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    嘉峪關(guān)市推行辦理人大代表意見(jiàn)建議責(zé)任制等20則

    2007-12-29 00:00:00
    人大研究 2007年7期


      嘉峪關(guān)市推行辦理人大代表意見(jiàn)建議責(zé)任制在甘肅省嘉峪關(guān)市人大代表意見(jiàn)建議交辦會(huì)上,與往年不同的是。此次交辦會(huì),由市長(zhǎng)牽頭,親自與四位副市長(zhǎng)簽訂了人大代表意見(jiàn)建議辦理工作責(zé)任書(shū),副市長(zhǎng)與具體承辦單位簽訂了辦理人大代表意見(jiàn)建議目標(biāo)責(zé)任書(shū)。目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)辦理工作的每個(gè)細(xì)節(jié)都做了明確規(guī)定,如代表建議編號(hào)、建議名稱、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭承辦單位和配合單位、主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等。(胡新奇)
      如城鎮(zhèn)人大創(chuàng)新方式培訓(xùn)人大代表江蘇省如皋市如城鎮(zhèn)人大不斷探索在工作實(shí)踐中培訓(xùn)人大代表的方式,提高了培訓(xùn)效果。一是開(kāi)展情境性學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期組織代表開(kāi)展走訪活動(dòng),鎮(zhèn)人大主席、副主席在具體實(shí)踐中親自介紹履職方法,提高代表的履職能力。二是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)人大建立了鎮(zhèn)人大工作網(wǎng)頁(yè),設(shè)立了代表學(xué)習(xí)園地,代表在人大代表活動(dòng)之家即可上網(wǎng)自學(xué),并建立了代表學(xué)習(xí)檔案,提高了代表學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。三是開(kāi)展互動(dòng)式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦座談會(huì),讓代表相互交流工作經(jīng)驗(yàn);通過(guò)專家講座,讓代表及時(shí)接受新知識(shí)、新信息;通過(guò)案例研討,促使代表及時(shí)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用所學(xué)知識(shí)。(朱興雨)
      岷縣人大常委會(huì)首次向社會(huì)公開(kāi)工作要點(diǎn)根據(jù)監(jiān)督法第七條“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況,向社會(huì)公開(kāi)”的規(guī)定,甘肅省岷縣人大常委會(huì)利用縣有線電視臺(tái)、縣教育電視臺(tái)、縣廣播站,開(kāi)辦新聞專欄,首次滾動(dòng)播出2007年度常委會(huì)的工作要點(diǎn):專門聽(tīng)取政府關(guān)于城鎮(zhèn)低保政策落實(shí)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等重點(diǎn)工作的匯報(bào)。對(duì)地方組織法、教育法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查,組織代表對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、封山禁牧、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行視察等,增強(qiáng)工作透明度,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。(鄧小忠)
      慶城縣人大常委會(huì)按監(jiān)督法規(guī)定提前介入財(cái)政預(yù)算編制按照監(jiān)督法關(guān)于審查和批準(zhǔn)決算的規(guī)定和要求。甘肅省慶城縣人大常委會(huì)副主任楊生東帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委和辦公室有關(guān)同志進(jìn)駐縣財(cái)政局及相關(guān)單位,采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、調(diào)查走訪等形式,及時(shí)了解掌握政府在編制預(yù)算收支計(jì)劃過(guò)程中的主要情況和各部門對(duì)預(yù)算安排的意見(jiàn)建議,督促財(cái)政局編寫(xiě)詳盡的預(yù)算草案報(bào)告,細(xì)化預(yù)算收支總表和編制說(shuō)明書(shū)等資料,為人大審查批準(zhǔn)年度財(cái)政預(yù)算打基礎(chǔ)。(賈靜元)
      涼州區(qū)人大常委會(huì)從工作大局出發(fā)決定對(duì)區(qū)公安局進(jìn)行工作評(píng)議甘肅省武威市涼州區(qū)人大常委會(huì)圍繞區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展政法隊(duì)伍思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓的工作大局,決定從2007年4月下旬至6月上旬,對(duì)區(qū)公安局進(jìn)行工作評(píng)議,以提高公安局領(lǐng)導(dǎo)班子和公安隊(duì)伍的整體素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)法水平,為石羊河流域綜合治理這個(gè)當(dāng)前壓倒一切的工作任務(wù)提供良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。(何虎基)
