云南民俗文化旅游開發(fā)的ＳＷＯＴ分析

摘要：云南是我國少數(shù)民族數(shù)目最多的省份，擁有極為豐富、獨特的民俗文化資源，發(fā)展民俗旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，云南省依托其資源優(yōu)勢，大力發(fā)展民俗風情旅游，開發(fā)出了多種類型的民俗旅游產(chǎn)品，取得了豐碩的成果。但隨著旅游產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟，尤其是信息社會的發(fā)展，云南民俗文化旅游環(huán)境發(fā)生了劇烈的變化，面臨著全新的形勢，在此情況下，對云南民俗文化旅游開發(fā)進行相關(guān)的態(tài)勢分析，就顯得十分重要。

關(guān)鍵詞：云南民俗文化；旅游開發(fā)；分析

中圖分類號：Ｆ592．7 文獻標志碼：Ａ 文章編號：1673－291Ｘ（2008）01－0188－02

ＳＷＯＴ分析就是將企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的各種要素綜合起來，分析組織存在的優(yōu)勢（Ｓｔｒｅｎｇｔｈ）、不足（Ｗｅａｋｎｅｓｓ）以及所面臨的機會（Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ）和威脅（Ｔｈｒｅａｔ），然后運用系統(tǒng)分析的方法，將各種因素相互匹配，針對分析結(jié)論得出一系列最優(yōu)戰(zhàn)略的過程。云南民俗文化旅游在經(jīng)歷了長期的發(fā)展之后，面臨著很多機遇與挑戰(zhàn)。

一、優(yōu)勢分析

1．地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。云南省地處我國西南邊陲，與國內(nèi)的桂、黔、渝、川、藏等省區(qū)以及東南亞越南、緬甸、老撾等國相鄰，是典型的低緯度、高海拔地區(qū)。獨特的地理區(qū)位和四季如春的氣候，使得云南成為我國乃至世界重要的旅游勝地。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，云南迅速由內(nèi)陸省份成為我國對外開放的前沿，成為中國連接東南亞、南亞的綠色通道、友誼通道和合作通道，這對就近吸引南亞和東南亞等地的國際旅游客源具有很大的優(yōu)勢。從交通區(qū)位看，云南正在構(gòu)建國內(nèi)一流的交通系統(tǒng)。到目前為止，云南省公路的通路里程已達167 000多公里，居全國第一位，形成了以昆明為中心，連接周邊省份和國家的公路網(wǎng)。鐵路方面，有成昆、貴昆、南昆、內(nèi)（江）昆以及昆河（內(nèi)）與四川、貴州、重慶、廣西、越南等地區(qū)和國家相連，連接新加坡的泛亞鐵路也正在建設(shè)之中。此外，云南還是國內(nèi)機場最多的省份，目前，已有2個國際機場、8個省內(nèi)機場、4個擬建機場和1個直升機基地，共有70多條航線輻射省內(nèi)外、連接東南亞。四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，為海內(nèi)外游客進入云南提供了便捷快速的通道。

2．民俗文化獨特多樣。云南是我國少數(shù)民族最多的省份，境內(nèi)生活著25個少數(shù)民族。這些民族以自己的辛勤勞動和聰明智慧，在云南開疆拓土，不僅創(chuàng)造了日益繁榮的物質(zhì)生產(chǎn)，也創(chuàng)造了極其多樣的民族文化。其優(yōu)美動人的民族歌曲，千姿百態(tài)的民族舞蹈，琳瑯滿目的民族服飾，還有風韻別致的民族樂器，情趣盎然的節(jié)日慶會無不蘊涵著別具一格的風味與情趣。在民族構(gòu)成上，云南更是獨自擁有白、怒、傣等15個民族。這些民族形成的奇風異俗，只有在云南才能得以一見，這就在國內(nèi)形成了“此景只應(yīng)天上有，人間難得幾度聞”的獨特局面。

3．民俗文化歷史悠久。云南地處西南邊陲，地域廣闊，地勢奇特，地形復雜多變，境內(nèi)河谷、森林、雪山眾多，地理上被分割成許多獨立的單元，各民族就在這種封閉狹小的單元空間繁衍生息，這種獨特的民族—地理結(jié)合體使得各民族不易受到外來文化的干擾與侵襲。體現(xiàn)在日常生活中的民俗文化帶有強烈的原生性和神秘感，具有很高的審美價值和觀賞價值。

