信的功能，而承載其功能的物質(zhì)形態(tài)，相比之下反而是次要的。這種理念正是生態(tài)型服務(wù)的精髓。因?yàn)樯鷳B(tài)型服務(wù)整體上是“無形”的，其物質(zhì)形態(tài)是微不足道的，生態(tài)型服務(wù)出售的是功能。如果說對消費(fèi)者而言，購買擁有產(chǎn)品比僅購買產(chǎn)品所具有的功能——服務(wù)，更能滿足自己文化、情感需要，對企業(yè)而言兩種不同的方式便無多少差異。

生態(tài)型服務(wù)如何替代物質(zhì)產(chǎn)品? 一種途徑與產(chǎn)品使用相關(guān)。企業(yè)可以向消費(fèi)者出售物質(zhì)產(chǎn)品，消費(fèi)者擁有物質(zhì)產(chǎn)品的所有權(quán)，也可以向消費(fèi)者只出售物質(zhì)產(chǎn)品的功能，而所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移。前者是物質(zhì)產(chǎn)品保有量即生產(chǎn)的增加，后者是生態(tài)型服務(wù)，物質(zhì)產(chǎn)品的數(shù)量沒有變化。如設(shè)備銷售屬物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的增加，設(shè)備租賃屬生態(tài)型服務(wù)，而設(shè)備租賃可以替代設(shè)備銷售。另一種途徑與滿足需要這一結(jié)果相關(guān)[5]。如消費(fèi)者有取暖的需求，企業(yè)可以向其出售取暖設(shè)備，由消費(fèi)者自己運(yùn)營，也可以由企業(yè)和消費(fèi)者達(dá)成協(xié)議，由企業(yè)向消費(fèi)者提供保證，保證消費(fèi)者能獲得一定的取暖效果，而取暖的過程由企業(yè)進(jìn)行。前者屬物質(zhì)產(chǎn)品保有量的增加，后者屬生態(tài)型服務(wù)，且后者可以替代前者。

另外，在一定程度上生態(tài)型服務(wù)的產(chǎn)品補(bǔ)充服務(wù)也可看做是服務(wù)對產(chǎn)品的替代，因?yàn)樯鷳B(tài)型服務(wù)對產(chǎn)品的補(bǔ)充不同于一般的服務(wù)對產(chǎn)品的補(bǔ)充，只是在原有物質(zhì)消耗基礎(chǔ)上的簡單的增加，其對產(chǎn)品的補(bǔ)充會引起物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)需求的下降，是在消耗更多的服務(wù)的基礎(chǔ)上的更少的物質(zhì)產(chǎn)品消耗，與更多的物質(zhì)產(chǎn)品的消耗相比，更多的服務(wù)的消耗自然是更有利于生態(tài)的。如隨著通信技術(shù)和信息技術(shù)的運(yùn)用，越來越多的產(chǎn)品趨“軟”，即由硬件加軟件，或物體加程序組成，而且其功能主要取決于軟件或程序，對這些產(chǎn)品只需提供軟件升級服務(wù)就可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)品質(zhì)的提升，而無需對其廢棄進(jìn)行整體更新，從而通過增加服務(wù)的補(bǔ)充消費(fèi)減少了對物質(zhì)產(chǎn)品的需求。

以上三種類型的生態(tài)型服務(wù)對物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的替代，不僅能減少全球資源和能源的消耗，有利于生態(tài)的良性、健康發(fā)展，而且對企業(yè)、對一國經(jīng)濟(jì)增長方式也是有利的。使用導(dǎo)向型生態(tài)型服務(wù)能在滿足同樣需求總量的前提下，減少對設(shè)備數(shù)量的占用，從而減少對資源和能源的消耗；結(jié)果導(dǎo)向型生態(tài)型服務(wù)，由于滿足用戶的需要由專業(yè)企業(yè)提供保證，能做到提高效率；產(chǎn)品補(bǔ)充型生態(tài)型服務(wù)也是在消耗更多服務(wù)基礎(chǔ)上的更少的物質(zhì)產(chǎn)品的消耗，亦減少了對資源和能源的消耗。這三方面都有利于經(jīng)濟(jì)增長以低耗、高效的方式來實(shí)現(xiàn)。

3.生態(tài)型服務(wù)對物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的促進(jìn)性

首先應(yīng)該指出，這里指的生態(tài)型服務(wù)對物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的促進(jìn)性不是從數(shù)量上來講的，也不是生態(tài)型服務(wù)會促使物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)以更大規(guī)模、更高速度增長，而是從效率上來講的，即生態(tài)型服務(wù)能促進(jìn)物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)以高效、節(jié)約的方式增長。

圖4 生態(tài)型服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變機(jī)理模型[6]

發(fā)展生態(tài)型服務(wù)，能為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供充分而有效的服務(wù)供給和支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，從而促進(jìn)物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)部門的高效發(fā)展。生態(tài)型服務(wù)部門，如銀行、保險(xiǎn)、通訊和咨詢及教育等服務(wù)業(yè)，是“軟性”的基礎(chǔ)設(shè)施，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的戰(zhàn)略性投入。在一國的生態(tài)型服務(wù)部門發(fā)展落后、供給不充分的情勢下，可通過實(shí)行對外開放，提高對外國生態(tài)型服務(wù)及其提供者的市場準(zhǔn)入程度和國民待遇，以進(jìn)口生態(tài)型服務(wù)，便能增強(qiáng)國內(nèi)生態(tài)型服務(wù)業(yè)的競爭，保證服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的供給充分和有效，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的集約式增長。如保險(xiǎn)、金融、咨詢、倉儲、物流等行業(yè)的發(fā)展，降低了物質(zhì)產(chǎn)品交易的時(shí)間成本和運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，提高了物質(zhì)產(chǎn)品交易的經(jīng)濟(jì)效益。