      甘草店鎮(zhèn)人大代表帶頭種植農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目示范田為協(xié)助政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),甘肅省榆中縣甘草店鎮(zhèn)人大代表帶頭種植農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目示范3000畝。如縣、鎮(zhèn)人大代表榆中縣洋芋協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周唯全。在東村、何家鋪種植微膜玉米1000畝和低灌雙壟溝地膜洋芋700畝。(甘人宣)
      安定區(qū)人民政府向人代會(huì)的承諾聚焦民生在甘肅省定西市安定區(qū)人代會(huì)上,區(qū)政府承諾2007年為民辦10件實(shí)事:一是率先在全省進(jìn)行城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作,解決5.6萬(wàn)城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴的問(wèn)題;二是對(duì)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)再提高10個(gè)百分點(diǎn)。并啟動(dòng)農(nóng)村居民最低生活保障制度,解決2.3萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的生活困難;三是全面完成符川、西鞏三個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)易地搬遷項(xiàng)目建設(shè),改善649戶山區(qū)群眾的居住條件;四是全面完成馬塬公路40公里鋪油工程,開(kāi)工建設(shè)西漫公路25公里鋪油工程;五是實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,解決9000人的飲水安全問(wèn)題;六是全面完成南川開(kāi)發(fā)區(qū)道路鋪油、管網(wǎng)配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成定西馬鈴薯綜合交易中心及物流園區(qū)一期工程建設(shè)任務(wù)等;七是全面完成解放路1800米的鋪油工程和西環(huán)路、民主路1200米的綠化工程,完成西巖公園1500米的主干道硬化;八是全面完成生活垃圾處理工程,啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)療廢物處理工程,提高城市保潔和綠化水平;九是完成東方紅中學(xué)北教學(xué)樓、公寓樓及校園建設(shè)和寧遠(yuǎn)中學(xué)教學(xué)樓、公園路中學(xué)擴(kuò)建、英才中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)任務(wù),完成友誼幼兒園整體搬遷和西關(guān)小學(xué)改造;十是給區(qū)干部職工再兌現(xiàn)一個(gè)“菜籃子”生活補(bǔ)貼,再提高住房公積金比例一個(gè)百分點(diǎn)。(安定區(qū)人大常委會(huì)辦公室)
      合水縣人大常委會(huì)調(diào)查社會(huì)救助情況甘肅省合水縣人大常委會(huì)社會(huì)救助調(diào)查組,先后深入縣民政局和西華池、段家集、蒿咀鋪等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶及縣城3個(gè)社區(qū),調(diào)查了2006年以來(lái)困難群眾臨時(shí)救助款的使用情況。城市居民最低生活保障資金落實(shí)情況,農(nóng)村居民最低生活保障試點(diǎn)情況,40名農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助資金使用情況,農(nóng)村五保戶的救助情況,2007年春節(jié)救災(zāi)面粉發(fā)放情況。針對(duì)存在的個(gè)別鄉(xiāng)村救助對(duì)象缺乏透明度、鄉(xiāng)民政助理員兼職過(guò)多等問(wèn)題,提出了具體的建議,要求縣政府限期整改。(郭曉奇)
      七里河區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表視察科技進(jìn)步法實(shí)施情況甘肅省蘭州市七里河區(qū)人大常委會(huì)組織部分市、區(qū)人大代表,圍繞全國(guó)科技進(jìn)步城區(qū)復(fù)核活動(dòng),對(duì)全區(qū)貫徹實(shí)施《科技進(jìn)步法》的情況進(jìn)行了視察。代表們先后視察了蘭州華誠(chéng)石化設(shè)備公司、蘭州雪頓乳業(yè)公司在高新技術(shù)使用與科技自主研發(fā)方面的情況,并聽(tīng)取了區(qū)科技局貫徹實(shí)施科技進(jìn)步法的工作匯報(bào)。針對(duì)存在的問(wèn)題,建議區(qū)政府:一是努力營(yíng)造黨政負(fù)責(zé)、部門配合、整體聯(lián)動(dòng)的科技工作環(huán)境,科技部門要編制好發(fā)展規(guī)劃,搞好科技服務(wù),組織好重大科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用;二是創(chuàng)造企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境、投融資環(huán)境和文化環(huán)境,促進(jìn)科技力量的協(xié)調(diào)運(yùn)作和資金的整合利用,發(fā)揮好企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝創(chuàng)新和業(yè)化進(jìn)程中的主體作用;三是大力發(fā)展科技中介組織,支持科技企業(yè)孵化器、克技評(píng)估、科技交易等機(jī)構(gòu)建設(shè),提升服務(wù)整體水平。(張榮積)