4．資源要素耦合良好。在民族生活的地區(qū)，有豐富多樣的立體氣候，有幽深神秘的河流峽谷，有雄奇巍峨的冰川雪山，也有歷史悠久的宗教圣地，還有恬靜優(yōu)美的高原湖泊。這些景觀與民俗風情、歷史文化有機地結(jié)合在一起，人與自然和諧相處，構(gòu)成民俗文化與自然景觀、歷史遺跡水乳交融的局面，為吸引各種不同層次的游客提供了優(yōu)越條件。

5．旅游開發(fā)粗具優(yōu)勢。云南旅游在國內(nèi)起步較早，發(fā)展較為迅速，到現(xiàn)在已經(jīng)具有較好的基礎(chǔ)。到目前為止，云南已初步形成了六大旅游片區(qū)，上百條精品線路。產(chǎn)品開發(fā)也有了較為成熟完備的思想和模式，集中開發(fā)出自然生態(tài)旅游產(chǎn)品、民族風情旅游產(chǎn)品等八大旅游產(chǎn)品，形成了體系完善、層次明確的旅游開發(fā)體系，使云南逐步成為國際國內(nèi)旅游者向往的旅游目的地，在海內(nèi)外尤其是中國西部地區(qū)具有較強的競爭能力。目前，云南的旅游競爭力在西部省份中位列第一，在全國也居于前列。因之，進行民俗文化旅游開發(fā)具有一定的品牌、市場和形象的競爭優(yōu)勢。

二、弱勢分析

1．挖掘利用不深入。受經(jīng)濟和交通條件的制約，云南省包括民俗文化旅游資源在內(nèi)的許多旅游資源至今尚未得到很好的開發(fā)利用。對民族風情的開發(fā)，不但存在種類開發(fā)不夠的問題，也存在著地域范圍不夠廣泛的情況。如麗江地區(qū)，目前的民族民間文化開發(fā)主要集中在古城區(qū)和寧蒗的瀘沽湖地區(qū)，其他幾個縣則相對滯后，導致資源利用的不平衡和不全面。其次，對已有的產(chǎn)品開發(fā)深度不夠，至今仍停留在表面，層次不夠深入，對蘊涵其中的深刻內(nèi)涵和重大價值挖掘不深、不全，導致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單、品種單一。如昆明市內(nèi)的民族村，雖然近來開發(fā)良好，但也存在只簡單重復各民族習俗，而對其文化和歷史挖掘不夠的情況。另外，民俗旅游產(chǎn)品開發(fā)聯(lián)動不夠。已有產(chǎn)品，如司崗里文化節(jié)、孔子節(jié)、火把節(jié)等，各自策劃展開，沒有整合到旅游線路的整體規(guī)劃中來，不能發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。

2．宣傳營銷不充分。從旅游開發(fā)的實踐來看，云南對自身民俗文化的宣傳和營銷還做得不夠，缺乏明確的市場戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。在民俗文化旅游方面，不僅缺乏名氣大、影響力強的民族文化品牌，即使有相應(yīng)的品牌，由于沒有形成強有力的宣傳推廣與營銷執(zhí)行渠道、宣傳推廣不到位而得不到外界的迅速認可與接納，影響云南民俗文化旅游資源知名度的擴大與提高。目前，云南政府每年投資近千萬元資金用于對外宣傳，但作為旅游宣傳促銷的專項資金，每年只有5０0萬元左右，這對云南這樣急需宣傳的旅游大省來說，是一個很大的制約。

3．行業(yè)發(fā)展水平低。云南文化旅游起步晚，底子薄，雖然近來發(fā)展很快，但總的來說行業(yè)水平還比較低。這不但表現(xiàn)在前面敘及的保護措施難落實、資源開發(fā)不充分、市場拓展不到位等方面，也體現(xiàn)在行業(yè)管理水平差、人力資源缺乏、旅游企業(yè)經(jīng)營方式落后等問題上。具體表現(xiàn)為，云南的許多旅游酒店和旅行社至今還在沿用傳統(tǒng)的小作坊式的經(jīng)營方式，單位分散，手段落后，難以適應(yīng)旅游業(yè)個性化、多樣化、規(guī)?；l(fā)展的需求；在資源利用上缺乏對民俗文化資源動態(tài)、持續(xù)地調(diào)研和深度發(fā)掘；對已有資源的管理存在缺位和錯位，缺乏明確的、操作性強的行業(yè)規(guī)劃和指導；在人才的培養(yǎng)方面面臨著教育機構(gòu)和師資力量不足等瓶頸的制約。