還有些生態(tài)型服務(wù)產(chǎn)品，如質(zhì)量控制、研發(fā)、設(shè)計(jì)、廣告、營銷和培訓(xùn)，在創(chuàng)新、差異化和升級物質(zhì)產(chǎn)品中的作用越來越重要。在高新技術(shù)日新月異和消費(fèi)者求新、求異心理強(qiáng)盛的條件下，只有不斷開發(fā)新產(chǎn)品，推出與眾不同的異質(zhì)產(chǎn)品，改造升級現(xiàn)有產(chǎn)品，才能提高企業(yè)競爭力，提高產(chǎn)品效益和附加值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集約式增長。這些生態(tài)型服務(wù)產(chǎn)品都屬知識型產(chǎn)品，在一國自主創(chuàng)新能力不足的情況下，通過進(jìn)口這些生態(tài)型服務(wù)或引進(jìn)掌握這些生態(tài)型服務(wù)能力和知識的專家、技術(shù)人員，來提高國內(nèi)的生態(tài)型服務(wù)能力，促進(jìn)物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的創(chuàng)新與升級，是十分必要和重要的。

三、發(fā)展生態(tài)型服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

1.大力培育各方對生態(tài)型服務(wù)的需求

在培育消費(fèi)者對生態(tài)型服務(wù)的需求方面，政府可以通過計(jì)劃資助、補(bǔ)貼及消費(fèi)貸款等手段來促進(jìn)消費(fèi)者對生態(tài)型服務(wù)的需求。同時(shí)要加強(qiáng)和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，使消費(fèi)者在消費(fèi)生態(tài)型服務(wù)時(shí)與消費(fèi)產(chǎn)品一樣受到法律的保護(hù)。在刺激企業(yè)對生態(tài)型服務(wù)的需求和投資方面，政府可通過對生態(tài)型服務(wù)企業(yè)和生態(tài)型服務(wù)投資實(shí)施一系列優(yōu)惠政策[6]，如稅收優(yōu)惠和優(yōu)惠貸款等，刺激企業(yè)致力于生態(tài)型服務(wù)方面的開拓。在政府需求方面，把政府變成生態(tài)型服務(wù)市場上的主要客戶之一，并對政府采購法進(jìn)行相應(yīng)完善使其制度化。與單個(gè)消費(fèi)者相比，政府集中擁有巨大的購買力，從而可對市場產(chǎn)生重要的正面影響。

2.以政府為主體引導(dǎo)社會進(jìn)行集體(群體)消費(fèi)和提供可用于集體消費(fèi)的生態(tài)型服務(wù)

以公交車和私人小汽車為例。個(gè)體消費(fèi)者為了個(gè)人生活和工作方便，或是出于自我實(shí)現(xiàn)需要，紛紛購買小汽車，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和能源耗費(fèi)。而集體消費(fèi)和個(gè)體消費(fèi)在一定程度上存在著替代效應(yīng)。如一個(gè)城市公交系統(tǒng)很發(fā)達(dá)，消費(fèi)者能方便地乘坐公交的話，消費(fèi)者對小汽車消費(fèi)就會降低。故為減輕城市交通壓力，促進(jìn)城市生態(tài)健康發(fā)展，我們應(yīng)大力發(fā)展用于集體消費(fèi)的公共交通。此外，還可在社區(qū)建立一些公用設(shè)施，用集體消費(fèi)來代替居民的個(gè)體消費(fèi)，從而在保證效用水平不變的前提下減少單個(gè)個(gè)體對產(chǎn)品的需求，如可在社區(qū)建立公用的洗衣房、健身房及圖書館等。可對其使用收取一定費(fèi)用以保證其提供的連續(xù)性和有效性。

3.加強(qiáng)政府在廢物減量及循環(huán)再利用方面的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)和完善對廢棄物品的回收利用管理

廢棄物品包括醫(yī)療廢物、電子廢物、包裝廢物、建筑廢物、塑料廢物、廢舊汽車和輪胎以及其他危險(xiǎn)廢物等。加強(qiáng)對廢棄物品的回收再利用，不僅可以減小廢棄物品對環(huán)境造成的危害，而且通過對其合理和有效的再利用還可以減少對原生態(tài)資源的消耗，從而達(dá)到良好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。同時(shí)，減少廢物和回收利用，還可減少填埋占地，并帶來一定的經(jīng)濟(jì)收益。所以，這可作為一種生態(tài)型服務(wù)來提供，政府在這方面應(yīng)起引導(dǎo)作用。此外，還可以通過制定相關(guān)的法律來促使和保證廢棄物品的回收再利用。

4.加大力度促進(jìn)我國租賃業(yè)的快速健康發(fā)展

現(xiàn)代租賃業(yè)在我國還處于起步階段。目前，許多人對有關(guān)租賃的理論體系和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不甚了解，從而難以接受。故政府和理論界應(yīng)加大宣傳推廣力度，介紹現(xiàn)代租賃業(yè)的相關(guān)理論，推廣國內(nèi)外租賃企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)和消費(fèi)者的認(rèn)識，引導(dǎo)其接受和采用現(xiàn)代租賃這種形式。[7] 同時(shí)政府還應(yīng)加大對其扶持的力度，一方面，要制定我國租賃業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，鼓勵多渠道、多形式地開展租賃業(yè)務(wù)；另一方面，要抓緊制定相關(guān)政策，尤其要盡快完善租賃行業(yè)的稅收體系。此外，還須建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。只有具備了完善的法律法規(guī)，才能依法規(guī)范租賃活動中的交易行為，維護(hù)出租方和承租方的合法權(quán)益。

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(編輯：弘 流；校對：段文娟)