      武都區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查城區(qū)城市管理工作甘肅省隴南市武都區(qū)人大常委會(huì)城市管理調(diào)查組,先后召開(kāi)了社區(qū)書(shū)記主任、居民、人大代表、退休干部、城市交警、環(huán)衛(wèi)人員、個(gè)體工商戶、城市管理部門責(zé)人參加的座談會(huì)7次,發(fā)放問(wèn)卷190份,征集到加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理工作的意見(jiàn)建議160多條。(焦國(guó)科)
      宮河鎮(zhèn)人大組織代表視察村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治情況甘肅省正寧縣宮河鎮(zhèn)人大組織部分人大代表和城建、環(huán)保、工商、公安、交通等執(zhí)法部門,詳細(xì)視察了官河鎮(zhèn)所轄公路沿線和城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理情況,建議鎮(zhèn)政府和村委會(huì)及鎮(zhèn)轄職能部門:要以“治臟”為重點(diǎn),搞好環(huán)境衛(wèi)生整治;以“治亂”為重點(diǎn),加強(qiáng)集鎮(zhèn)攤點(diǎn)管理;以“治差”為重點(diǎn),規(guī)范交通秩序,以“治破”為重點(diǎn),加快公共環(huán)境建設(shè);以“治暗”為重點(diǎn)實(shí)施城鎮(zhèn)街區(qū)亮化工程。(師正偉)
      臨洮縣人大常委會(huì)作出“法律六進(jìn)”的決定甘肅省臨洮縣人大常委會(huì)聽(tīng)取縣政府關(guān)于“五五”普法工作進(jìn)展情況的匯報(bào)后,根據(jù)存在的問(wèn)題,作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“五五”普法宣傳教育的決定》,要求著力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、連學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng),增六普法的覆蓋面和滲透力,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。(子堯)
      新華鎮(zhèn)人大建立信訪工作新機(jī)制甘肅省臨澤縣新華鎮(zhèn)人大制定《鎮(zhèn)人大主席信訪接待日制度》《信訪案件人大督辦制度》《信訪案件辦結(jié)反饋制度》等信訪工作制度入手,形成了人大信訪工作新機(jī)制,并通了群眾信訪渠道。截至目前,鎮(zhèn)人大已接待群眾來(lái)信來(lái)訪38人次,化解備類矛盾26件,較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定(祁國(guó)廳 單維虎 杜學(xué)沂)
      臨夏回族自治州人大常委會(huì)召開(kāi)重信重訪案件交辦會(huì)肅省臨夏回族自治州人大常委會(huì)召開(kāi)了重信重訪案件交辦會(huì) 全州7縣1市人大信訪室負(fù)責(zé)人和信訪工作人員參加了會(huì)議一會(huì)議向各縣市交辦重信重訪案件46件,學(xué)習(xí)了中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》,并就做好新時(shí)期人大信訪工作、解決重信重訪問(wèn)題提出了要求。(韓風(fēng)梅)
      望江縣聘請(qǐng)人大代表為干部工作特邀監(jiān)督員為進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作的民王化程度,把群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)切實(shí)落到實(shí)處,安徽省望江縣聘請(qǐng)人大代表作為干部工作特邀監(jiān)督員。特邀監(jiān)督員的職責(zé)一是對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在德、能、勤、績(jī)、廉方面尤其是在招商引資、計(jì)劃生育和新農(nóng)利建設(shè)等中心工作中表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策、推行干部人事制度改革、遵守民主集中制、勤政廉政和重大經(jīng)濟(jì)決策情況進(jìn)行監(jiān)督;三是轉(zhuǎn)辦群眾反映的有關(guān)問(wèn)題,為群眾舉報(bào)牽線搭橋;四是縣委、縣政府重大決策及干部人事工作提出意見(jiàn)建議;五是發(fā)現(xiàn)提供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的先進(jìn)典型事例;六是協(xié)助縣委組織部對(duì)新形勢(shì)下干部工作的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。為充分發(fā)揮干部工作特邀監(jiān)督員的作用,縣人大常委會(huì)將會(huì)同縣委組織部每年召開(kāi)一至兩次特邀監(jiān)督員會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn)??h委組織部在今后考核、考察干部時(shí)重點(diǎn)聽(tīng)取這些特邀監(jiān)督員的意見(jiàn),并根據(jù)工作需要邀請(qǐng)這些監(jiān)督員參加組工會(huì)議、有關(guān)的干部工作會(huì)議以及相關(guān)的干部監(jiān)督管理活動(dòng)。首批干部工作特邀監(jiān)督員已于2007年4月持證上崗。(陳子曦)