三、機遇分析

1．區(qū)域合作發(fā)展的機遇。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)推進、川滇藏聯(lián)合建設(shè)“香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”、滇黔桂三?。▍^(qū)）旅游合作以及“泛珠三角”9＋2區(qū)域合作的發(fā)展，有利于整合包括云南在內(nèi)的西南、華南、華中以及香港、澳門等國內(nèi)市場，促進各地的資金、人員流動。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作的深化，將有力地推動雙邊和多邊旅游合作及客流互動，使得云南同時面臨著國內(nèi)和東南亞這兩個全球增長最快的客源市場。另外，新農(nóng)村建設(shè)與旅游開發(fā)結(jié)合的趨勢也給民俗文化旅游開發(fā)提供了新的契機。

2．信息化帶來的機遇。雖然目前云南的旅游信息化尚處于較低的水平，但只要積極準備、迎頭而上，加大建設(shè)力度，加速推進旅游信息化，將面臨著重大的機遇。首先，信息網(wǎng)絡(luò)的普及，將為民俗文化旅游業(yè)的研究者、管理者、決策者以及從業(yè)人員帶來大量快捷、有效的信息和知識，使其素質(zhì)得到快速的提高。其次，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將給民俗文化的管理、規(guī)劃、決策、開發(fā)以及民俗文化的保護提供包括管理信息系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、多媒體技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)平臺和手段。再次，信息網(wǎng)絡(luò)的普及和信息技術(shù)的運用，將會使云南民俗文化旅游的信息傳遞到海內(nèi)外各個角落，擴大云南民俗文化的影響和知名度，使得民俗文化非但能以旅游資源、文化資源的形式創(chuàng)造價值，還可以信息資源要素實現(xiàn)本身效能的增值與擴大。最后，信息技術(shù)的應(yīng)用，將能實現(xiàn)企業(yè)信息的整合和實時傳遞，建立企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，并通過企業(yè)經(jīng)營的電子化、數(shù)字化最終朝著旅游電子商務(wù)的方向發(fā)展，在取得積聚、聯(lián)合效益的同時，創(chuàng)造更廣泛的市場需求。這些必將促進云南民俗旅游開發(fā)整體效益的提高。

3．個性化旅游帶來的機遇。當今時代是一個多元化、個性化的時代，追求個性、自由和特色越來越受到歡迎并促使旅游形式迅速朝著多樣化和細分化方向發(fā)展。信息社會的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)的延伸，使得地球成為一個村落，人們足不出戶即可飽覽天下秀色。這時，旅游行業(yè)的競爭，已不單單是技術(shù)物理層面差異的較量，深層次的不同民族、不同地域的異質(zhì)文化成為吸引游客的關(guān)鍵因素。云南民俗文化以其獨特性、原生性、豐富性形成與異地文化的巨大差異，很能滿足人們“求新、求異、求真、求美”的旅游心理，對游客具有強烈的吸引力。個性化旅游的興起，將為云南民俗文化旅游的發(fā)展創(chuàng)造大量的市場需求，加速民俗文化開發(fā)的進程。

四、威脅分析

1．競爭威脅。受市場和政策促動，云南周邊的四川、貴州、廣西等?。▍^(qū)）都提出建設(shè)文化旅游大省的戰(zhàn)略，這將對云南民俗文化旅游帶來巨大壓力和競爭。國際方面，云南與臨近的東南亞國家在民族構(gòu)成上具有很大的相似性和同質(zhì)性，近年來，東盟國家大力開發(fā)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，成為入境游客源地的同時也成為云南旅游的有力競爭者。此外，隨著境內(nèi)深海旅游、體育旅游、探險旅游等旅游形式的興起，云南民俗文化旅游也面臨著來自這些行業(yè)的客源爭奪。

2．資金人才威脅。云南深處內(nèi)陸和邊疆，市場經(jīng)濟發(fā)展不充分，市場機制不完善，客觀上提高了資金進入的門檻和企業(yè)投資的風險，限制了資本在民俗文化旅游開發(fā)上的投入，造成資金短缺，投資渠道單一的局面。“十一五”期間，云南的專項旅游資金有了較大提高，但也只有5 ００0萬元，用到民俗文化產(chǎn)業(yè)的可能只有這個數(shù)目的百分之幾甚至更少，這對急需開發(fā)資金的文化旅游行業(yè)來說，只是杯水車薪。另外，從實踐來看，云南的旅游教育、科研機構(gòu)同旅游業(yè)并沒有建立暢通的聯(lián)系機制，相互之間互動不強，合作不緊密，文化旅游行業(yè)存在人才緊缺、對民俗文化旅游智力支持不力的局面。這勢必給云南民俗文化旅游的長遠發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。