      臨潭縣人大常委會(huì)舉行頒發(fā)任命書(shū)大會(huì)甘肅省臨潭縣人大常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,以投票表決的方式,通過(guò)了縣人大常委會(huì)各工作部門負(fù)責(zé)八、縣政府組成部門負(fù)責(zé)人及法檢兩院有關(guān)人員的職務(wù)任免,隨后舉行了隆重的頌發(fā)任命書(shū)大會(huì)。(閏清平)
      榆中縣人大常委會(huì)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議為使換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)八大盡快開(kāi)展工作,近日甘肅省榆中縣人大常委會(huì)召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、人大主席和八大常委會(huì)各工作部門的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議學(xué)習(xí)了地方組織法、選舉法、代表法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等相關(guān)法律法規(guī),安排部署了有關(guān)工作,并就如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下依法開(kāi)展工作進(jìn)行了討論交流。(孫俊祖 羅有粱)
      秦州區(qū)人大常委會(huì)自身建設(shè)突出四個(gè)特點(diǎn) 甘肅省天水市秦州區(qū)人大常委會(huì)以全區(qū)開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)為期限,多措并舉加強(qiáng)自身建設(shè)。一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng),提高履職水平將每周五下午定為常委會(huì)機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間,采取交流發(fā)言、輔導(dǎo)、知識(shí)講座等形式,督促機(jī)關(guān)干部職工以用促學(xué)、學(xué)以致用;將監(jiān)督法、地方組織法、代表法印成單行本發(fā)給非駐會(huì)常委會(huì)組成人員作為自學(xué)材料;舉辦了監(jiān)督法講座,常委會(huì)組成人員、“一府兩院”被任命人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席等160人聽(tīng)取講座。二是完善整合制度,規(guī)范強(qiáng)化管理根據(jù)工作實(shí)踐的發(fā)展變化及監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定,本著突出“實(shí)在、管用、少而精”的原則,對(duì)常委會(huì)議事規(guī)則、討論和決定重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定作了重新修訂,對(duì)機(jī)關(guān)原有的25項(xiàng)工作制度進(jìn)行了整合,強(qiáng)調(diào)個(gè)人加強(qiáng)自律。三是廣泛征求意見(jiàn),力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變 采取開(kāi)通熱線電話、網(wǎng)站等方式,征求區(qū)委、區(qū)“一府兩院”、區(qū)政協(xié)、區(qū)人大代表及群眾的意見(jiàn)。對(duì)征求的意見(jiàn)建議,屬工作方面的,由分管聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決;屬個(gè)人的,由常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)支部反饋給本人,并要求定出具體的整改措施和時(shí)限,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的成果。(孫德虎)
      張掖市人大網(wǎng)站正式開(kāi)通由甘肅省張掖市人大常委會(huì)辦公室王開(kāi)、市信息中心提供技術(shù)支持的張掖市人大網(wǎng)站正式開(kāi)通。該網(wǎng)站設(shè)有人大概況、工作動(dòng)態(tài)、監(jiān)督視窗、重大事項(xiàng)決議決定、人事任免、代表議案代表風(fēng)采、在線信訪等15個(gè)欄目和20多個(gè)子欄目(王占紅)
      廣河縣廢止北濱河路沿線開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法甘肅省廣河縣人大常委會(huì)根據(jù)縣八民政府的報(bào)告,作出了關(guān)于廢止北濱河路沿線開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法的決定。這次廢止的管理辦法是2003年制定的,但經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)施,建設(shè)范圍、建設(shè)內(nèi)容、土地征用和房星拆遷、補(bǔ)償辦法等內(nèi)容與現(xiàn)在的縣城總體規(guī)劃及河北區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃不相適應(yīng)。該辦法的廢止,對(duì)于擴(kuò)大城區(qū)容量、開(kāi)發(fā)河北新區(qū)、提高城市檔次具有推動(dòng)作用。(馬玉

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